绪论 以改革创新精神加强和改进基层党委工作 1
一、新形势下基层党委工作面临的新情况新问题 1
二、以改革创新精神加强和改进基层党委工作的主要任务 4
三、以改革创新精神加强和改进基层党委工作的方法和途径 8
【学习参考】 7
邓小平的开拓进取、勇于创新 7
毛泽东“党委会工作十二法” 12
第一章 新时期党的基层组织概述 14
【关键词】 15
【阅读导航】 15
一、党的基层组织的地位和作用 15
二、党的基层组织的基本任务 21
三、党的基层组织设置 23
四、党的基层组织建设的指导方针 26
五、党的基层组织建设面临的新情况、新问题 28
六、以改革创新精神加强和改进党的基层组织建设 33
【学习参考】 16
“中国共产党”名称的由来 16
无职党员“设岗定责”步骤 19
基层党组织应如何贯彻从严治党的原则？ 28
2010年发展党员情况 32
吉林“三项工程？提升全省农村基层组织建设水平 37
党务公开的内涵 40
党员教育培训工作的基本要求 42
【创新案例】 50
拉动农村奔跑的新“引擎” 50
第二章 基层党委的性质和职责 53
【关键词】 54
【阅读导航】 54
一、基层党委的性质 54
二、基层党委的设置 56
三、基层党委的职责 58
【学习参考】 60
党的基层组织数据 60
【创新案例】 64
湖北恩施新塘乡：立足“五好” 64
第三章 基层党委的领导班子建设 66
【关键词】 67
【阅读导航】 67
一、基层党委领导班子的职责和作用 67
二、基层党委领导班子建设的内容 71
三、全面提高基层党委领导班子推动科学发展、促进社会和谐能力 77
四、基层党委领导班子建设的原则和途径 85
五、切实做好基层党委领导班子管理工作 89
【学习参考】 68
古人的识人智慧 68
丁谓的统筹协调思想 70
四求真，四务实 75
为民、务实、清廉 76
五个统筹 78
党的群众路线 80
【创新案例】 91
甘当学校发展“引路人” 91
第四章 基层党委的制度建设 94
【关键词】 95
【阅读导航】 95
一、制度建设是执政党建设的治本之策 95
二、加强党的制度建设的基本原则 99
三、建立健全以党章 为根本、以民主集中制为核心的党的制度体系 102
四、基层党委的制度规范 107
【学习参考】 100
中国共产党的第一个纲领 100
中国共产党第一个章 程 103
党的“四个服从”纪律要求 108
廉政箴言十条 116
【创新案例】 119
河南登封市君召乡：“四推一创”构筑党委创先争优制高点 119
第五章 基层党委的调研决策工作 122
【关键词】 123
【阅读导航】 123
一、调查研究是正确决策的基础 123
二、决策的主要类型 132
三、决策的基本原则 135
四、基层党委决策的基本方针和要求 140
五、提高基层党委科学决策、民主决策、依法决策水平 145
【学习参考】 124
半部论语治天下 124
邻人遗斧 128
调查研究不能一叶障目 130
毛泽东的最后一次战略型决策 134
开放决策的头脑风暴法 138
令出必行 142
道见桑妇 146
拍头决策 149
【创新案例】 152
山东东平：乡镇党委“民主议事”议出新风正气 152
第六章 怎样当好基层党委书记 153
【关键词】 154
【阅读导航】 154
一、基层党委书记的重要作用 154
二、基层党委书记的基本要求 156
三、基层党委书记的素质要求 159
四、基层党委书记的工作方法 164
【学习参考】 159
社会主义核心价值体系 159
协调——领导者必备的能力 162
党的“书记”名称的由来 164
用其力还是用其心 170
【创新案例】 172
师延林：大山之子 172
第七章 基层党委的部门建设 174
【关键词】 175
【阅读导航】 175
一、组织部建设 175
二、宣传部建设 178
三、纪委建设 181
四、统战部建设 185
五、办公室建设 189
【学习参考】 177
党的民主集中制的基本原则 177
中国第一批研究和传播马克思主义的团体 180
中国共产党纪律检查委员会溯源 182
平而不苛、客观公正——董必武的交友原则 186
新时期统战工作的对象 188
【创新案例】 192
山东肥城：建设学习型机关，打造最模范部门 192
第八章 基层党委的群众工作 195
【关键词】 196
【阅读导航】 196
一、工会工作 196
二、青年工作 204
三、妇女工作 215
四、加强和改善基层党委对工会、共青团和妇联的领导 221
【学习参考】 198
党建立的第一个工会组织 198
中国共产主义青年团的来龙去脉 205
光荣啊，中国共青团 210
从《人民日报》上看“半边天”的由来 216
干部教育培训工作的原则 227
【创新案例】 227
江西南康市：党建带群建 227
第九章 基层党委的公文写作 230
【关键词】 231
【阅读导航】 231
一、公文的种类 231
二、公文的写作要求 233
三、常用公文的撰写 235
【学习参考】 233
党务部门常用公文 233
决议的构成部分 236
介绍信的结构内容 245
典型经验材料的构成部分 251
【创新案例】 253
浙江仙居：千名农村宣传员扎实推进科学理论普及 253
附录 256
中共中央关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见 256
关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见 262
中国共产党党和国家机关基层组织工作条例 266