大事记 41
第一编 建置 41
第一章 境域 41
第一节 地理位置 41
第二节 建置沿革 41
第二章 行政区划 42
第一节 额尔古纳左旗行政区划 42
第二节 根河市行政区划 42
第三章 街道办事处镇乡简况 43
第一节 街道办事处 43
第二节 镇 48
第三节 敖鲁古雅鄂温克族乡 61
第二编 自然环境 67
第一章 地质地貌 67
第一节 地质 67
第二节 地貌 67
第二章 气候 68
第一节 气候特征 68
第二节 四季划分 69
第三节 日照辐射 69
第四节 温度湿度 70
第五节 风速风向 71
第六节 降水 71
第三章 水文 72
第一节 水文特征 72
第二节 地表水 72
第三节 地下水 73
第四章 土壤 73
第一节 分布 73
第二节 类型 73
第五章 植被 74
第一节 分布 74
第二节 类型 74
第六章 自然资源 76
第一节 土地资源 76
第二节 水资源 77
第三节 野生植物资源 77
第四节 野生动物资源 78
第五节 矿产资源 79
第六节 旅游资源 79
第七章 自然灾害 80
第一节 气象因素 80
第二节 灾情 81
第三编 人口 85
第一章 人口分布与变动 85
第一节 人口分布 85
第二节 人口变动 85
第二章 人口构成 86
第一节 民族构成 86
第二节 性别构成 87
第三节 年龄构成 88
第四节 文化构成 88
第三章 人口控制 88
第一节 机构与改革 88
第二节 政策与宣传 89
第三节 人口管理 90
第四编 民族民俗宗教 95
第一章 民族 95
第一节 机构 95
第二节 民族分布 95
第三节 民族结构 95
第四节 民族工作 96
第五节 蒙古语文工作 97
第六节 少数民族干部管理 97
第七节 民族团结进步表彰 97
第二章 敖鲁古雅鄂温克族 98
第一节 族称族源 98
第二节 社会结构 98
第三节 生产生活变迁 99
第四节 文化教育卫生 100
第五节 风俗习惯 102
第六节 宗教与祭祀 106
第七节 驯鹿 107
第三章 民俗 110
第一节 蒙古族 110
第二节 朝鲜族 110
第三节 达斡尔族 111
第四节 汉族 111
第四章 宗教 112
第一节 宗教信仰 112
第二节 宗教活动 113
第三节 宗教管理 113
第五编 中国共产党地方组织 117
第一章 党员代表大会 117
第一节 中共根河市第二次代表大会简介 117
第二节 中共根河市第二次代表大会代表名单 117
第三节 中共根河市第二次代表大会选举结果 119
第二章 中共根河市委员会 119
第一节 机构与改革 119
第二节 基层党组织 121
第三节 重大活动 121
附：中共根河市委员会重要文件选目 124
第三章 组织工作 128
第一节 机构 128
第二节 基层党组织建设 129
第三节 干部管理 135
第四章 宣传工作 140
第一节 机构 140
第二节 对外宣传 140
第三节 理论学习 142
第五章 统战工作 143
第一节 机构 143
第二节 政治协商 144
第三节 党外干部及知识分子工作 144
第四节 对台工作 144
第五节 海外工作 145
第六节 经济统战 145
第七节 民族工作 145
第八节 宗教工作 146
第六章 政法工作 147
第一节 机构 147
第二节 社会治安综合治理 147
第三节 政法队伍建设 149
第四节 处理“法轮功”邪教工作 149
第七章 直属机关党建工作 150
第一节 机构 150
第二节 思想建设 150
第三节 组织建设 151
第四节 作风建设 152
第八章 老干部工作 153
第一节 机构 153
第二节 老干部管理 154
第三节 老干部“两个待遇” 154
第四节 老干部活动 155
第九章 党校工作 156
第一节 干部培训 156
第二节 师资培训与教学研究 157
第三节 函授教育 157
第十章 精神文明工作 158
第一节 精神文明建设 158
第二节 文明单位创建 160
第十一章 纪律检查 165
第一节 机构 165
第二节 廉洁自律工作 165
第三节 案件查处 166
第四节 廉政教育 167
第五节 执法监察与纠风治理 167
第六节 制度建设 168
第十二章 机构编制 168
第一节 编制管理 168
第二节 机构改革 169
第六编 人民代表大会 173
第一章 历届人民代表大会 173
第一节 代表选举 173
第二节 人民代表大会 173
第二章 人大常委会 177
第一节 机构 177
第二节 议案办理 178
第三节 视察检查调查 179
第四节 评议工作 179
第五节 监督工作 180
第六节 干部任免 180
第七编 人民政府 183
第一章 机构与改革 183
第一节 工作部门 183
第二节 基层政权 185
第二章 法制 186
第一节 机构 186
第二节 管理 187
第三章 行政审批 187
第一节 机构 187
第二节 管理 187
第四章 信访 187
第一节 机构 187
第二节 管理 188
第五章 督查 188
第一节 机构 188
第二节 管理 188
第六章 人民防空 189
第一节 机构 189
第二节 管理 189
第七章 外事 190
第一节 机构 190
第二节 管理 190
第八章 施政纪要 190
第一节 经济建设 190
第二节 对外开放与招商引资 192
第三节 固定资产投资 193
第四节 经济体制改革 195
第五节 城镇扶贫工作 195
第六节 社会事业发展 196
第七节 敖鲁古雅鄂温克族乡生态移民 197
第八节 区域经济社会协调发展 197
附：根河市人民政府重要文件选目 198
第八编 人民政协 205
第一章 政协委员会 205
第一节 机构 205
第二节 历届政协委员会 206
第二章 政协工作 208
第一节 参政议政 208
第二节 提案工作 210
第三节 文史资料编辑工作 211
第四节 联谊活动 211
第五节 组织建设 212
第九编 群团社团 215
第一章 工会 215
第一节 代表大会 215
第二节 机构 215
第三节 组织建设 215
第四节 管理 215
第二章 共青团 217
第一节 代表大会 217
第二节 机构 217
第三节 组织建设 217
第四节 管理 218
第三章 妇联 219
第一节 机构 219
第二节 管理 220
第四章 工商业联合会 222
第一节 代表大会 222
第二节 机构 222
第三节 管理 223
第五章 残疾人联合会 223
第一节 代表大会 223
第二节 机构 224
第三节 管理 224
第六章 红十字会 224
第一节 机构 224
第二节 管理 225
第七章 科学技术协会 225
第一节 机构 225
第二节 管理 226
第八章 其它社团组织 228
第一节 个体劳动者协会与私营企业管理协会 228
第二节 消费者协会 229
第三节 计划生育协会 229
第四节 文学艺术界联合会 230
第五节 关心下一代工作委员会 230
第六节 棋牌协会 230
第十编 人民武装 233
第一章 机构 233
第一节 根河市人民武装部 233
第二节 基层人民武装部 234
第二章 兵役 234
第一节 征兵 234
第二节 预备役 236
第三章 民兵 236
第一节 组织建设 236
第二节 战备工作 237
第三节 训练与教育 237
第四节 武器装备管理 238
第四章 国防动员与教育 239
第一节 国防动员 239
第二节 国防教育 240
第五章 双拥共建 240
第一节 组织机构 240
第二节 双拥工作 241
第六章 武装警察 242
第一节 根河森林警察大队 242
第二节 根河消防大队 243
第三节 中国人民武装警察部队根河中队 244
第十一编 检察审判 247
第一章 检察 247
第一节 机构 247
第二节 侦察监督 247
第三节 公诉 248
第四节 反贪污贿赂 249
第五节 反渎职侵权 249
第六节 控告申诉检察 249
第七节 民事行政检察 250
第八节 监所检察 250
第九节 职务犯罪预防 250
第十节 技术检察 251
第二章 审判 251
第一节 机构 251
第二节 立案 252
第三节 刑事审判 252
第四节 民事审判 252
第五节 经济审判 253
第六节 行政审判 253
第七节 执行 254
第八节 审判监督 254
第十二编 公安司法行政 257
第一章 公安 257
第一节 机构与改革 257
第二节 刑事侦察 258
第三节 经济犯罪侦察 258
第四节 户籍管理 259
第五节 治安管理 260
第六节 监所管理 261
第七节 法制 261
第八节 交通管理 262
第九节 消防 263
第十节 禁毒 263
第十一节 网络安全监察 264
第十二节 出入境管理 264
第十三节 派出所 264
第二章 司法行政 265
第一节 机构与改革 265
第二节 法制教育 265
第三节 基层工作 266
第四节 人民调解 267
第五节 公证 267
第六节 律师事务 267
第七节 法律援助 267
第十三编 民政 271
第一章 机构 271
第一节 行政机构 271
第二节 事业机构 271
第二章 基层政权建设 271
第一节 乡镇政权建设 271
第二节 社区建设 272
第三章 优抚安置 272
第一节 优抚 272
第二节 退伍军人安置 273
第三节 拥军优属 273
第四章 社会救济 273
第一节 救灾 273
第二节 救济 274
第三节 城市居民最低生活保障 275
第五章 社会福利 276
第一节 福利生产 276
第二节 有奖募捐 276
第六章 社会事务管理 276
第一节 婚姻管理 276
第二节 殡葬管理 277
第三节 社团登记 277
第四节 地名管理 278
第十四编 人事劳动和社会保障 281
第一章 机构与改革 281
第一节 人事 281
第二节 劳动和社会保障 281
第三节 事业单位 282
第二章 人事管理 283
第一节 公务员管理 283
第二节 专业技术人员管理 285
第三节 工资管理 285
第四节 培训工作 286
第五节 离退休审批 287
第六节 人才开发 287
第三章 劳动行政管理 288
第一节 劳动监察 288
第二节 就业管理 288
第三节 社会保险 289
第四节 劳动争议仲裁 289
第五节 职业技能培训 290
第四章 社会保障 290
第一节 社会保障制度改革 290
第二节 养老保险 291
第三节 失业保险 293
第四节 医疗工伤生育保险 294
第十五编 经济综述 299
第一章 国民经济综合指标 299
第一节 地区生产总值 299
第二节 农林牧渔业总产值 299
第三节 工业总产值 300
第四节 固定资产投资 301
第二章 经济环境与结构调整 302
第一节 经济环境 302
第二节 结构调整 303
第三章 企业改革与经济发展 306
第一节 企业改革 306
第二节 经济发展 307
第四章 人民生活 308
第一节 城镇居民生活 308
第二节 猎民生活 311
第十六编 林业 315
第一章 森林资源 315
第一节 林地 315
第二节 树种 315
第三节 蓄积 315
第二章 地方林业 316
第一节 机构与改革 316
第二节 森林资源管理 316
第三节 野生动物保护 317
第四节 森林病虫害防治检疫 317
第五节 森林防火 318
第六节 植树造林 319
第七节 林木种苗管理 319
第八节 林木生产 320
第九节 林业科技项目 320
第三章 区属林业 321
第一节 根河森林工业有限责任公司 321
第二节 金河森林工业有限责任公司 327
第三节 阿龙山森林工业有限责任公司 333
第四节 满归森林工业有限责任公司 338
第五节 得耳布尔森林工业有限责任公司 343
第六节 内蒙古大兴安岭北部原始林区森林管护局 348
第七节 根河板业有限责任公司 350
第八节 根河航空护林站 352
第十七编 农牧水利 359
第一章 机构与改革 359
第一节 行政机构 359
第二节 事业机构 359
第二章 农业 360
第一节 农业经济指标 360
第二节 种子管理 360
第三节 农业技术推广 361
第四节 农业机械管理 361
第五节 野生资源开发 362
第六节 水产管理 364
第三章 畜牧业 365
第一节 畜牧业经济指标 365
第二节 草原管理 366
第三节 疫病防治 366
第四节 特色养殖 368
第四章 农牧业扶贫开发与产业化 369
第一节 农牧业扶贫开发 369
第二节 农牧业产业化 369
第五章 水利 370
第一节 水利工程 370
第二节 防汛 371
第三节 水资源管理 371
第四节 水电站规划 372
第十八编 工业 375
第一章 工业体制 375
第一节 管理体制 375
第二节 国有工业 375
第三节 集体工业 376
第四节 私营工业 377
第二章 工业门类 378
第一节 木材工业 378
第二节 电力工业 378
第三节 食品工业 378
第四节 矿山工业 379
第五节 印刷工业 380
第六节 酿造工业 380
第三章 工业生产 383
第一节 产品产量 383
第二节 产值效益 384
第三节 工业园区建设 385
第四章 电业 385
第一节 供电 385
第二节 发电 388
第三节 供热 390
第四节 电业体制改革 392
第十九编 商贸服务业 395
第一章 机构与改革 395
第一节 国有商业 395
第二节 供销合作商业 397
第三节 集市贸易 398
第二章 粮油 399
第一节 机构与改革 399
第二节 购销 399
第三节 调运 399
第四节 储备 400
第三章 石油 400
第一节 机构与改革 400
第二节 购销 400
第三节 经营管理 401
第四章 烟草 401
第一节 机构与改革 401
第二节 行政管理 402
第三节 执法 403
第四节 经营 403
第五章 盐业 403
第一节 机构与改革 403
第二节 经营管理 404
第六章 服务业 404
第一节 住宿 405
第二节 餐饮 405
第三节 理发美容保健 405
第四节 沐浴 405
第五节 摄影扩印 405
第六节 日用品修理 405
第七节 娱乐 405
第八节 租赁 406
第九节 家政 406
第二十编 旅游业 409
第一章 旅游管理 409
第一节 机构 409
第二节 从业人员管理与培训 409
第三节 旅游宣传 409
第四节 旅游接待 410
第五节 旅游服务 410
第六节 旅游线路 411
第二章 旅游景观 412
第一节 地质地貌景观 412
第二节 水域风光 414
第三节 生态旅游 415
第四节 自然风光 416
第五节 古遗址 417
第六节 民俗风情 417
第七节 自然保护区 418
第三章 旅游开发 419
第一节 旅游资源考察 419
第二节 旅游景区建设 419
第三节 旅游发展规划 419
第二十一编 城市建设与管理 423
第一章 城乡规划与建设 423
第一节 机构与改革 423
第二节 城乡规划 423
第三节 工程建设 424
第四节 建筑业 424
第五节 市区建设 425
第六节 乡镇建设 428
第二章 房产管理 433
第一节 机构 433
第二节 住房制度改革 433
第三节 公私房屋管理 434
第四节 房产市场管理 434
第三章 综合执法 436
第一节 机构 436
第二节 行政执法 436
第三节 环境卫生管理 438
第二十二编 交通运输 441
第一章 公路 441
第一节 机构 441
第二节 公路与桥涵建设 442
第三节 公路运输 442
第四节 交通管理 443
第二章 铁路 446
第一节 根河铁路车务段 446
第二节 根河铁路工务段 448
第二十三编 邮政电信 451
第一章 邮政 451
第一节 机构与改革 451
第二节 邮路 451
第三节 投递 451
第四节 设备 452
第五节 函件 452
第六节 包裹 452
第七节 汇票 453
第八节 报刊发行 453
第九节 邮政储蓄 453
第十节 集邮 454
第十一节 经营状况 454
第二章 电信 454
第一节 中国网通根河通信分公司 454
第二节 中国铁通信息有限责任公司呼伦贝尔分公司根河电信局 457
第三节 呼伦贝尔市电信公司根河分公司 457
第四节 中国移动通信公司根河分公司 458
第五节 中国联通呼伦贝尔分公司根河营业部 458
第二十四编 财政税务 461
第一章 财政 461
第一节 机构与改革 461
第二节 财政收入 461
第三节 财政支出 462
第四节 补助与上解 462
第五节 财政管理 462
第六节 乡镇财政 463
第二章 税务 467
第一节 国家税务 467
第二节 地方税务 470
第二十五编 金融保险 475
第一章 金融 475
第一节 机构 475
第二节 货币信贷管理 483
第三节 利率管理 483
第四节 金融机构经营状况 484
第二章 保险 485
第一节 财产保险 485
第二节 人寿保险 488
第二十六编 综合管理 493
第一章 发展和改革管理 493
第一节 机构与改革 493
第二节 计划编排 494
第三节 固定资产投资管理 496
第四节 项目报批与实施 497
第五节 国民经济和社会发展五年计划 502
第二章 招商引资 504
第一节 机构与改革 504
第二节 策略与措施 504
第三节 投资环境 505
第四节 重点项目 505
第三章 统计管理 511
第一节 机构与改革 511
第二节 统计项目 511
第三节 统计资料发布 512
第四节 普查与专项调查 512
第五节 统计监督与执法 513
第四章 城市社会经济调查 514
第一节 抽样调查 514
第二节 专项调查 515
第三节 成果运用 515
第五章 审计管理 516
第一节 机构与改革 516
第二节 审计监督 516
第三节 内部审计 518
第四节 社会审计 518
第六章 安全生产监督管理 518
第一节 机构与改革 518
第二节 监督检查 519
第三节“安全生产月”活动 519
第四节 安全生产专项治理 519
第五节 生产事故 519
第七章 环境保护管理 520
第一节 机构与改革 520
第二节 环保执法 520
第三节 环境质量监测 521
第四节 环境污染 521
第五节 污染治理 522
第六节 生态保护 523
第七节 自然保护区 523
第八章 国土资源管理 524
第一节 机构与改革 524
第二节 土地使用制度改革 524
第三节 土地资源详查与土地利用总体规划 525
第四节 地籍管理 525
第五节 土地保护与开发 525
第六节 建设用地管理 526
第七节 土地执法与监察 526
第八节 矿产资源管理 526
第九章 工商行政管理 527
第一节 机构与改革 527
第二节 工商企业注册管理与监督 529
第三节 经济合同管理 530
第四节 商标广告管理 530
第五节 个体私营经济管理 531
第六节 市场规范管理 532
第七节 公平交易检查 533
第八节 消费者权益保护 535
第九节 价格管理 535
第十节 收费管理 536
第十一节 价格认证 537
第十二节 物价总水平 538
第十三节 物价监督检查 538
第十四节 价格诚信建设 539
第十章质量技术监督管理 539
第一节 机构与改革 539
第二节 标准化管理 540
第三节 产品质量监督 540
第四节 计量监督 541
第五节 监督执法 541
第六节 代码标识 541
第七节 特种设备管理 542
第二十七编 教育 545
第一章 机构与改革 545
第一节 机构 545
第二节 教育体制改革 545
第二章 教育管理 546
第一节 教学管理 546
第二节 教育督导 547
第三节 教师管理 547
第四节 教育经费 550
第五节 学制和教育设施 553
第六节“两基”达标与巩固提高 554
第七节 教学研究 557
第八节 电化教学 558
第九节 招生报考 560
第三章 普通教育 567
第一节 幼儿教育 567
第二节 小学教育 569
第三节 中学教育 570
第四章 其它教育 572
第一节 少数民族教育 572
第二节 专业教育 574
第三节 成人教育 576
第四节 特殊教育 577
第五章 学校简介 578
第一节 根河市第一小学 578
第二节 根河市第二小学 579
第三节 根河市第三小学 580
第四节 根河市第一中学 581
第五节 根河市第二中学 582
第六节 根河市第三中学 583
第二十八编 科学技术 587
第一章 机构与改革 587
第一节 管理机构 587
第二节 科技队伍 587
第二章 科技管理 591
第一节 科普宣传 591
第二节 科研项目 592
第三节 科技成果与专利 595
第四节 科技培训 596
第五节 科技推广 596
第六节 科技情报 596
第三章 地震 597
第一节 机构 597
第二节 地震监测 597
第三节 震情 598
第四章 气象 598
第一节 机构 598
第二节 地面测报 598
第三节 气象预报 599
第四节 气象服务 599
第二十九编 文化体育广播电视 603
第一章 机构与改革 603
第一节 行政机构 603
第二节 事业机构 603
第三节 企业机构 604
第二章 文化 605
第一节 文化市场管理 605
第二节 文艺演出 606
第三节 文艺创作 606
第四节 群众文化 607
第五节 图书 608
第六节 电影 609
第七节 文物管理与保护 609
第三章 体育 610
第一节 群众体育 610
第二节 竞技体育 612
第三节 体育设施 612
第四节 人才培养 613
第四章 广播电视 614
第一节 广播节目 614
第二节 电视节目 614
第三节 节目制作与播出 614
第四节 有线电视 615
第五节“村村通”工程 615
第三十编 档案史志 619
第一章 机构 619
第一节 管理机构 619
第二节 档案馆与档案室 619
第二章 档案 620
第一节 档案管理 620
第二节 业务指导与培训 621
第三节 法制宣传 624
第三章 史志 625
第一节 党史 625
第二节 地方志 625
第三十一编 医疗卫生 629
第一章 医疗卫生行政管理 629
第一节 机构与改革 629
第二节 医政管理 629
第三节 初级卫生保健 630
第四节 卫生事业经费 631
第五节 医疗制度 631
第二章 医疗 632
第一节 医疗机构 632
第二节 医疗设备 633
第三节 医疗技术 634
第四节 医疗护理 634
第五节 血液管理 634
第六节 个体诊疗 635
第三章 妇幼保健 635
第一节 机构 635
第二节 妇女保健 635
第三节 儿童保健 636
第四节 技术设备 636
第四章 卫生监督 637
第一节 机构 637
第二节 爱国卫生 637
第三节 食品卫生 637
第四节 公共场所卫生 638
第五章 卫生防疫 639
第一节 机构 639
第二节 疾病监测 639
第三节 传染病防治 640
第四节 计划免疫 641
第五节 地方病防治 642
第六节 结核病防治 642
第六章 食品药品监督管理 642
第一节 机构 642
第二节 监督与管理 643
人物 647
一、人物传略 647
二、历任领导干部简介 659
三、名录 687
（一）出席全国及自治区党代会人代会政协会议代表委员 687
（二）离休干部 688
（三）先进个人 692
附录 713
一、文件辑存 713
（一）中华人民共和国民政部关于内蒙古自治区撤销额尔古纳左旗设立根河市的批复 713
（二）根河市敖鲁古雅鄂温克族乡搬迁后有关情况的调查报告 713
二、资料选录 716
（一）根河市2006年国民经济和社会发展的统计公报 716
（二）根河市敖鲁古雅鄂温克族乡大事记 720
三、文学作品选录 737
（一）长篇报道：《最后的狩猎部落走出森林》 737
（二）散文：《兴安杜鹃，故乡因你而精彩》 742
四、根河市历届史志编纂委员会名单 744
五、《根河市志（1996～2005）年》编辑人员分工 745
六、《根河市志（1996～2005）年》供稿人名单 746
七、《根河市志（1996～2005）年》提供照片单位及人员 748
八、主要参考书目 748
索引 751
一、人名索引 751
二、表图索引 758
编纂始末 765
编纂始末 765