绪论 1
一、选题意义 1
二、研究综述 3
三、研究思路 13
四、创新之处 19
五、研究方法 19
第一章 中国党际协商民主概述 21
一、中国党际协商民主的内涵 21
（一）中国党际协商民主的存在 21
（二）中国党际协商民主的主体 24
（三）中国党际协商民主的客体 25
（四）中国党际协商民主的目的 27
二、中国党际协商民主的性质 28
（一）中国党际协商的民主性 28
（二）中国党际协商的公共协商性 30
（三）中国党际协商的内生性 32
三、中国党际协商民主的地位 35
（一）党际协商民主与协商民主的关系 35
（二）党际协商民主与政协协商民主的关系 38
（三）中国选举民主与协商民主的关系 41
四、中国党际协商民主的特征 43
（一）主导性 43
（二）规范性 44
（三）和谐性 45
（四）长期性 46
第二章 中国党际协商民主的历程 48
一、中国党际协商民主的形成 48
（一）中国党际协商民主的萌芽 48
（二）中国党际协商民主的初步形成 52
（三）中国党际协商民主的正式形成 57
二、中国党际协商民主的发展 61
（一）中国党际协商民主的初步发展 61
（二）中国党际协商民主的曲折发展 65
（三）中国党际协商民主的快速发展 69
三、发展中国党际协商民主的基本经验 73
（一）坚持共产党的领导 73
（二）走自己的民主之路 74
（三）确立正确的思想路线 76
（四）重视协商载体工作 78
（五）加强民主制度建设 79
第三章 中国党际协商民主的结构 80
一、中国党际协商民主的实体构成 80
（一）制度基础 80
（二）协商载体 82
（三）实体规范 85
二、中国党际协商民主的精神构成 87
（一）马克思主义民主政治理论 87
（二）马克思主义多党合作理论 91
（三）马克思主义统一战线理论 95
（四）中国优秀政治文化 99
三、中国党际协商民主的价值构成 102
（一）社会主义 102
（二）民主有序 103
（三）和谐发展 104
（四）团结爱国 105
第四章 中国党际协商民主的功能 107
一、维护政治稳定功能 107
（一）推动有序政治参与 107
（二）促进政治民主化 109
（三）具有政党制度保障 112
二、促进社会和谐功能 114
（一）表达社会利益诉求 114
（二）回应社会利益关切 115
（三）以党际和谐促进社会和谐 116
三、发展公民文化功能 118
（一）增强协商主体政治素质 119
（二）提升协商主体政治能力 121
（三）强化协商主体主体意识 123
四、增强执政党领导功能 125
（一）促进执政党科学决策 125
（二）增强执政党执政能力 127
（三）巩固执政党执政基础 129
第五章 中国党际协商民主的运行机制 131
一、中国党际协商民主的运行原则 131
（一）民主集中制原则 131
（二）协商纳入决策程序原则 133
（三）建设性原则 135
二、中国党际协商民主的运行方式 136
（一）共产党同民主党派的协商 137
（二）共产党在政协同民主党派的协商 139
（三）两种党际协商方式的关系 141
三、中国党际协商民主中的权力配置 142
（一）党际协商民主中的政治权力关系 142
（二）党际协商民主中政党权力作用的方式 144
（三）中西党际协商民主中政党权力的区别 146
四、中国党际协商民主的运行程序 146
（一）对党际协商民主程序化文件的梳理 146
（二）共产党同民主党派协商的程序 148
（三）共产党在政协同民主党派协商的程序 150
第六章 中国党际协商民主存在的问题与对策 153
一、中国党际协商民主存在的问题 153
（一）协商制度不健全 153
（二）协商意识不强 161
（三）协商过程不够民主 164
二、中国党际协商民主发展的对策 167
（一）完善协商制度 167
（二）增强主动协商 170
（三）推动民主协商 173
三、进一步发展中国党际协商民主 176
（一）服务共产党和国家工作大局 176
（二）构建党际协商民主现实基础 177
（三）增强与共产党党内协商互动 179
（四）实现与中国选举民主的结合 180
结论 182
附录一 185
附录二 202
参考文献 206
后记 221