导论 1
一、要求:科学、民主、依法 1
二、前提:转变决策理念 5
三、基础:扩大民主参与 9
四、根本:完善程序机制 14
五、关键:提升决策素质 21
第一章 决策素质 25
一、决策素质概述 25
二、案例 29
案例1:中印边界反击战中毛泽东的高明决策 29
案例2:抗击芦山地震中习近平的英明决策 34
案例3:让“好人”成为地方名片 38
案例4:“隆中对”与“榻上策” 42
第二章 决策能力 47
一、决策能力概述 47
二、案例 50
案例1:万源追星事件 50
案例2:“改”来的问题 56
案例3:瓮安事件 58
案例4:信阳禁酒事件 65
案例5:把权力关进制度的笼子 70
第三章 决策体制 75
一、决策体制概述 75
二、案例 78
案例1:亿元“垃圾工程”成垃圾 78
案例2:“我是领导!” 84
案例3:百年发展大计的绘制 91
第四章 决策方法 98
一、决策方法概述 98
二、案例 101
案例1:路在何方 101
案例2:决策也“疯狂” 102
案例3:千人跪倒“失策”市长 103
案例4:用人不当引发决策失误 109
案例5:盲目决策的代价 113
案例6:抗美援朝中的英明决策 116
第五章 决策艺术 121
一、决策艺术概述 121
二、案例 125
案例1:“行于所当行,止于所不可不止”——从朝鲜停战谈判看周恩来的决策艺术 125
案例2:北京禁止燃放烟花爆竹 128
案例3:宅基地换房——“天津模式”欲破“三农”问题瓶颈 135
案例4:珠海市社会管理体制改革 139
第六章 伦理决策 149
一、伦理决策概述 149
二、案例 152
案例1:三鹿奶粉事件 152
案例2:海南省的“香蕉”战略决策 163
案例3:重庆开县井喷事故 167
案例4:嘉禾拆迁案 177
第七章 网络问政 180
一、网络问政概述 180
二、案例 183
案例1:“盐如玉”风波 183
案例2:狱警打人事件 187
案例3:“杞人忧钴”风波 192
案例4:网上发帖遭遇跨省追捕 198
后记 207