第1章 河北省区情及面临的严重缺水形势 1
1.1 区域概况与社会经济发展 1
1.1.1 自然地理概况 1
1.1.2 社会经济概况 1
1.1.3 经济社会发展阶段分析 3
1.2 水资源及其开发利用评价 5
1.2.1 水资源评价 5
1.2.2 水资源开发利用评价 8
1.3 区域缺水状况与表象分析 10
1.3.1 水资源条件分析 10
1.3.2 各行业缺水表象 11
1.4 省内外对缺水问题的关注 14
第2章 缺水研究现状分析 15
2.1 缺水概念与类型研究 15
2.1.1 缺水的概念 15
2.1.2 缺水的成因 15
2.1.3 缺水的类型 16
2.2 缺水识别研究 16
2.2.1 基于资源本底的缺水识别 16
2.2.2 考虑社会因素的缺水识别 18
2.2.3 基于供需平衡的缺水识别 21
2.3 河北省应对缺水工作基础 24
第3章 缺水识别基础理论与技术方法研究 26
3.1 缺水识别基础理论研究 26
3.1.1 缺水的内涵分析 26
3.1.2 区域缺水的主客体分析 27
3.1.3 竞争条件下的缺水梯度现象 28
3.1.4 缺水的类型划分 29
3.1.5 区域缺水状态识别的基本准则 30
3.1.6 全口径缺水识别内涵 31
3.2 缺水识别技术方法研究 32
3.2.1 农业缺水识别技术 32
3.2.2 工业缺水识别技术 33
3.2.3 生活缺水识别技术 33
3.2.4 人工河湖生态缺水识别 33
3.2.5 生态与环境缺水识别技术 33
3.3 基于GIS的缺水空间展布 34
3.3.1 缺水分区 34
3.3.2 GDP空间分布模型的构建 35
第4章 河北省现状缺水的系统识别及诊断 37
4.1 河北省分用户缺水分析与计算 37
4.1.1 农业缺水计算 37
4.1.2 城市生活与工业缺水计算 43
4.1.3 农村生活缺水计算 44
4.1.4 生态与环境缺水计算 46
4.2 河北省缺水空间分布与分析 47
4.2.1 综合缺水空间分布及成因分析 47
4.2.2 分类型缺水空间分布及分析 49
4.3 河北省缺水系统诊断分析 53
4.3.1 程度划分 53
4.3.2 综合成因分析 55
4.4 河北省严重缺水的综合影响 56
4.4.1 经济影响 56
4.4.2 社会影响 57
4.4.3 生态与环境影响 57
第5章 河北省水资源演变与分项调控措施分析 59
5.1 区域水资源演变情势分析 59
5.1.1 气候变化和人类活动影响分析 59
5.1.2 水资源演变情势预测分析 60
5.2 各项调控措施潜力与成本分析 61
5.2.1 节水潜力与成本分析 61
5.2.2 当地开源潜力与成本分析 62
5.2.3 非常规水利用潜力与成本分析 62
5.2.4 区外开源规模与成本分析 63
5.2.5 管理效果与成本分析 63
第6章 河北省水资源合理配置与供需平衡研究 65
6.1 基于全面建设节水型社会的用水需求预测 65
6.1.1 经济社会发展预测 65
6.1.2 节水水平预测分析 68
6.1.3 用水需求预测分析 72
6.2 多渠道开源条件下的水资源供给预测 75
6.2.1 常规可供水量预测 75
6.2.2 非常规水供水量预测 77
6.2.3 可供水量 78
6.3 严重缺水地区水资源合理配置理论与方法 78
6.3.1 严重缺水地区水资源合理配置理论 78
6.3.2 严重缺水地区水资源合理配置模型方法 83
6.3.3 严重缺水地区水资源配置模型构建 85
6.3.4 缺水地区水资源配置模型功能 91
6.4 区域水资源合理配置分析 91
6.4.1 水资源配置系统设置 91
6.4.2 水资源配置方案集 95
6.4.3 水资源配置推荐方案 97
6.4.4 推荐方案水资源供需平衡分析 98
6.4.5 平衡结果分析 99
第7章 河北省应对缺水的基本思路与总体方略 112
7.1 总体思路与遵循原则 112
7.1.1 总体思路 112
7.1.2 遵循原则 113
7.2 总体方略研究 114
7.2.1 实施最严格的水资源管理，全面建设节水型社会 114
7.2.2 大力争取区外新增水量，充分利用好引黄、引江水 115
7.2.3 加速民生水利建设，保障城乡居民饮水安全 117
7.2.4 完善工程与机制体系，促进水生态环境修复 118
7.2.5 加大非常规水源利用，充分挖掘区内潜力 119
7.2.6 强化水资源的综合配置，推进多水源联合调度 119
7.2.7 创新水价格和经济制度，发挥市场配置资源作用 120
7.2.8 优化产业结构和布局，实施“虚拟水”战略 121
第8章 河北省缓解严重缺水近期实施任务研究 123
8.1 目标和工作任务 123
8.1.1 实施目标拟定 123
8.1.2 近期工作任务 123
8.2 投资估算 127
第9章 方略近期实施效果的综合评价与分析 132
9.1 资源效果分析 132
9.2 社会效益分析 132
9.2.1 促进全省节水型社会建设加速实施 132
9.2.2 保障人民群众饮水安全 133
9.2.3 提高水资源管理水平 133
9.2.4 支撑国家粮食增产计划 134
9.2.5 加快南水北调配套工程建设步伐 134
9.2.6 促进河北省引黄工程建设进程 134
9.3 经济效益分析 135
9.3.1 经济总投资情况 135
9.3.2 投资成本与效益分析 135
9.4 生态与环境效益分析 136
9.4.1 环境污染控制 136
9.4.2 生态环境修复 136
第10章 方略实施的保障措施与外部环境研究 138
10.1 方略实施保障研究 138
10.1.1 内部保障体系研究 138
10.1.2 外部保障体系研究 139
10.2 水务集团组建方案研究 140
10.2.1 组建水务集团的必要性 140
10.2.2 水务集团组建框架 141
10.3 方略实施的相关政策建议 142
10.3.1 争取国家对河北引黄指标和工程建设的支持 142
10.3.2 争取多方筹资，落实南水北调配套工程投资 143
10.3.3 推进新形势下的流域水资源合理配置进程 144
10.3.4 制定和实施利于节水减污的区域产业政策 144
第11章 基本结论与主要创新 145
11.1 基本结论 145
11.1.1 严重缺水状态识别与系统诊断 145
11.1.2 分项调控措施与水资源合理配置 145
11.1.3 未来水资源演变及供需态势分析 146
11.1.4 应对严重缺水的基本思路与总体方略 146
11.1.5 近期实施重点任务与投资估算 147
11.1.6 应对严重缺水的水务管理体制改革建议 147
11.2 主要创新 147
11.2.1 区域缺水全口径识别技术 148
11.2.2 严重缺水区域水资源合理配置技术 148
11.2.3 河北省严重缺水系统诊断与识别 149
11.2.4 河北省应对严重缺水整体方案 149
参考文献 150