特载 2
解放思想 抢抓机遇 全力推进经济社会跨越式发展——2008年12月4日市委书记柴伟在市委十一届六次全体会议上的讲话 2
概况 9
地理 9
位置面积 9
区划人口 9
地貌气候 9
物产资源 9
经济 9
国民经济持续协调快速发展 9
农业经济运行良好 10
工业建筑业快速发展 10
固定资产投资持续高速增长 10
交通运输进一步发展 11
商业繁荣，供需两旺 11
财政、金融、保险稳步发展 11
市政建设与环境保护成绩显著 12
社会事业 12
教育科技进一步加强 12
文化、卫生、体育事业健康发展 12
人民生活 13
社会保障体系形成 13
人民生活水平不断提高 13
政治 15
中共公主岭市委员会 15
市委十一届三次全体（扩大）会议 15
意见、通报 16
通知 16
加强领导班子和干部队伍建设 16
干部教育集中培训全面完成 17
干部监管工作概况 17
基层党组织建设开创新局面 17
党员教育管理和新党员发展工作 18
宣传思想工作概况 18
精神文明建设成绩显著 19
体制改革工作有新进展 19
市企业改革工作取得明显成果 20
统战工作概况 21
台办工作概况 21
机关党工委工作概况 21
党校工作概况 22
纪检监察工作概况 22
公主岭市人民代表大会 24
市十六届人大常委会议 24
市人大常委会人事任免 25
公主岭市人民政府 26
政府工作概况 26
决定、意见、奖令 27
通知 28
市政府完成机构改革 28
市行政编制情况 29
信访工作 33
接待工作 33
政协公主岭市委员会 34
市政协十二届二次全体委员会议 34
市政协常委会议 35
市政协视察情况 35
群众团体 36
市总工会组织概况 36
开展“创新创业、建功立业”竞赛活动 36
四平市第九届劳动模范表彰大会表彰的模范单位、个人（公主岭）名单 36
构建和谐稳定的新型劳动关系 38
帮扶工作和“送温暖”活动有新进展 38
加强工会组织建设 38
团市委组织概况 39
开展“青春建功新农村”活动 39
做好包村、包社区工作 39
公主岭市团校成立 39
市妇联组织概况 39
举办庆“三八”阳光杯演唱会 39
“阳光工程培训‘吉林大姐’劳务输出项目”启动 40
举办三级妇女干部培训班 40
公主岭市妇联网站建立开通 40
民主党派与工商联 40
民建公主岭市委概况 40
民革公主岭市委概况 41
市工商联（商会）工作概况 41
领导名录 41
中国共产党公主岭市委员会 41
公主岭市人民代表大会 43
公主岭市人民政府 44
政协公主岭市委员会 46
中共公主岭市纪律检查委员会 47
民主党派 47
群众团体 47
法制军事 47
驻岭单位 47
军事 51
武装 51
驻军65322部队开展为地方献血、送诊、送药活动 51
驻军65322部队为学校学生开展军训 51
驻岭空军部队开展学习宣传十七大精神活动 51
驻岭空军部队开展“全民国防教育日”活动 51
驻岭空军部队开展慈善助学活动 51
预备役炮兵团参加省军区组织的快速动员演练暨万亩林植树会战 51
预备役炮兵团接受吉林省军区实弹射击考核取得优异成绩 52
预备役炮兵团积极参加地方公益活动 52
对专武干部队伍进行调整、培训 52
民兵思想政治教育扎实深入 52
做好加强军政军民关系桥梁纽带工作 53
征兵工作任务圆满完成 53
人防 53
健全完善人防组织 53
广泛进行人防宣传教育 54
工程建设、维护管理、开发利用取得新成绩 54
法制 56
公安司法 56
社会治安概况 56
平安百日会战 56
开展打黑除恶专项斗争 56
交通管理概况 56
典型交通事故 57
消防管理工作概况 57
公安队伍建设 57
市公安局机构队伍概况 59
普法工作 60
人民调解工作 61
公证律师工作 61
改善基层办公条件 61
市行政复议办公室成立 61
行政执法和执法监督 61
检法两院 62
市人民检察院机构队伍概况 62
查处职务犯罪工作 62
刑事检察工作 62
诉讼监督工作 63
市人民法院机构队伍概况 63
刑事审判工作 64
民商事审判工作 64
行政审判工作 64
执行工作 64
市人民法院改革稳步推进 64
典型案例 65
乡道上的死尸案 65
“4·01”杀人案 65
女学生遇害案 66
经济管理 68
计划管理 68
计划工作概况 68
公主岭市国民经济和社会发展主要目标和任务 68
统计工作 68
组建公主岭市经济研究办公室 68
加强统计窗口服务 69
制定公主岭市统计工作目标管理考核办法 69
物价管理 69
圆满完成价格监督检查工作 69
物价工作荣获国家、省表彰 70
工商管理 70
加强市场监管整治 70
商标、广告、合同监管卓有成效 70
个体工商户、私营企业、企业年检验照圆满完成 70
开展以“消费和谐”为主题的维护消费者权益活动 71
市个体劳动者私营企业协会开展“光彩服务周”活动 71
大力开展食品安全整治工作 71
质量技术监督 71
服务地方经济建设功能进一步增强 71
质量管理工作 72
标准化工作 72
食品监管工作 72
基础设施建设进一步加强 72
审计工作 72
审计工作概况 72
土地矿产 73
依法用地，确保基本国策贯彻落实 73
加强土地收购储备工作 73
土地资源有偿使用取得显著成效 73
加大执法力度，规范用地行为 73
采矿许可证换发工作 73
矿藏日常监督管理工作 74
整顿和规范矿产资源开发秩序 74
农业 76
综述 76
公主岭市农业发展概况 76
农业产业化层次进一步提高 77
劳务输出保持旺盛的发展势头 77
园艺特产典型辐射带动作用充分发挥 77
新农村试点进展顺利 77
农村环境整治工程全面展开 77
种植业 78
种植业概况 78
农业试验示范有新突破 78
科教兴农成效显著 79
林业 79
林业发展概况 79
农防林更新改造进展顺利 79
开展“绿盾2号”行动 79
加强森林防火工作 80
林业有害生物防治成效显著 80
林业改革迈出新步伐 80
林学会作用得到进一步发挥 80
牧业 81
价格拉动主要畜禽生产稳定发展 81
政策扶持结硕果 81
水利 81
水利概况 81
基础设施建设取得新成果 82
农村饮水安全工程建设取得重大突破 82
农村水利建设力度加大 83
有效抵御特大旱灾 83
水利管理进一步加强 83
农机 83
农机发展概况 83
农机服务组织发展较快 83
水稻插秧及收获机械化技术水平稳定提升 84
玉米机械化收获扎实起步 84
保护性耕作技术推广取得成果 84
工业 86
综述 86
工业经济实现突破创新 86
又好又快发展“五点”启示 86
汽车零部件与农产品加工业 87
汽车零部件产业发展概况 87
农产品加工业发展概况 88
公主岭安宝有限责任公司 89
中粮生化能源（公主岭）有限公司 89
民营企业 89
民营企业概况 89
实施腾飞计划，推动全民创业 89
吉林省八达农药有限公司 90
能源工业 90
公主岭供电公司概况 90
关爱民生，服务社会 90
农电有限公司概况 91
农村电网改造取得显著成效 91
中国石油吉林四平销售分公司公主岭经营处 91
商业 93
商务系统 93
市商务系统概况 93
招商引资与改制工作 93
实施万村千乡市场建设工程 93
公主岭温州商城流通活跃市场繁荣 93
供销系统 94
市供销社系统概况 94
启动实施新网工程 94
粮食系统 94
市粮食系统概况 94
积极推进国有粮食购销企业产权制度改革 94
粮食收购成绩突出 95
招商引资项目建设成绩显著 95
烟草专卖 95
市烟草系统概况 95
专卖管理取得新成绩 95
交通邮电 97
交通 97
铁路概况 97
公路概况 97
公路建设超额完成计划 97
公路养护运行平稳 97
公路运输行业管理卓有成效 98
邮电 98
公主岭市邮政局概况 98
邮政经营管理成绩斐然 98
进一步深化邮政管理体制改革 98
服务质量得到改善 99
加大邮政基本建设 99
精神文明建设全面开展 99
中国网通（集团）有限公司公主岭分公司概况 100
各项工作取得较好成绩 100
中国移动通信集团吉林有限公司公主岭分公司概况 101
金融 103
综述 103
全市金融运行态势良好 103
创造性落实国家金融宏观调控政策 105
中国人民银行公主岭市支行 105
人民银行公主岭市支行概况 105
金融服务质量提高 105
员工素质提高工作扎实开展 105
中国工商银行公主岭市支行 106
工商银行公主岭市支行概况 106
经营效益大幅提升 106
低成本负债业务稳步发展 106
中间业务发展较快 106
信贷资产实现良性扩张 106
中国农业银行公主岭市支行 106
农行公主岭市支行概况 106
存款总量有所上升 107
收入渠道拓宽 107
中国建设银行股份有限公司公主岭支行 107
建行公主岭支行概况 107
各项业务稳定发展 107
中国农业发展银行公主岭市支行 108
农发行公主岭市支行概况 108
经营管理水平提高 108
信贷管理系统CM2006顺利上线 108
中国银行股份有限公司公主岭支行 108
中行公主岭支行概况 108
加强员工业务培训 108
经营管理扎实推进 109
吉林公主岭农村合作银行 109
吉林公主岭农合行概况 109
资金组织工作加强 109
农贷质量提高 110
风险防范能力增强 110
干部员工队伍建设卓有成效 110
开展信用户评定工作 110
召开一届三次股东代表大会 110
四平住房公积金管理中心公主岭管理部 111
四平住房公积金公主岭管理部概况 111
归集规模增长提速提效 111
独立核算管理上新水平 111
保险公司 111
保险业概况 111
中国人民财产保险股份有限公司公主岭支公司 111
中国人寿保险股份有限公司公主岭支公司 112
太平洋人寿保险股份有限公司公主岭支公司 112
平安保险（集团）股份有限公司公主岭支公司 112
新华人寿保险股份有限公司公主岭营销服务部 112
财政税务 114
财政 114
公主岭市财政决算情况 114
市采取七项措施实现财政预算 114
税务 115
市国税系统概况 115
强化征收管理 115
开展税源专项调查 116
进一步实施税收规范化管理 116
市地税系统概况 116
税收征管工作成绩显著 117
依法治税工作进一步加强 117
招商引资 119
综述 119
公主岭市招商引资概况 119
公主岭市对外推介重点招商项目 119
招商活动 122
赴漯河、昆山、厦门开展招商引资活动 122
赴深圳、苏州、秦皇岛招商活动 122
赴“三省六市”经贸交流活动 122
赴京、津、鲁经贸交流活动 122
参加第三届东北亚贸易博览会 123
项目简介 123
公主岭松源生化有限公司木糖醇项目 123
吉林鼎盛汽车零部件制造有限公司 123
吉林省金柱食品有限公司 123
吉林天和润一印刷材料有限公司 123
公主岭市广源木业有限公司 123
公主岭市吉宇纸箱制品有限公司 123
经济开发区 123
吉林公主岭国家农业科技园区 123
吉林公主岭经济开发区 124
岭东工业集中区加快基础设施建设 124
岭东工业集中区抓好续建项目和企业技改，尽快形成生产能力 124
怀德工业集中区 125
城乡建设 127
综述 127
公主岭城市建设实现跨越发展 127
小城镇建设持续升温 127
城镇规划 127
城区规划 127
村镇规划 127
城市管理 127
公主岭市城市管理执法局成立 127
城市环境卫生管理 127
城市市容市貌管理 128
规范建筑、拆迁工地 128
抓好城区交通秩序管理 128
建筑规划管理和行政强制拆迁工作 128
城市建设 128
道路工程实现历史突破 128
旧城棚户区改造规模空前 129
重点工程建设情况 129
建筑工程质量检查监督 130
工程招投标管理 130
楼房建设审批 131
村镇建设 131
村镇建设投资 131
村镇公共建筑及生产建筑 131
村镇公用设施建设 131
村镇住宅建设 131
村镇供水 131
村镇园林绿化及环境卫生 131
房产管理 132
产权产籍管理 132
棚户区改造 132
下发《公主岭市城市棚户区改造回迁安置办法》 132
响铃家园棚户区改造项目 132
环境保护 132
城区环境状况 132
环境监测状况 132
环境管理状况 133
教育科技 135
教育 135
教育事业进一步发展 135
教育改革取得阶段性成果 135
完成全市农村中小学校布局调整工作 135
职业教育有新发展 135
公主岭市第四中学简介 135
公主岭市实验小学简介 136
公主岭市聋哑学校简介 136
科技 137
市科技学会、协会工作概况 137
全市各行业申报科技项目情况 137
全省科技富民强县专项行动工作会议在公主岭召开 137
四平市农村科技信息服务平台建设现场会在公主岭召开 137
市农村信息服务站有较大发展 137
农村科技创新平台建设成效显著 138
开展农业科技示范推广活动 138
地震监测预防工作 138
气象预报及有关工作 138
文化体育 141
文化 141
市文体中心落成投入使用 141
戏剧创作、演出结硕果 141
群众文化活动 141
图书馆工作 142
文物保护和管理 142
农村电影放映 143
文化市场管理 143
市广播电视系统概况 143
公主岭广播电台发展概况 143
公主岭电视台发展概况 144
公主岭有线电视发展概况 144
公主岭市新闻中心工作概况 145
市文联工作概况 145
档案地方志工作概况 145
体育 145
业余训练和竞技体育 145
群众体育 146
卫生 149
综述 149
卫生医疗工作全面加强 149
中医工作稳步推进 149
医疗管理 149
医疗管理工作任务进一步落实 149
卫生行政执法工作水平不断提高 149
预防保健 150
预防保健工作取得实效 150
艾滋病防治工作扎实开展 150
进一步开展妇女儿童健康普查 150
医药食品监督 150
组织机构概况 150
药品市场专项整治突出“四大”重点 150
食品安全监管工作有新举措 150
实施药械流通监控系统，促进监管方式转变 151
医疗单位简介 151
公主岭市中心医院 151
公主岭市中医院 152
公主岭市妇幼保健院 152
公主岭市第三人民医院 152
社会生活 155
人口与计划生育 155
人口概况 155
计划生育概况 155
创新、拓宽人口工作发展空间 155
“三真”活动情暖万家 155
计划生育宣传力度加大 156
人事管理 156
公务员管理工作 156
职称评审工作 156
工资审批工作 156
军转干部接收安置工作 156
退休审批和遗属审批工作 156
人事争议仲裁工作 156
人才交流服务与工人技术等级考试工作 157
劳动和社会保障 157
就业再就业工作 157
工资及保险福利工作 157
劳动信访争议仲裁和劳动执法监察 158
职业技能培训鉴定 158
城市扶困和老龄工作 158
医疗保险 158
社会救助 158
城市最低生活保障概况 158
农村最低生活保障概况 158
农村社会福利服务中心建设和管理步入国家先进行列 159
救助管理工作 159
福利事业加快发展 159
社会事务管理 159
全市村委会第七次换届选举完成 159
双拥工作取得新成果 159
优抚安置工作稳步推进 160
婚姻登记工作 160
殡葬管理工作 160
民间组织管理工作 160
民族宗教 160
依法管理宗教事务 160
保证信教群众和宗教活动场所安全 160
开展爱国主义教育，促进社会和谐 160
生活发展 160
人民生活发展状况 160
乡镇街道 169
龙山满族乡 169
二十家子满族镇 170
黑林子镇 171
陶家屯镇 173
范家屯镇 175
响水镇 177
大岭镇 179
永发乡 180
怀德镇 182
双城堡镇 184
双龙镇 186
杨大城子镇 188
毛城子镇 189
玻璃城子镇 191
朝阳坡镇 192
大榆树镇 195
秦家屯镇 196
八屋镇 198
十屋镇 199
桑树台镇 201
河南街道 202
河北街道 203
东三街道 203
岭东街道 204
铁北街道 205
岭西街道 206
苇子沟街道 208
刘房子街道 209
南崴子街道 211
环岭街道 212
大事记 215
1月 215
2月 215
3月 215
4月 215
5月 216
6月 216
7月 217
8月 217
9月 218
10月 218
11月 219
12月 219
信息之窗 222
公主岭市民政局 222
公主岭市人民法院 224
公主岭市国家税务局 225
公主岭市卫生局 226
中国人民银行公主岭市支行 227
中国移动通信集团吉林有限公司公主岭分公司 228
公主岭市邮政局 229
公主岭市农机校 229
公主岭市黑林子镇 230
公主岭市刘房子街道 231
公主岭南崴子国储库 232
公主岭市第六中学 233
公主岭市西四小学 234
公主岭市第四中学 235
公主岭市站前小学 235
公主岭市双城堡镇中心小学 236
公主岭市金优专用汽车改装有限公司 237
吉林省恒辉集团有限公司 238
公主岭市中小企业信用担保有限公司 239
索引 240