第一章 铁路营业线施工安全知识 1
第一节 铁路基本知识 1
1．什么是铁路营业线？ 1
2．我国铁路等级是如何划分的？ 1
3．铁路线路种类有哪些？ 1
4．铁路线路主要由哪几部分组成？ 2
5．我国现行的钢轨类型有哪些？ 3
6．我国铁路轨枕有哪些种类？ 3
7．我国铁路采用的道岔形式有哪些？ 3
8．什么是铁路轨距？ 3
9．铁路线路上的分界点是如何划分的？ 3
10．铁路线路上、下行是如何区分的？ 4
11．我国铁路车站包括哪些种类？ 4
12．什么是列车运行图？ 4
13．什么是铁路基本限界？ 5
14．什么是铁路安全保护区？ 6
15．铁路安全保护区是如何设立的？ 6
16．什么是铁路线间距？ 6
第二节 安全生产基础知识 7
17．什么是安全色？ 7
18．什么是安全线？ 7
19．什么是安全标志？ 8
20．设置使用安全标志有哪些法律规定？ 8
21．什么是危险作业？ 9
22．什么是特种作业？ 9
第三节 铁路营业线施工基本知识 10
23．什么是铁路营业线施工？ 10
24．铁路营业线施工项目主要包括哪些内容？ 10
25．维修作业应满足哪几方面条件？ 11
26．高速铁路维修天窗作业项目一般包括哪些项目？ 12
27．普速铁路维修天窗作业项目一般包括哪些项目？ 15
28．铁路营业线施工天窗、编修天窗在预留时间上有何规定？ 19
29．施工天窗和维修天窗的安排，应按哪些规定办理？ 20
30．高速铁路营业线施工等级是如何划分的？ 20
31．普速铁路营业线施工等级是如何划分的？ 21
32．什么是临近营业线施工？ 22
33．临近营业线施工是如何分类和管理的？ 22
第二章 法律法规与规章制度 25
第一节 安全生产法律体系 25
34．什么是安全生产法律体系？ 25
35．我国安全生产法律体系基本框架是什么？ 25
第二节 安全生产法 26
36．《安全生产法》确立了哪些基本法律制度？ 26
37．我国安全生产基本方针是什么？ 26
38．我国安全生产工作基本原则是什么？ 27
39．《安全生产法》对生产经营单位、主要负责人、从业人员、工会组织在安全生产方面的责任是如何规定的？ 27
40．《安全生产法》规定生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有哪些职责？ 28
41．哪些单位应当设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员？ 28
42．《安全生产法》对生产经营单位建设项目中安全管理是如何规定的？ 29
43．《安全生产法》对生产经营单位作业场所和生产工艺、设备管理有哪些规定？ 29
44．《安全生产法》对危险设备（设施）、危险物品、危险作业及重大危险源管理有哪些规定？ 30
45．《安全生产法》规定生产经营单位从业人员具有哪些权利？ 31
46．《安全生产法》规定生产经营单位中从业人员应履行哪些义务？ 32
47．我国安全生产的监督管理主要包括哪几方面？ 32
48．为什么要制定生产安全事故应急救援预案？ 33
49．《安全生产法》关于生产安全事故报告制度有哪些规定？ 33
50．《安全生产法》规定应承担的法律责任包括哪几方面？ 34
第三节 建设工程安全生产条例 34
51．《建设工程安全生产条例》规定建设单位负有哪些安全责任？ 34
52．《建设工程安全生产条例》规定勘察单位负有哪些安全责任？ 35
53．《建设工程安全生产条例》规定设计单位负有哪些安全责任？ 36
54．《建设工程安全生产条例》规定监理单位负有哪些安全责任？ 36
55．《建设工程安全生产条例》规定施工单位负有哪些安全责任？ 37
56．《建设工程安全生产条例》遵循了哪些工作原则？ 38
第四节 铁路规章制度与行业标准 39
57．《铁路技术管理规程》在铁路部门规章中处于何种地位？ 39
58．《铁路技术管理规程》对铁路基本建设有哪些主要规定？ 39
59．《铁路工程基本作业施工安全技术规程》在铁路部门行业标准中处于何种地位？ 40
60．铁路工程施工安全应符合哪些基本规定？ 41
61．铁路营业线施工对材料存放有哪些主要规定？ 42
62．使用轨道平车运输大型构件应符合哪些要求？ 42
63．对铁路营业线施工机械设备应如何加强管理？ 42
64．在铁路营业线上进行施工作业，施工负责人应遵守哪些主要规定？ 43
第三章 施工安全管理 44
第一节 施工安全教育培训 44
65．《安全生产法》对生产经营单位从业人员的资格、教育、培训有哪些规定？ 44
66．《建设工程安全生产管理条例》对施工人员安全教育培训有哪些规定？ 45
67．《铁路工程基本作业施工安全技术规程》要求施工单位对管理人员和施工人员安全生产教育培训时间应符合哪些规定？ 45
68．人的基本安全素质包括哪几方面内容？ 46
69．铁道部对铁路营业线施工项目经理、副经理、安全、技术、质量等主要负责人安全培训有哪些要求？ 46
70．铁道部对铁路营业线施工单位的安全员、防护员、带班人员、工班长、爆破员安全培训有哪些要求？ 46
71．铁道部要求对参加铁路营业线施工的劳务工如何组织教育、培训与管理？ 46
第二节 施工组织领导 47
72．铁路营业线施工应如何加强组织领导？ 47
73．两个及以上施工单位在同一区间作业时如何加强组织领导和相互协调？ 48
第三节 施工方案编制与审核 48
74．施工单位提报的铁路营业线施工方案应包括哪些主要内容？ 48
75．施工安全协议书应包括哪些基本内容？ 48
76．铁路营业线施工方案如何编制与审核？ 49
第四节 施工计划管理 49
77．铁路营业线施工计划如何分类与管理？ 49
78．铁路局月度施工计划如何编制、下达？ 49
79．铁路局施工日计划如何编制、下达？ 50
80．铁路营业线月度施工计划变更如何管理？ 51
81．铁路营业线临时施工如何安排？ 51
第五节 施工会议制度 52
82．铁路营业线施工应建立哪些会议制度？ 52
83．召开施工方案审查会议的主要目的是什么？ 53
84．施工方案审查会议如何组织？ 53
85．施工方案审查会议重点内容是什么？ 53
86．召开月度施工计划审查编制会议的主要目的是什么？ 53
87．月度施工计划审查编制会议重点内容是什么？ 54
88．月度施工计划会议必须重点明确的内容有哪些？ 54
89．召开施工协调会议的主要目的是什么？ 55
90．召开施工预备会议的主要目的是什么？ 55
91．施工预备会议如何组织？ 55
92．施工预备会议上施工主体单位应重点介绍哪方面工作内容？ 56
93．施工预备会议应注意哪些事项？ 56
94．召开施工点名签到会议的主要目的是什么？ 56
95．施工点名签到会议如何召开？ 56
96．为什么要召开施工总结会议？ 56
第六节 施工登销记 57
97．什么是铁路营业线施工登销记制度？ 57
98．铁路营业线施工登记有哪些基本要求？ 57
99．铁路营业线施工如何进行施工登记？ 57
100．铁路营业线施工结束后如何进行施工销记开通线路？ 58
第七节 施工安全控制关键 58
101.铁路营业线施工安全有哪些“卡死”制度？ 58
102．铁路营业线施工有哪些安全卡控关键？ 59
103．铁路营业线施工应在哪些地点设置安全警戒绳？ 62
104．铁路营业线施工安全警戒绳设置、使用、管理有哪些基本要求？ 62
105．铁路营业线施工应如何规范设置安全警戒绳？ 63
106．施工期间高速铁路栅栏门应如何管理？ 63
107．应如何加强对参加铁路营业线施工的劳务用工管理？ 63
108．如何加强对临近营业线从事施工作业的机械设备安全控制？ 64
109．如何加强铁路营业线雨季施工安全管理？ 64
110．对两个及以上单位参加铁路营业线施工如何协调和管理？ 64
111．各级施工组织如何加强现场监控？ 65
第八节 施工安全考核与责任追究 65
112．哪些事件构成铁路交通事故？ 65
113．铁路交通事故如何分类？ 65
114．铁路交通事故报告的主要内容有哪些？ 65
115．铁路营业线施工易发生的铁路交通事故类型有哪些？ 66
116．建筑施工易发生的五大伤害是指什么？ 66
117．对不遵守铁路施工安全规章，影响行车及运输设施安全的施工单位，处理方式有哪些？ 67
118．对瞒报、漏报施工项目，无计划、超计划、未按规定申报、违章蛮干和危及行车安全的行为如何处理？ 67
119．对发生铁路交通责任事故的建设、设计、施工、监理单位，处罚的方式有哪些？ 67
120．因设计原因造成事故，如何界定设计、建设、施工、监理单位的责任？ 67
121．因施工作业造成事故，如何界定责任？ 68
122．因施工质量不合格造成事故，如何界定责任？ 68
123．因行车组织部门违反相关规定造成事故，如何界定责任？ 68
124．因设备管理单位原因造成事故，如何界定责任？ 68
125．施工中发生铁路交通事故经济损失赔偿是如何划分的？ 69
126．铁路局应如何对铁路营业线施工进行考核？ 69
第四章 施工安全防护 70
第一节 防护信号与标志 70
127．什么是铁路信号？ 70
128．铁路信号包括哪些种类？ 70
129．铁路信号标志有哪些？ 70
130．铁路安全防护信号备品有哪些？ 71
131．作业标的作用是什么？ 71
132．什么情况下使用作业标？ 71
133．设置停车信号牌的作用是什么？ 71
134．什么情况下使用停车信号牌防护？ 72
135．如何设置停车信号牌防护？ 72
136．设置减速信号牌的作用是什么？ 72
137．什么情况下使用减速信号牌防护？ 72
138．如何设置减速信号牌防护？ 72
139．减速防护地段终端信号牌的作业是什么？ 72
140．什么情况下设置减速防护地段终端信号牌？ 72
141．减速地点标的作用是什么？ 73
142．什么情况下使用减速地点标？ 73
143．如何设置减速地点标？ 73
144．在什么情况下使用双面信号灯？ 73
145．火炬的作用是什么？ 73
146．在什么情况下使用火炬防护？ 73
147．如何使用火炬防护？ 73
148．火炬的使用和保管应注意哪些事项？ 74
149．响墩的作用是什么？ 74
150．在什么情况下使用响墩防护？ 74
151．响墩的使用和保管应注意哪些事项？ 74
152．在什么情况下使用喇叭（号角）？ 75
153．如何使用喇叭（号角）防护？ 75
154．在什么情况下使用红色信号旗防护？ 76
155．在什么情况下使用黄色信号旗防护？ 76
156．如何正确使用信号旗防护？ 77
157．在什么情况下使用封联线（短路铜线）防护？ 77
158．如何正确使用对讲机联络？ 77
159．昼间在什么情况下要改用夜间信号？ 77
160．区间线路上进行不影响行车安全的作业时如何防护？ 78
161．线路发生危及行车安全故障时如何防护？ 78
第二节 道口安全与防护 78
162．什么是铁路道口？ 78
163．什么是人行过道？ 79
164．什么是平过道？ 79
165．铁路道口应设置哪些安全设施？ 79
166．有轨道电路短路装置的铁路道口发生故障怎样进行防护？ 79
167．无轨道电路短路装置的铁路道口发生故障怎样进行防护？ 79
168．铁路道口故障排除后应如何处理？ 80
169．铁路营业线施工如何利用既有道口？ 80
170．铁路营业线施工临时道口怎样设置和管理？ 81
第三节 既有设施防护 81
171．《铁路工务安全规则》对工务设备保护有哪些基本规定？ 81
172．铁路营业线施工应采取哪些主要措施对光电缆进行安全防护？ 82
173．穿（跨）越铁路营业线的各种管线建设应满足哪些基本条件？ 82
第四节 施工作业机械设备使用与防护 83
174．什么是自轮运转特种设备？ 83
175．进入铁路营业线运行的自轮运转特种设备必须符合哪些基本条件？ 83
176．自轮运转特种设备防溜有哪些主要规定？ 83
177．上线运行的自轮运转特种设备应随车携带哪些有效资料？ 84
178．自轮运转特种设备在电气化区段运行及作业应遵守哪些主要规定？ 85
179．在区间使用轻型车辆及小车时应如何进行防护？ 85
180．接触网作业车使用有哪些基本要求？ 85
181．车梯使用有哪些基本要求？ 86
第五节 电气化区段作业与防护 86
182．电气化区段作业应遵守哪些基本规定？ 86
183．接触网作业用的车梯和梯子必须符合哪些要求？ 87
184．使用接触网车梯作业应遵守哪些规定？ 87
185．使用接触网作业车作业应遵守哪些规定？ 88
186．利用V形天窗停电作业时，应遵守哪些规定？ 89
187．接触网作业区安全防护应遵守哪些规定？ 90
第五章 铁路专业工程施工 91
第一节 路基工程施工 91
188．铁路营业线路基施工应考虑的主要危险源有哪些？ 91
189．铁路营业线路堤帮宽前应对现场哪些情况进行详细调查？ 91
190．拆除既有路堤防护设施时应符合哪些规定？ 91
191．路堤帮宽应符合哪些主要规定？ 92
192．路堑拓宽施工应注意什么？ 92
193．路基加固应注意什么？ 93
第二节 轨道工程施工 93
194．铁路营业线轨道施工应考虑的主要危险源、危害因素有哪些？ 93
195．铁路营业线区间卸车应注意什么？ 94
196．铁路营业线轨道改建应符合哪些主要规定？ 94
197．铁路营业线换铺无缝线路应注意什么？ 95
198．线路拨移应注意什么？ 95
199．站场改造应注意什么？ 96
200．轨道过渡工程施工应注意什么？ 96
201．铁路营业线线路整道和维修应注意什么？ 97
202．无缝线路维修作业应注意什么？ 98
203．机养作业应注意什么？ 98
204．铺架设备上线应符合哪些条件？ 98
205．铺架设备施工作业前准备应注意什么？ 99
206．铺架设备运行及作业安全应注意什么？ 99
207．铺架机械区间停放应注意什么？ 100
208．线路拨接应注意什么？ 101
209．换轨、收轨车作业时应注意什么？ 102
第三节 桥涵工程施工 102
210．铁路营业线桥涵施工应考虑的主要危险源、危害因素有哪些？ 102
211．框架桥顶进工作坑及后背施工注意什么？ 103
212．采用纵横抬梁加固线路应注意什么？ 103
213．采用铁路便梁加固线路应注意什么？ 104
214．框架桥顶进施工应注意什么？ 104
215．铁路营业线改建桥涵新建墩台施工应注意什么？ 105
216．小桥涵改建成框架桥施工应注意什么？ 106
217．铁路营业线增建二线桥施工应注意什么？ 106
218．跨线桥施工应注意什么？ 106
第四节 接触网工程施工 107
219．铁路营业线接触网施工应考虑的主要危险源、危害因素有哪些？ 107
220．铁路营业线接触网坑基开挖施工应注意什么？ 108
221．铁路营业线接触网支柱组立施工应注意什么？ 108
222．铁路营业线接触网支柱整正施工应注意什么？ 109
223．铁路营业线接触网混凝土施工应注意什么？ 109
224．铁路营业线接触网工程施工高空作业应注意什么？ 110
225．铁路营业线接触网工程施工硬横梁架设应注意什么？ 110
226．铁路营业线接触网工程施工软横跨安装应注意什么？ 110
227．铁路营业线接触网工程施工承力索、接触线架设应注意什么？ 110
228．如何对接触网工程进行质量控制？ 111
229．铁路营业线接触网架线前为什么要提前安装限界门？ 111
230．为什么必须对已架设的接触网加强现场巡守看护？ 111
231．施工单位应如何加强对接触网现场的看护？ 111
第五节 电务工程施工 113
232．铁路营业线信号工程施工应考虑的主要危险源、危害因素有哪些？ 113
233．电务工程涉及重大危险源项目施工时应如何办理？ 115
234．铁路营业线电务工程施工前施工单位应做哪些工作？ 115
235．电务工程挖沟及挖坑作业施工前应做哪些工作？ 115
236．穿越铁路线路光电缆施工应注意什么？ 115
237．在临近铁路营业进行电务光电缆施工应注意什么？ 116
238．通信、信号机柱及导线施工应注意什么？ 116
239．在铁路营业线进行信号机施工应重点注意什么？ 117
240．在铁路营业线上进行道岔转辙装置施工应注意什么？ 117
241．在铁路营业线电力牵引区段接触网不停电更换轨道电路设备时应注意什么？ 118
242．室内电务设备施工应注意什么？ 119
243．联锁试验调试应注意什么？ 119
244．对联锁试验方案的原则要求有哪些？ 120
245．铁路营业线电务施工过渡应注意什么？ 120
246．铁路营业线通信工程施工应考虑的主要危险源、危害因素有哪些？ 121
247．在高压危险影响区段进行通信线路施工应注意什么？ 121
248．施工开通后出现轨道电路分路不良应如何处理？ 122
249．什么是电务工程施工“三不动、三不离”安全制度？ 122
250．什么是电务工程施工必须严格遵守的“七严禁”作业纪律？ 123
第六章 劳动安全 124
第一节 人身安全 124
251．铁路营业线施工作业人员人身安全基本要求有哪些？ 124
252．什么是劳动防护用品？ 124
253．在使用劳动防护用品前应注意哪些事项？ 124
254．建筑施工中安全“三宝”指什么？ 125
255．铁路营业线施工人员一般应配备哪些劳动防护用品？ 125
256．铁路营业线施工作业人员上下班横越线路应注意哪些事项？ 125
257．铁路营业线施工作业人员下道避车时应满足距钢轨头部外侧最少距离是多少？ 126
258．铁路营业线施工作业人员在本线来车时下道避车距离是多少？ 126
259．铁路营业线施工作业人员在邻线（线间距小于6.5m）来车时下道避车距离是多少？ 126
260．在站内其他线路作业下道避车应注意什么？ 127
261．钢轨探伤小车、轨道检查小车在哪种情况下可不下道避车？ 127
262．铁路营业线施工作业人员下道避车时应面对哪个方向？ 127
263．铁路营业线施工作业人员下道避车时作业机具、材料应如何处置？ 127
264．铁路营业线施工作业人员应如何绕行停留车辆？ 127
265．铁路营业线施工作业人员在曲线地段作业时应如何下道避车？ 128
266．营业线施工作业人员在三线及以上地段作业时如何防护和下道避车？ 128
267．铁路营业线施工作业人员在桥、隧地段作业时应如何避车？ 128
268．铁路营业线施工作业人员临时休息应注意什么？ 128
269．铁路营业线施工人员作业中遇雾、雨时应注意什么？ 128
270．多人一起在线路上作业时应注意什么？ 129
271．线路作业用锯轨机切割钢轨时注意什么？ 129
272．铁路营业线架设脚手架应注意什么？ 129
273．在铁路营业线桥上喷漆、铆钉应注意什么？ 130
274．开挖基坑和刷坡应注意什么？ 131
275．高空作业劳动安全防护有哪些基本要求？ 131
276．安全带、安全绳每半年应做哪些项目试验鉴定？ 131
277．设置在建筑结构上的直爬梯及其他登高攀件必须符合哪些安全要求？ 132
278．高处作业使用移动式梯子必须符合哪些安全要求？ 132
279．确需在高处上下重叠作业时应如何采取安全措施？ 132
280．高处作业遇有架空输电线应如何采取安全措施？ 132
281．高处作业对平台、过道、斜坡应如何采取安全措施？ 132
282．高处作业遇6级以上大风或恶劣天气应如何办理？ 133
283．什么是安全电压？ 133
284．常见的触电方式有哪几种？ 133
285．什么是单相触电？ 133
286．什么是两相触电？ 133
287．什么是跨步电压电击？ 133
288．什么是用电保护用具？ 134
289．为什么要做好保护接地和保护接零？ 134
290．为确保安全用电应注意哪些事项？ 134
第二节 劳动安全防范 135
291．如何防止车辆伤害？ 135
292．如何防止高处坠落伤害？ 135
293．如何防止触电伤害？ 136
294．如何防止起重伤害？ 137
295．如何防止物体打击伤害？ 137
296．如何防止机具伤害？ 137
297．如何防止炸药、锅炉、压力容器爆炸伤害？ 138
298．如何防止中毒、窒息伤害？ 139
299．何谓安全生产中的“三违”现象？ 139
300．如何进行事故应急救援和处置？ 140
附录一 铁路营业线施工典型事故案例 141
附录二 防护信号标志 151
附录三 安全标志 155
参考文献 159