第一讲 全面深化改革的深刻背景和重大意义 1
一、全面深化改革关系党和国家工作全局 1
二、全面深化改革是解决我国发展面临的一系列突出矛盾和挑战,实现经济社会持续健康发展的迫切要求 3
三、改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招 7
四、实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路,改革开放只有进行时、没有完成时 9
第二讲 全面深化改革的指导思想 13
一、高举中国特色社会主义伟大旗帜 13
二、坚定信心,凝聚共识,统筹谋划,协同推进 15
三、坚持社会主义市场经济改革方向 17
四、以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点 19
五、进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力 22
六、坚决破除各方面体制机制弊端,努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景 26
第三讲 全面深化改革的基本原则 29
一、必须坚定深化改革的信心、坚持深化改革的正确方向、凝聚深化改革的共识、注重深化改革的统筹谋划、协同推进各项改革 29
二、必须尊重人民首创精神,最大限度集中全党全社会智慧,把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来,把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来,形成推进改革的强大合力 32
三、必须充分认识改革面临的矛盾和困难,增强与时俱进、攻坚克难的勇气,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱 35
四、必须通过全面深化改革,推进实践基础上的理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新,始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,把全社会的力量更好凝聚到实现党的十八大确定的奋斗目标和工作部署上来 37
第四讲 全面深化改革的总目标 40
一、完善和发展中国特色社会主义制度 40
二、推进国家治理体系和治理能力现代化 44
三、推进“五位一体”的社会主义现代化建设 50
第五讲 全面深化改革的五个重大关系 52
一、解放思想和实事求是的关系 52
二、整体推进和重点突破的关系 54
三、顶层设计和摸着石头过河的关系 56
四、胆子要大和步子要稳的关系 61
五、改革、发展、稳定之间的关系 62
第六讲 全面深化改革的重点领域和关键环节(上) 65
一、坚持和完善基本经济制度 65
二、加快完善现代市场体系 68
三、深化财税体制改革 71
四、深化金融体制改革 74
第七讲 全面深化改革的重点领域和关键环节(下) 76
五、推进文化体制机制创新 76
六、推进社会事业改革创新 80
七、创新社会治理体制 86
八、加快生态文明制度建设 88
第八讲 推进以人为核心的新型城镇化 91
一、新型城镇化是以人为核心的城镇化 91
二、积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量 94
三、要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路 96
四、实现产业发展和城镇建设融合,让农民工逐步融入城镇 98
第九讲 加快自由贸易区建设 102
一、用开放促进新一轮改革 103
二、建设自由贸易试验区,是顺应全球经贸发展新趋势,更加积极主动对外开放的重大举措 105
三、以试验区建设促进政府职能转变、管理模式创新探索、贸易和投资便利化 107
四、把试验区建设好、管理好,发挥示范带动、服务全国的积极作用 109
第十讲 法治政府与依法行政 112
一、全面深化改革呼唤建设法治政府 112
二、依法行政是建设法治政府的重要保障 115
三、依法行政首先应是依宪行政 117
四、程序正义与依法行政 121
五、行政执法权力的行使与改革 123
第十一讲 国家治理体系中的政府治理 127
一、建设服务型政府是行政体制改革的核心目标 127
二、从深化行政审批制度改革入手,转变政府职能 130
三、以结构优化为保障,推进机构和职责整合 133
四、以廉洁高效为关键,提升政府运作效率 137
五、以人民满意为归宿,解决事关民生的突出问题 139
第十二讲 加强和改善党对全面深化改革的领导 142
一、全面深化改革必须加强和改善党的领导 142
二、坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望 143
三、强化权力运行制约和监督体系,把权力关进制度的笼子里 146
四、坚持“老虎”“苍蝇”一起打 149
五、改革党的纪律检查体制 151
六、健全改进作风常态化制度 153
附录 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 156
一、全面深化改革的重大意义和指导思想 156
二、坚持和完善基本经济制度 159
三、加快完善现代市场体系 161
四、加快转变政府职能 163
五、深化财税体制改革 164
六、健全城乡发展一体化体制机制 165
七、构建开放型经济新体制 167
八、加强社会主义民主政治制度建设 168
九、推进法治中国建设 170
十、强化权力运行制约和监督体系 171
十一、推进文化体制机制创新 173
十二、推进社会事业改革创新 174
十三、创新社会治理体制 177
十四、加快生态文明制度建设 179
十五、深化国防和军队改革 180
十六、加强和改善党对全面深化改革的领导 181
后记 183