一 推动高等教育的科学发展 2
大学的政策视野和立场 2
做好教育政策法规工作 努力办好人民满意的教育 11
教育规划纲要：愿景、战略和意义 15
当前高等教育改革发展的形势和任务 25
我国高等教育的改革与发展 37
联动发展 共同推进长三角地区教育改革 53
大力推进国际化人才培养 59
办好高等教育 办好民办高校 63
我国高等教育的战略目标和政策举措 70
高等教育管理体制改革要促进管办评分离 92
实现高等教育科学发展的目标任务和政策举措 97
加强自学考试制度建设 为社会培养更多人才 104
高等教育体制改革的历史成就及其发展方向 107
关于高等学校教师队伍建设“八五”计划的设想 117
关于当前高校教师队伍的所谓“断层”问题 124
二 建设中国特色现代大学制度 130
大学制度与中国特色 130
改革高等教育管理方式 建设现代大学制度 141
论中国特色现代大学制度建设的基本内涵 148
现代大学制度的演变及中国现代大学制度的建设 155
认真总结现代大学制度建设新成果 努力推动工作取得新突破 168
落实《教育规划纲要》精神 建设现代大学制度 178
切实推进落实与扩大高校自主权 184
推进现代学校制度建设的重大举措——写在《学校教职工代表大会规定》出台之际 188
论中国大学治理结构的发展和建设 194
继续深入推进中国特色现代大学制度试点工作 201
中国特色现代大学制度的基本内容与推进策略 212
关于制定《教职工代表大会规定》的重要问题 229
要精心设计教职工代表大会制度 232
要重视教育外部制度改革 235
进一步推进现代大学制度创新与探索 241
深入推进试点学院改革 243
深入研究实践现代大学制度 245
建设中国特色现代大学制度 249
建立法律意义上的现代大学制度 258
学习贯彻全国教育工作会议和《教育规划纲要》的精神切实推进现代大学制度的试点工作 261
三 加强大学章程建设 274
抓住机遇 加快工作 大力推进大学章程建设 274
贯彻《章程制定办法》加强高校章程建设 280
贯彻落实《高等学校章程制定暂行办法》推动中国特色现代大学制度建设取得新进展 285
大力推进高校建章立制、依章办学 294
制定《高校章程制定办法》要处理好关键问题 299
积极推进大学章程建设 301
一流的大学要有一流的章程 307
四 推进高等教育法制建设 314
高等教育的法律问题 314
国家主导 社会奠基 大学自治——关于美国大学与政府和社会的关系的研究报告 327
重视法学人才培养 进一步推进教育法制建设 363
要认真研究高等学校公益捐赠问题 366
独立学院制度建设的新发展——《独立学院设置与管理办法》评析 369
在法治基础上构建现代大学制度 380
重视高等学校法律纠纷的处理与防范 387
我国高等教育法治化的进程与展望 389
加入WTO与我国高等教育的法律治理 395
附录 417
高等学校章程制定暂行办法 417
学校教职工代表大会规定 423
全面推进依法行政实施纲要 428
中央部委所属高等学校章程建设行动计划（2013—2015年） 438
后记 443
再版后记 444