上篇：学校常规管理问题篇 3
第一章 学校管理的继承与发展 3
第一节 我国学校管理的产生与发展 4
一、学校管理理论及其学科的产生与发展 4
二、我国近现代学校管理的产生和发展 5
三、我国近现代学校管理研究的繁荣 6
四、我国现代学校管理跌入低谷 8
五、我国现代学校管理重新起步 8
第二节 学习苏联学校管理的经验与教训 9
一、新中国学校管理学习苏联溯源 9
二、高等学校办学模式学习苏联 11
三、中小学管理模式学习苏联 13
四、学习苏联教育的经验与教训 14
第三节 传统学校管理的批判与继承 21
一、传统教育思想的界定 21
二、教育思想与学校管理 22
三、传统学校管理的批判与继承 23
第四节 现代学校管理改革的使命与追求 24
一、现代学校管理改革的使命 24
二、树立现代学校管理思想 25
三、学校管理改革呼唤高素质的校长 27
第二章 学校领导体制的历史沿革与发展趋势 32
第一节 学校内部领导体制的历史与现状 33
一、学校领导体制的意义和作用 33
二、学校内部领导体制历史变革 33
三、外国学校内部领导体制的改革 38
第二节 委员会制与一长制的交织 42
一、委员会制与一长制的优缺点 42
二、委员会制与一长制的实施条件 42
第三节 校长负责制的探索与实践 43
一、校长负责制的含义 43
二、校长负责制的酝酿与初步探索 43
三、学校内部领导体制改革的特点 45
四、学校内部领导体制改革的初步成果 46
五、学校内部领导体制改革中的问题与对策 47
第四节 学校组织机构的职能与改革 51
一、学校组织机构的职能 51
二、学校组织机构的种类 52
三、学校组织机构的改革 55
第三章 校长的培养与提高 59
第一节 校长职务的专业化历程 60
一、校长职务的专业化历程 60
二、促进校长专业化的重要举措 61
第二节 校长职级制理论研究与实践探索 65
一、中小学校长级别现状及问题 65
二、校长职级制理论研究 67
三、校长职级制实践探索 69
四、实施校长职级制的建议 71
第三节 校长培训中的问题与思考 72
一、校长培训问题的提出 73
二、校长培训的逐步规范 74
三、校长培训中的问题 76
四、校长培训的思考与建议 78
第四节 校长权力的透视与矫正 80
一、法律赋予校长的权力 81
二、校长权力失衡的透视 82
三、根治校长权力失衡的对策 85
第五节 外国中小学校长职权管窥 87
一、美国校长的权力随着社会的发展在不断变化 87
二、英国中小学校长是教师身份但权力在扩大 90
三、法国中小学校长具有双重作用 92
四、德国中小学校长双肩挑、待遇高 92
第四章 教师管理的历史、现实与前瞻 94
第一节 教师社会地位理想与现实的冲突 95
一、教师社会地位的检视 95
二、切实提高教师地位，使理想变为现实 99
第二节 教师的工作特点、心理特点及其管理 102
一、教师的工作特点与教师管理 102
二、教师的心理特点与教师管理 108
第三节 教师管理的关键是建设高素质的教师队伍 111
一、坚定正确的政治素质 112
二、豁达大度的思想素质 112
三、博闻强识的理论素质 113
四、学富五车的知识素质 113
五、准精美活的语言素质 114
六、勇于创新的能力素质 114
七、开拓进取的管理素质 115
八、精力充沛的身心素质 116
第五章 学生管理的检视与思考 117
第一节 学生管理重点检视 118
一、健康第一，学习第二（1949～1952） 118
二、学生管理重点体、智、德、劳（1953～1956） 119
三、学生管理向劳动管理倾斜（1957～1960） 122
四、减轻中小学生过重学习负担（1961～1965） 123
五、“文化大革命”期间，学生本位异化（1966～1976） 124
六、加强学生思想政治教育管理（1977～1981） 126
七、以解放思想为先导逐步展开学生管理改革（1982～1991） 126
八、以教育方针为依据深化学生管理改革（1992～2009） 127
第二节 学生管理的偏颇与矫正 128
一、学生管理的偏颇 128
二、学生管理的矫正 130
第三节 学生管理的原则与思考 133
一、学生管理的原则 133
二、学生自身管理：强化常能训练，让学生学会生存 134
三、学生制度管理：强化常规管理，稳定学校秩序 135
四、学生集体管理：创建班集体，提高学生素质 136
第六章 教学工作管理的回顾与展望（上） 139
第一节 教学思想的传统与变革 140
一、教学思想的沿革 140
二、教学思想的传统 141
三、树立正确的教学思想 142
第二节 教学内容的改革与展望 144
一、教学内容改革回顾 145
二、教学内容改革的展望 147
三、教学内容改革挑战学校管理 149
第三节 教学方法的改革与思考 150
一、教学方法改革回顾 150
二、教学方法改革的思考 160
第七章 教学工作管理的回顾与展望（下） 165
第一节 教学工作管理的常规与创新 166
一、教学工作管理的常规 166
二、教学工作管理中的问题 169
三、教学工作管理的创新 172
第二节 教学检查的误区与正名 176
一、教学检查的历史回顾 176
二、教学检查的误区 178
三、为教学检查正名 180
第三节 听课评课的误区与对策 189
一、听课的误区与对策 190
二、评课的误区与对策 192
第八章 德育工作管理的传统与创新 199
第一节 德育工作管理的基础 200
一、中华民族传统德育管理的积淀 200
二、老解放区德育工作管理的经验 205
第二节 德育工作管理起伏跌宕 210
一、新中国成立初期德育工作管理 210
二、20世纪50年代中后期德育工作管理 214
三、20世纪60年代初期，掀起“向雷锋同志学习”热潮 215
四、“文化大革命”期间德育工作管理完全瘫痪 216
五、学校德育工作管理的问题与思考 217
第三节 教育改革全面展开阶段的德育工作管理 219
一、坚持四项基本原则，加强德育工作管理 219
二、深入开展“五讲四美三热爱”活动 220
三、以课堂教学为主渠道，加强和改进学校德育工作 221
四、学校德育工作管理的问题与思考 222
第四节 教育改革与发展新阶段的德育工作管理 222
一、德育工作管理面临的形势和任务 222
二、深入开展公民道德教育 223
三、学校德育工作管理的问题 224
四、学校德育工作管理的改革 227
下篇：学校管理难点问题透视篇 233
第九章 基础教育阶段学校管理难点问题聚焦与解惑 233
第一节 农村贫困地区义务教育学校管理问题与对策 234
一、农村贫困地区义务教育学校管理中的问题 235
二、农村贫困地区义务教育学校管理的改革 241
第二节 城镇义务教育择校引发的问题与对策 244
一、义务教育择校问题的由来 245
二、义务教育择校引发的问题 247
三、实施新义务教育法，积极促进义务教育均衡发展 248
第三节 义务教育校本课程开发的问题与思考 251
一、校本课程开发的内涵 251
二、校本课程开发的特点 253
三、校本课程开发的内容 254
四、校本课程开发的问题 256
五、校本课程开发的思考 257
第四节 破解普及农村高中教育的难点 259
一、农村高中教师队伍现状 259
二、农村高中教师队伍中存在的问题 261
三、农村高中教师队伍建设的思考 263
第五节 探寻薄弱学校的转变与发展 265
一、查找薄弱学校问题的症结 265
二、薄弱学校转变要选准突破口 266
三、形成学校特色在课堂 268
四、薄弱学校转变与发展的规律 272
第十章 中等职业学校的生存与发展 274
第一节 中等职业教育发展的历史与现状 275
一、中等职业教育初步发展阶段（1949～1965） 275
二、中等职业教育快速发展阶段（1978～1999） 275
三、中等职业教育暂时回落阶段（2000～2003） 276
四、中等职业教育再度发展阶段（2004～2009） 278
第二节 中等职业教育改革的思考与展望 278
一、中等职业学校改革的前提：更新教育观念 279
二、中等职业学校的培养目标：培养高素质创业者 279
三、中等职业学校发展的关键：形成学校特色 280
四、中等职业学校改革的难点：确定人才模式 280
五、中等职业学校的办学之路：产、学、研相结合 281
六、中等职业学校教学改革的方向：校本课程的开发 281
七、中等职业学校管理模式：城乡结合，教育资源共享 285
第三节 外国中等职业教育透视 286
一、日本：一切为了学生成才与就业 286
二、韩国：重在培养职业责任感和力争世界一流的意识 288
三、印度：实践是培养应用型人才的主要模式 289
四、泰国：政府重视，全民支持，优先发展 291
第十一章 高等院校管理改革的酝酿与实施 293
第一节 高等院校管理改革的现状与展望 294
一、德育管理：三三整合教会学生做人 294
二、教学管理：设置通选课和实行学分制 297
三、课程改革：整合型基础理论课程的构建 300
第二节 高等院校校园文化管理的误区与建设 302
一、校园文化建设的误区 302
二、校园文化建设的重点 304
第三节 高等院校贫困生的产生、问题与对策 308
一、高等院校贫困生群体的产生 309
二、聚焦高等院校贫困生问题 311
三、关注贫困生是仅次于教学的一个重要任务 313
四、政府相关政策调控，从根本上解决贫困生问题 316
第十二章 民办学校管理的问题与对策 319
第一节 民办学校的历史沿革 320
一、民办学校由整顿、接办到沉寂（1949～1976） 320
二、民办学校的崛起与规范（1978～2009） 322
第二节 民办学校管理中的问题 325
一、办学的指导思想有分歧 326
二、办学经费和办学场地困难 326
三、教育质量参差不齐 326
四、师资队伍建设困难 327
第三节 民办学校的发展策略 327
一、探索构建优质学校的办学理念和目标 327
二、增加经费投入，改善办学条件 328
三、以质量求生存，靠特色促发展 328
四、加强领导班子和教师队伍的建设 329
五、实行董事会领导下的校长负责制 330
参考文献 332
后记 335