总述 1
第一章 组织部门的制度、工作程序与运行机制 2
一、什么是组织部门的制度与工作程序 2
（一）制度与组织部门的制度 2
（二）程序与组织部门的工作程序 4
（三）组织部门制度与工作程序的本质 5
二、组织部门的制度与工作程序在运行机制中的作用 7
（一）制度与工作程序是运行机制不可缺少的组成部分 8
（二）制度与工作程序是建立运行秩序的必要条件 8
（三）制度与工作程序是调节运行要素的重要手段 9
（四）制度与工作程序是评价运行效果的依据 11
第二章组织部门制度与工作程序的共同特点和相互区别 13
一、组织部门制度与工作程序的共同特点 13
（一）目的性 13
（二）规范性 15
（三）政策性 16
（四）稳定性 17
二、组织部门制度与工作程序的相互区别 18
（一）内在功能上的区别 18
（二）规范内容上的区别 19
（三）反映过程上的区别 20
（四）表述方式上的区别 21
第三章 组织部门制度与工作程序的制定和实施 23
一、组织部门制度与工作程序的制定 23
（一）制定制度与工作程序的步骤 23
（二）制定制度与工作程序的要求 27
二、组织部门制度与工作程序的实施 30
（一）制度与工作程序实施中的控制 30
（二）制度与工作程序的调整和修订 32
制度 35
第四章 决策类制度 38
一、部长办公会议制度 39
二、部务会议制度 41
三、部办公会议制度 43
四、文件审批制度 45
五、请示报告制度 47
第五章 调控类制度 49
一、监督制度 50
二、协调制度 53
三督办、查办制度 56
四、考核与奖惩制度 58
第六章 自身建设类制度 60
一、学习制度 61
二、民主生活会制度 63
三、廉政制度 65
四、勤政制度 67
五、部内干部管理制度 69
六、文明办公制度 72
第七章 文秘类制度 74
一、行文制度 75
二、文件撰拟制度 77
三、文印制度 80
四、文件收发制度 82
五、文件归档和管理制度 85
六、保密制度 88
七、印鉴管理和使用制度 91
第八章 行政事务类制度 93
一、财经管理制度 95
二、财产管理制度 97
三、值班、保卫制度 99
四、接待制度 101
程序 103
第九章 通用性程序 105
一、科学决策程序 106
二、日常议事程序 108
三、调查工作程序 110
四、课题研究程序 112
五、信息传递程序 114
六、运用典型程序 116
七、组织大型会议程序 118
八、检查工作程序 120
第十章 专用性程序（上） 122
一、地方党的代表大会工作程序 123
二、基层党委换届工作程序 128
三、党支部委员会改选工作程序 132
四、基层党组织设置审批程序 134
五、党委（党组）民主生活会程序 136
六、发展党员工作程序 139
七、民主评议党员工作程序 144
八、党内评选先进工作程序 146
九、党员目标管理工作程序 148
十、基层党组织目标管理工作程序 150
十一、评议考核党支部工作程序 152
十二、培训党员工作程序 154
十三、党课教育工作程序 157
十四、处置不合格党员工作程序 159
十五、追认党员工作程序 170
第十一章 专用性程序（下） 172
一、干部调配工作程序 173
二、干部任免工作程序 176
三、干部年度考核工作程序 178
四、干部交流工作程序 180
五、后备干部工作程序 182
六、民主评议干部工作程序 184
七、培训干部工作程序 186
八、聘任干部工作程序 188
九、干部审查工作程序 191
十、干部宏观管理工作程序 193
十一、专业技术拔尖人才选拔管理程序 196
十二、干部出国审批程序 198
十三、老干部工作程序 200
十四、军队转业干部接收安置工作程序 202
第十二章 事务性程序 204
一、信访工作程序 205
二、干部统计工作程序 208
三、干部档案转递工作程序 210
四、办理干部退（离）休手续程序 212
五、党员组织关系接转程序 214
六、党员和党组织统计工作程序 217
七、党费收缴管理程序 220
后记 223