《腐败犯罪控制机制研究》PDF下载

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  • 作  者:张华著
  • 出 版 社:北京:中国长安出版社
  • 出版年份:2013
  • ISBN:9787510706554
  • 页数:345 页
图书介绍:制度是个好东西,但要发挥作用却是一个系统工程,如何在制度设计和执行上避免制度失灵和制度主义两个极端,真正实现用制度管好权力,是治理腐败、设置具体腐败犯罪控制机制的前提。而管好什么权力则是反腐败理论研究的关键,目前学界关于权力的划分主要集中在公共权力,本书对权力的解析更为宽泛,不仅解释为公共权力和委托权力,还将权力区分为为经济权力、家长权力、宗教权力、个人权力。个人权力作为理论界还不太成熟的新概念,成为本书比较关注的与腐败密不可分的重要因素,作者将其描述为主体利益驱动力。它很容易寄生于其他权力之中,一旦与公共权力或者委托权力结合,将会导致腐败。因此在对腐败的控制机制设计上,本书从对公权力和委托权力的控制和对其加以滥用的个人权力的控制两个层面进行了论述,在制度设计和执行层面既要保证公权力和委托权力在制度的笼子里规范运行,减少和规避可供滥用的空间,同时也要给笼子上好防护和预警,管住那些隔着笼子企图滥用公权力和委托权力个人之手,使其伸手便被捉,这也是本书的亮点和创新之处。本书共分为三个大的部分,第一部分导论,主要介绍了反腐理论研究的必要性和紧迫性,以及本书的特点和创新,第二部分对相关概念进行了

第一章 导论 1

第一节 问题的提出 1

一、当前我国的反腐败形势仍很严峻 1

二、目前我国反腐败理论研究存在的问题 8

三、选题的意义 10

第二节 研究的视角、方法与创新点 11

一、研究的视角 11

二、研究的方法 12

三、创新之处 12

第三节 几个概念的前序性交待 14

一、中国语境下腐败犯罪概念的特殊性 14

二、国外关于腐败犯罪的制度规范 19

三、中国语境下腐败犯罪控制机制的特殊性 21

四、中国语境下腐败犯罪控制机制的科学界定 22

第二章 腐败犯罪相关概念的界定 23

第一节 关于腐败概念的描述 24

一、从词源上对腐败概念的解析 24

二、不同学科视域下对腐败概念的描述 25

第二节 腐败与权力的关系 28

一、权力概念的界定 28

二、权力的核心要素 37

三、权力的分类 43

四、腐败与权力的关系 44

五、腐败涉及的权力类型 48

第三节 腐败现象的分类 49

一、我国各类腐败现象的分层 49

二、我国各类腐败现象的分类 50

第四节 腐败犯罪的界定 54

一、腐败犯罪主体的界定 54

二、腐败犯罪客体的界定 56

三、腐败犯罪结果的危害性 58

四、腐败犯罪外延的开放性 59

第三章 腐败犯罪根源及危害 61

第一节 社会各界对腐败犯罪根源的认识 61

一、国内外学界关于腐败犯罪根源的理论 61

二、党和国家领导人关于腐败根源的论述 67

三、民众对腐败犯罪根源的看法 71

第二节 腐败犯罪发生机制动态分析 73

一、腐败犯罪是腐败主体推动下的权力异化过程 73

二、腐败犯罪的典型动态表现——对公民私权利的直接侵害 84

三、腐败犯罪发生机制动态结构图 86

第三节 腐败犯罪主观原因分析 87

一、腐败行为的内生动力——先天动机 87

二、腐败行为外生动力——后天习得的动机 89

三、影响腐败动机的外部因素 91

第四节 腐败犯罪客观原因分析 95

一、各转型阶段腐败犯罪表现与原因分析 96

二、社会转型期腐败犯罪客观原因综述 106

第五节 腐败犯罪的危害 110

一、腐败的正负效应 111

二、腐败犯罪的危害 114

第四章 腐败犯罪控制机制的设计 132

第一节 腐败犯罪控制机制宏观框架的设计 132

一、腐败主体个人权力对公权力滥用的动态运行模式 133

二、腐败犯罪控制目标的选择 133

三、腐败犯罪控制机制的宏观设计 135

第二节 腐败犯罪控制机制的模式选择 138

一、腐败犯罪控制机制的理论依据 138

二、腐败犯罪控制机制具体模式的选择 140

第五章 深化政治体制改革,完善公权力运行机制 145

第一节 公共权力运行模式的理论探索 146

一、相关概念的界定和区分 147

二、人类文明关于权力运行模式的理论探索 152

三、马克思主义经典作家关于权力运行理想模式的探索 158

四、公权力运行模式的理想设计 160

第二节 我国现行权力运行机制存在的问题 162

一、社会根本制度与权力运行模式的选择 162

二、我国现行权力运行机制存在的问题 166

第三节 深化政治体制改革,完善公权力运行机制 175

一、深化政治体制改革的时代紧迫性 175

二、完善党内权力运行机制 181

三、合理构建国家横向权力运行机制 192

四、合理构建国家纵向权力运行机制 197

第六章 完善预防腐败制度体系 201

第一节 制度相关概念与理论 203

一、制度相关概念 203

二、当代相关理论对制度的解读 206

三、关于制度预防腐败有效性的争论 213

四、国外预防腐败制度借鉴 215

第二节 预防腐败制度建设存在的问题 216

一、我国制度化建设任重道远 216

二、我国制度化建设面临的文化观念障碍 218

三、预防腐败制度建设面临的现实挑战 221

四、我国预防腐败制度化建设仍很滞后 223

第三节 完善预防腐败制度体系 225

一、腐败犯罪多发权力领域 225

二、改革开放以来我国反腐败制度建设的推进 230

三、经济人假设理论的启示 234

四、完善腐败犯罪多发和敏感领域的具体制度建设 235

第七章 完善腐败犯罪惩治机制 242

第一节 改革开放以来检察机关腐败案件查处情况分析 242

一、1980年至2011年全国检察机关腐败案件查处情况统计 242

二、1980年至2011年全国检察机关腐败案件查处情况分析 247

第二节 腐败犯罪惩治力度对腐败频度的影响 249

一、腐败犯罪控制强度对腐败频度的影响 249

二、建国初期高强度控制下的腐败低频状态 253

三、改革开放初期强弱控制并行下的腐败频度变化 255

四、改革开放中期腐败频度变化 259

五、控制思路成熟期腐败频度变化 263

六、党的十七大以来腐败频度变化 264

第三节 《联合国反腐败公约》与我国腐败犯罪刑事立法创新 265

一、逐步取消定罪起刑数额的规定 265

二、将受贿范围扩大到非物质利益 270

三、科学规范腐败犯罪构成要件和定罪标准 273

四、科学制定处罚量刑标准 275

五、制定反腐败法典 279

第四节 完善腐败犯罪控制机构设置 283

一、现有腐败犯罪侦查机构设置的局限 283

二、现有反腐败机构设置的局限 287

三、整合现有反腐败机构 291

四、加强国际合作,推进各项反腐败法律制度的衔接工作 295

第八章 完善腐败犯罪舆论监督、举报机制 296

第一节 完善腐败犯罪网络监督机制 296

一、新媒体时代网络监督异军突起的现实条件 298

二、网络监督的理论根基、前提和手段 300

三、让舆论监督成为控制公权力滥用的藩篱 302

第二节 完善腐败犯罪举报机制 305

一、现有群众举报机制存在的问题 305

二、检察机关欠缺足够的启动权力 310

三、建立完善证人保护和举报人保护制度 311

四、建立举报信息共享机制 313

第九章 完善廉政文化教育机制 314

第一节 我国廉政文化建设存在的问题 314

一、廉政文化建设现状 314

二、廉政文化建设存在的问题 315

第二节 廉政文化教育机制的构建 316

一、构建廉政文化教育机制的几点建议 316

二、廉政文化教育对象的选择 318

三、廉政文化教育内容的选择 319

四、廉政文化教育模式的选择 323

五、廉政文化教育机制的构建 326

参考文献 329