胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话强调 扎扎实实提高社会管理科学化水平建设中国特色社会主义社会管理体系 1
习近平在省部级主要领导干部专题研讨班结业式上强调 群众工作是社会管理基础性经常性根本性工作 9
绪论 13
第一章 新形势下加强和创新社会管理概论 17
一、新中国成立以来我国社会管理的基本历程与经验 18
二、新形势下加强和创新社会管理的必要性 23
三、新形势下加强和创新社会管理的总要求、基本原则与工作重点 29
四、新形势下加强和创新社会管理的方法体系 34
参考案例 38
以改革创新精神破解社会管理难题——深圳市社会管理创新工作调研 38
第二章 进一步加强和完善社会管理格局 43
一、社会变革呼唤新的社会管理格局 43
二、进一步完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局 46
三、把握好新形势下完善社会管理新格局的着力点 51
参考案例 56
安徽蜀山区琥珀潭深化“三有一化”探索开放式社区管理 56
第三章 进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制 61
一、加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制的必要性 62
二、形成科学有效的维护群众权益的机制 64
三、加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾 75
四、坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益 79
参考案例 84
打造“六大平台”创新信访工作维护群众权益 84
第四章 进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务 89
一、建立国家人口信息库 89
二、加强和完善流动人口的管理 94
三、完善特殊人群管理和服务 106
参考案例 117
“开放在大都市的山菊花”——新生代农民工调查 117
第五章 进一步加强和完善基层社会管理和服务体系 125
一、社会管理和服务重在基层 126
二、系统总结基层社会管理和服务经验 129
三、强化城市社区自治和服务功能 132
四、强化农村社区自治和服务功能 138
五、健全新型社区管理和服务体制 144
参考案例 151
福建阳春社区“六贴近六服务”创新管理服务机制 151
第六章 进一步加强和完善公共安全体系 155
一、健全食品药品安全监管机制 155
二、建立健全安全生产监管机制 164
三、完善社会治安防控体系 169
四、完善应急管理体制 176
参考案例 182
强综治创平安促发展——广东省推进社会管理创新调查 182
第七章 进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理 189
一、非公有制经济组织和社会组织的地位 189
二、积极引导非公有制经济组织服务社会的责任 194
三、推动社会组织健康有序发展 203
参考案例 216
广西天峨探索“党组织+协会+基地+农户”助农增收 216
第八章 进一步加强和完善信息网络管理 221
一、我国“网络社会”发展现状 221
二、提高对虚拟社会的管理水平 225
三、健全网上舆论引导机制 234
四、大力推动中国特色网络文化繁荣发展 241
五、着力加强互联网法治建设 246
参考案例 248
微博给力社会治理 248
第九章 进一步加强和完善思想道德建设 251
一、持之以恒加强社会主义精神文明建设 252
二、加强社会主义核心价值体系建设 257
三、加强法制宣传教育，增强全社会的法制意识 266
四、增强社会诚信 271
参考案例 277
云南麒麟：繁荣社区文化促和谐社区建设 277