绪论 1
第一章 政策、发展项目与社会评估 11
一、在政策和发展项目中引入社会评估的必要性 11
二、社会评估概述 14
三、社会评估的历史回顾 18
四、社会评估的理论基础 31
五、社会评估的常用方法 42
六、社会评估与少数民族 45
七、社会评估面临的新挑战 55
八、中国的民族政策、民族地区发展战略与亚洲开发银行的《保障政策声明》 56
第二章 国家扶持人口较少民族政策与云南的实施行动 62
一、国家视野下的人口较少民族及其特殊扶持政策 63
二、《云南省扶持人口较少民族规划(2006—2010年)》概述 66
三、评估范围 71
四、怒江州人口较少民族及政府扶持规划实施概况 72
第三章 《云南省扶持人口较少民族发展规划(2006—2010年)》实施过程及分析 87
一、独龙江整村推进、综合扶贫项目及实施情况 87
二、普米族地区的扶持项目及实施情况 100
三、普米族地区扶持规划实施案例及分析 110
第四章 社会评估在民族地区发展中的运用前景及现实意义 121
一、利益相关者的识别与分析 121
二、受影响人群的参与和协商 125
三、决策者、实施者、专家与受影响群众 130
四、经济发展与社会文化发展的辩证关系 136
五、社会风险、和谐社会与可持续发展 141
第五章 结论 145
一、项目的实施过程分析 145
二、有关当地人自我发展、管理能力的讨论 154
参考文献 161
附录 168
后记 170