英国的文官制度 3
上 英国文官制度的历史与一六八八——一八五五年的改革运动 3
「公务员」在英国的意义 3
早期的文官制度 4
改革的两个时期 6
一八五三——一八五五年的改革运动 8
东印度公司的考选制 10
麦考莱的改革计划 11
脱莱未利安委员会 15
各方的反对和改革的搁浅 16
脱氏计划部分的实现 18
改革的完成（一八六○—一八七○） 20
中 一八七○年以后的调查与改革 23
一八七五年的泼莱番委员会 23
一八八八年的利德莱委员会 25
一九○六年中间级的产生 28
一九一四年的麦克唐纳委员会 28
一九一八年的格勒斯东委员会 29
一九二三年的安德生委员会 32
一九三○年的汤姆林委员会 33
下 英国文官制度的现状 34
现行的法令 34
公务员的分级 35
行政级 36
执行级 38
书记级 38
抄写级 39
速记打字级 39
公务行政委员会 40
公务员的考选方法 42
考试以外的限制 46
公务员的薪金及「生活津贴金」 47
工作时间例假与病假 52
公务员的升迁 54
停职免职退职及年金制度 55
女子在文官制度中的地位 58
公务员的职业组织 59
怀特莱会议 64
工业仲裁法庭 66
公务员的教育问题 70
公务员的业馀活动 72
公务员在法律上的特权及责任 74
美国的文官制度 77
上 分赃制度与文官制度的改革运动 77
美国文官制度的性质 77
「分赃制度」之史的观察 81
文官制度的改革运动 84
下 美国文官制度的现状 89
公务行政委员会的组织与职权 89
公务员的分级 91
考试 93
退职军人的特权 98
效率记分制度与公务员的升迁 100
公务员的政治及结社权 104