第一章 问题的提出与研究框架 1
第一节 问题的提出 1
第二节 研究规划与研究方法 5
一 研究规划 5
二 研究方法 6
三 创新与不足 7
第二章 国内外城镇化研究概述 9
第一节 关于城镇化的概念与指标 9
一 城镇化的基本内涵 9
二 城镇化的指标 14
第二节 影响城镇化的主要因素 15
一 工业化对城市化的促动 16
二 农业生产率提升对城市化的促动 17
三 城市劳动力市场状况对城市化的促动 17
四 制度状况对城镇化的约束与促动 19
五 科技、交通运输条件、自然资源和环境对城镇化的约束与促动 20
第三节 城镇化的发展阶段 20
一 向城镇集聚的阶段 21
二 郊区化阶段 22
三 逆城镇化阶段 22
第四节 城镇化的模式 23
一 关于城镇化的类型 24
二 城镇化的模式 25
第三章 中国城镇化的历史进程 28
第一节 计划经济时期我国的城镇化 29
一 城镇化几乎处于长期停止状态 29
二 城镇化过程波动大 30
三 城镇化与结构失衡 32
四 政府在城镇化过程中发挥着主导作用 34
五 既限制大城市发展，又限制小城镇发展，国家基本没有形成明确的城镇化战略方针 36
第二节 改革开放后我国的城镇化 37
一 城镇化进程呈现不断加快之势 37
二 城镇化率波幅缩小并呈稳步上升态势 41
三 城、镇体系逐步优化 42
四 郊区化倾向已经显现 43
五 确立了大、中、小城市和小城镇共同发展的战略 44
六 市场在城镇化过程中发挥了越来越大的作用 45
七 流动就业的农民工成为城镇化的主体 46
八 土地城镇化快于人口城镇化 46
九 东部地区成为我国城镇化的领头羊 47
第四章 江苏省城镇化的进程与现状 50
第一节 江苏省城镇化进程的历史回顾 50
一 改革开放前江苏省缓慢的城镇化进程 51
二 改革开放后江苏省的城镇化 52
第二节 城镇化及其动力机制 56
一 以乡镇企业发展为动力的时期（1979—1989年） 56
二 以开发区建设为主要动力的时期（1990—1997年） 57
三 以都市圈和城乡一体化为动力的时期（1998—2012年） 58
第三节 城乡统筹、城乡融合与新型城镇化模式 58
一 新型城镇化模式产生的背景 59
二 全面推行城乡一体化 61
第五章 靖江市的城镇化 69
第一节 靖江市推进城镇化的总体进程 69
一 靖江市概况 69
二 靖江市城镇化的发展阶段 70
第二节 靖江市促进城镇化的做法 73
一 以工业化带动城镇化 73
二 产业的聚集发展 79
第三节 全面推进小城镇建设 80
一 加大小城镇建设力度 81
二 加快城乡统筹发展 84
第四节 城镇化的成就与不足 92
一 主要成就 93
二 城镇化过程中存在的主要问题 97
第六章 东兴镇经济社会发展概况 101
第一节 东兴镇基本概况 101
一 自然地理状况 101
二 东兴镇的历史溯源 102
三 经济社会发展状况 104
第二节 镇党政机构设置及其职能 106
一 党政机构及其职能设置 106
二 事业机构的调整 109
三 党政管理模式的改革取向 110
第七章 东兴镇的工业规模化和集中化 115
第一节 工业发展现状 115
第二节 促进工业发展的对策与措施 119
一 选定主导产业，优化产业结构 119
二 强化服务和监管，营造良好经营环境 124
三 企业方面的发展措施 125
四 存在的问题和不足 126
第三节 城镇化与工业企业发展典型案例 127
一 亚星锚链股份有限公司 127
二 江苏皓月汽车锁股份有限公司 137
第八章 东兴镇的农业产业化和专业化 147
第一节 东兴镇农业发展状况 147
第二节 促进农业发展的具体措施 148
一 制定农业发展规划 149
二 强化组织领导，培育农业生产主体 151
三 注重粮食生产，推进规模化经营 151
四 加大基础设施建设力度，提高农业装备水平 152
五 以专业化园区建设为抓手，促进优势农业发展 153
六 强化反哺农业力度，激发农业发展活力 154
七 加大质量建设力度，促进农产品品牌化发展 156
八 加大科教兴农力度，提高农业科技贡献率 156
九 搞活土地流转，着力保障农民利益 158
第九章 东兴镇小城镇与新农村建设 160
第一节 加快城乡基础设施的建设 160
一 拓展城乡道路交通、桥梁网络 160
二 增加管网建设投入，提升污水、垃圾处理能力 162
三 逐步加大文教、体育、卫生和商业设施的投入力度 163
四 健全社会保障体系，提升社会服务能力 171
第二节 推进农民集中居住 172
一 全力推进文昌新村的建设 172
二 加大对集中居住的宣传、教育和引导 173
三 配合集中居住，严打违章建筑 174
四 亟待解决的问题 174
五 东兴镇城镇化的实绩 176
第三节 行政村发展与城镇化 177
一 何德村基本状况 178
二 万盛村基本状况 179
三 何德村与万盛村基本状况的比较 180
四 何德村与万盛村城镇化状况比较 181
第十章 研究结论与政策建议 184
第一节 研究结论 184
一 中国的城镇化已经进入快速、稳定发展的新时期，即将跨入第二阶段 184
二 制度是影响城镇化进程的重要因素 185
三 大、中、小并举是中国城镇化模式的最佳选择 186
四 政府在城镇化早期具有一定的推动作用，但随着城镇化的深入，市场的调配功能更有效 186
五 东部发达省份可以作为我国新型城镇化模式的先行者和探路者 187
六 县级市对城镇化模式的直接探索最具实践和理论价值 187
七 小城镇在城镇化第二阶段将发挥新的功能 187
八 发达地区的农村已经基本实现了城镇化 188
第二节 促进我国城镇化的对策建议 188
一 明确城镇化基本方针，厘清新型城镇化的基本内涵 189
二 依据城镇化的需要，全面推进经济与社会体制改革 189
三 制定适应新型城镇化要求的产业政策 195
四 不断提高人口素质，实现人的城镇化 196
五 注重城镇化过程中的环保问题 196
六 以新农村建设为抓手，实现农村就地城镇化 196
主要参考文献 198
后记 203