导 论 1
第一章 基本概念和文献综述 11
第一节 基本概念 11
第二节 文献综述 24
第三节 讨论和小结 42
第二章 思想模型与政策变迁 45
第一节 思想模型及其构成 45
第二节 思想模型影响政策变迁的机制 63
第三节 讨论和小结 66
第三章 草原政策的变迁历程与思想模型的解释 67
第一节 草原政策的近代背景 68
第二节 定下来：草原政策的启动和转向 90
第三节 围起来：市场化导向的草原政策 116
第四节 退出来：生态观下的草原政策 131
第五节 讨论和小结 143
第四章 草原法与思想模型：基于两部草原法的对比 146
第一节 草原法的成法概况 147
第二节 草原法及其体现的政策变迁 150
第三节 讨论和小结 154
第五章 进一步的讨论：基于跟“照搬说”的对话 157
第一节 草场承包与“照搬说” 158
第二节 “照搬说”陷入了“简单化”的窠臼 163
第三节 照搬还是自我强化：草原政策及其变迁逻辑 169
第四节 讨论和小结 181
第六章 结论和其他 184
参考文献 192
附 录 209
后 记 242