第一部分 2008年支付体系发展概况 3
一、支付体系发展环境分析 3
（一）我国经济社会发展有力促进了支付体系建设 3
（二）国家政策法规强力支持了支付体系的发展 3
（三）奥运及其他主题活动有效推动了支付环境建设 4
（四）重大突发事件凸显了支付体系稳定运行的重要性 4
二、2008年支付体系发展成就 4
（一）法规制度和工作机制不断完善 4
（二）支付系统等基础设施建设取得新的重要进展 5
（三）非现金支付工具应用日益广泛 9
（四）奥运支付环境建设成效显著 11
（五）农村支付服务环境不断改善 12
（六）重大灾害应急处置及时妥当 13
（七）支付体系监管进一步强化 13
（八）国际交流合作日益扩大，支付结算跨境合作机制不断增强 16
第二部分 2008年支付体系运行分析 21
一、支付服务组织 21
（一）中国人民银行 21
（二）银行业金融机构 21
（三）支付清算组织 22
（四）证券结算机构 22
二、人民币银行结算账户 23
三、非现金支付工具 25
（一）票据 27
（二）银行卡 28
（三）汇兑等其他支付方式 32
（四）电子支付 33
四、支付系统 33
（一）人民银行运行的支付系统 34
（二）银行业金融机构行内支付系统 41
（三）其他机构运营的支付系统 43
（四）境内外币支付系统 48
（五）银行间债券市场的债券系统 53
（六）中国证券登记结算系统 55
第三部分 支付体系发展展望 61
一、组织制定国家支付体系发展规划 61
二、大力改善农村支付环境 61
三、不断完善支付清算基础设施建设 62
四、继续推广应用支付清算系统和非现金支付工具 65
五、依法加强支付体系监督管理 65
六、深化支付领域的区域合作与国际合作 66
第四部分 专题分析 71
专题1 国际大额支付系统发展趋势 71
一、大额支付系统发展的趋势 71
二、推动大额支付系统发展的动力 76
三、未来发展 77
专题2 支付体系监督管理研究 79
一、支付体系监督管理的概念框架 79
二、支付体系监督管理的必要性 82
三、我国支付体系监督管理情况 83
第五部分 附录 87
附录1 2008年支付体系发展大事记 87
附录2 2008年主要业务数据报表 91
1．支付工具类报表 91
表1 支付工具结构情况年报表 91
表2 银行卡业务情况年报表 92
2．支付清算系统类报表 94
表3 中国人民银行大、小额支付系统业务量统计表 94
表4 大额支付系统行别间资金流量流向情况年报表 96
表5 大额支付系统地区间资金流量流向情况年报表 102
表6 同城票据清算业务情况年报表 116
表7 银行业金融机构行内支付系统支付业务情况年报表 118
表8 银行卡跨行交易情况年报表 120
表9 境内外币支付系统业务量统计年报表 122
表10 境内外币支付系统美元币种业务量年报表（按省辖） 124
表11 境内外币支付系统港币币种业务量年报表（按省辖） 125
表12 境内外币支付系统欧元币种业务量年报表（按省辖） 126
3．银行结算账户类报表 128
表13 银行结算账户数量年报表（按行别） 128
表14 银行结算账户数量年报表（按注册资金规模） 130
表15 银行结算账户数量年报表（按行业归属） 132
表16 银行结算账户数量年报表（按存款人类别） 142
4．证券结算类报表 148
表17 银行间债券市场资金清算业务年报表 148
表18 2007—2008年中国证券登记结算公司主要业务概况一览表 149
表19 2007—2008年中国结算账户业务一览表 149
表20 2008年中国结算证券登记发行一览表 150
表21 2007—2008年中国结算证券登记存管一览表 151
表22 2007—2008年中国结算结算业务一览表 152
5．支付业务报表主要指标释义 152