第一章 理论与实践：贫困与反贫困研究综述 1
第一节 世界反贫困战略的理论检索 1
第二节 世界反贫困战略的实践模式 6
第三节 我国反贫困的历史轨迹与基本模式 13
第四节 集中连片特困区域发展与扶贫攻坚背景 21
第五节 本书研究的主要问题 29
第二章 背景与对象：乌蒙山区是集中连片特困地区的典型 33
第一节 乌蒙山区具有重要的战略地位 33
第二节 乌蒙山区面临诸多的发展机遇 39
第三节 乌蒙山区存在着多种类型的贫困 46
第三章 富饶与基础：乌蒙山区经济社会发展基础 50
第一节 乌蒙山区经济社会贫困现状 50
第二节 乌蒙山区扶贫开发取得的成效 52
第三节 人口资源现状及发展基础 52
第四节 土地、粮食资源现状及发展基础 54
第五节 生态环境资源现状及发展基础 55
第六节 能源矿产资源现状及发展基础 57
第七节 旅游文化资源现状及发展基础 58
第八节 生物产业资源现状及发展基础 60
第四章 特困与现状：乌蒙山区经济社会发展现状 62
第一节 自然生态环境极为脆弱 62
第二节 基础设施滞后经济发展 66
第三节 经济发展缺乏新的增长点 70
第四节 工业化进程缓慢 72
第五节 产业结构优化升级困难 75
第六节 城镇化水平低 79
第七节 扶贫开发任重道远 82
第八节 社会事业发展严重滞后 85
第九节 诸多新情况、新问题不容忽视 88
第五章 胁迫与耦合：乌蒙山区落后交通优化分析 91
第一节 乌蒙山区协同发展的交通基础设施现状 91
第二节 片区与西部百强市县的交通状况对比分析 94
第三节 乌蒙山区协同发展中交通基础设施存在的问题 101
第四节 乌蒙山区交通基础与经济发展一体互动的优化路径 102
第六章 分散与集聚：乌蒙山区产业贫困优化分析 106
第一节 乌蒙山区产业结构发展基础 106
第二节 乌蒙山区产业结构分析 116
第三节 乌蒙山区产业集聚分析 122
第四节 乌蒙山区能源产业发展分析 134
第七章 断裂与贯通：乌蒙山区城镇贫困优化分析 140
第一节 乌蒙山区城镇布局现状和发展基础 140
第二节 乌蒙山区城镇布局的症结分析 146
第三节 乌蒙山区城镇断裂与贯通分析 150
第四节 城镇协同发展的典型案例——“山地城镇” 159
第八章 竞争与合作：乌蒙山区政府协作机制分析 166
第一节 乌蒙山区省际结合部协作组织现状 166
第二节 体制障碍：乌蒙山区次区域政策失衡 172
第三节 地方政府的“竞争”：乌蒙山区政府间协作的理论解析 176
第四节 地方政府的“竞争”：乌蒙山区政府间合作的博弈解析 183
第五节 乌蒙山区域政府协作机制建构思路 189
第九章 区域发展与扶贫攻坚：乌蒙山区扶贫政策梳理及特殊政策建议 193
9.1 乌蒙山区扶贫政策梳理 193
9.2 乌蒙山区扶贫绩效简析 196
9.3 设立乌蒙山区扶贫攻坚试验区 202
9.4 乌蒙山区经济协同发展的对策建议 219
参考文献 231
后记 236