第一篇 高等教育改革发展和高校党建概论 2
【关键词】 2
【核心提要】 2
改革开放以来我国高等教育事业的发展历程 2
改革开放以来我国高等教育事业取得的重大成就 4
改革开放以来我国高等教育事业改革发展的基本经验 7
高等教育管理体制改革 8
高等教育改革发展的战略目标 9
中国高等教育的改革创新 11
中国高等教育的对外开放和国际交流合作 13
中国高等教育改革与发展面临的形势和挑战 14
加强民办高校规范管理的重要性和紧迫性 18
依法规范民办高校办学行为和内部管理 19
依法落实民办高校有关扶持政策 20
加强对民办高校规范管理工作的领导 20
完善高等学校考试招生制度 21
完善中国特色现代大学制度 22
全面提高高等教育质量 23
改革开放30多年来高校党建工作的发展历程 25
改革开放30多年来高校党的建设的宝贵经验 26
改革开放30多年来高校党建工作的深刻启示 29
加强和改进高校党的建设工作的指导思想 29
加强高校党的思想理论建设 30
大力加强高校领导班子建设 33
切实加强高校党组织和党员队伍建设 36
加强民办高校的党的建设工作 38
加强对民办高校党建工作的组织领导 38
加强对高校党建工作的领导，确保各项任务落到实处 39
提高高校党的建设科学化水平 41
【创新案例】 43
四轮驱动成就“浙大模式” 43
【实践思考】 50
第二篇 高校基层党组织的设置、主要职责和组织建设 50
【关键词】 50
【核心提要】 50
高校党组织工作的指导思想 50
高校党组织的设置 50
高校党的委员会的主要职责 51
高校院（系）级单位党组织的主要职责 52
高校教职工党的支部委员会的主要职责 52
高校大学生党的支部委员会的主要职责 53
高校党的基层纪律检查委员会的设置 53
高校党的基层纪律检查委员会的主要职责 53
加强高校基层党组织建设的总体要求 54
加强高校基层党组织建设的主要原则 54
加强高校基层党组织建设的目标任务 55
建立健全高校基层党组织的工作体制和运行机制 55
充分发挥高校基层党组织的作用 56
积极推动大学生党支部建在班上 58
加强对高校基层党组织建设的组织领导 58
建立健全民办高校党组织 60
民办高校党组织的隶属关系 60
民办高校党组织的主要职责 60
高校党的委员会对群众组织的工作的领导 61
高校工会委员会的主要工作 61
加强和改进高校团的建设工作 61
加强和改进高校团的思想建设 62
加强和改进高校团的组织建设 63
加强和改进高校团的职能建设 64
坚持党建带团建，加强党对高校团的建设的领导 65
【创新案例】 66
抓基层 打基础 提高北京高校党建科学化 66
【实践思考】 70
第三篇 高校学习型党组织建设 70
【关键词】 70
【核心提要】 70
建设学习型党组织的总体要求 70
创新建设学习型党组织的方法 70
完善建设学习型党组织的途径 70
拓展建设学习型党组织的阵地 71
健全建设学习型党组织的制度 71
把握高校学习型党组织建设的时代特征 72
高校学习型党组织建设应遵循的主要原则 73
高校学习型党组织建设的主要学习内容 74
创新学习方法，拓展学习阵地 76
加强对学习型党组织建设的组织领导 77
大力推进高校学习型党组织建设 78
党委中心组学习的首要任务 80
党委中心组学习的根本目的 80
党委中心组学习的基本要求 81
完善党委中心组学习的制度和管理 82
加强对党委中心组学习的组织领导 83
建设学习型领导班子 84
【创新案例】 85
哈师大深化党员干部理论学习 85
【实践思考】 88
第四篇 在高校中深入开展创先争优活动 88
【关键词】 88
【核心提要】 88
扎实推进创先争优活动 88
高校开展创先争优活动的总体要求 88
高校开展创先争优活动的主要内容和方法步骤 89
结合高校党建工作开展创先争优活动 89
结合高校中心工作开展创先争优活动 91
加强组织领导，确保创先争优活动取得实效 92
在基层团组织和团员中开展创先争优活动的总体要求 93
推进创先争优活动在基层团组织和团员中开展 94
加强对基层团组织和团员开展创先争优活动的组织领导 95
【创新案例】 96
北京航空航天大学：以党建促科学发展 96
【实践思考】 100
第五篇 高校的领导班子和干部队伍建设 100
【关键词】 100
【核心提要】 100
坚持党管干部的原则 100
党委领导下的校长负责制是我国高校领导体制的历史选择 100
坚持党委领导下的校长负责制取得了明显成效 101
坚持党委领导下的校长负责制积累了丰富经验 102
党委领导下的校长负责制的基本内涵和基本要求 104
以改革创新精神健全和完善党委领导下的校长负责制 106
高校机构编制改革 108
落实高校内部管理自主权 109
高校教职工代表大会的职权 110
高校教代会的组织制度 111
高校教职工代表的产生、任期和权利义务 111
高校党务和思想政治工作人员的配置 112
加强高校领导班子建设 112
加强高校领导班子思想政治建设 114
加强高校领导干部作风建设的基本经验 115
加强和改进高校领导干部作风建设 115
以提高办学治校能力为重点，着力建设高素质领导班子 117
加强民办高校党组织领导班子建设 118
选好配强民办高校党组织负责人 118
加强民办高校党务干部队伍建设 118
高校领导班子后备干部队伍建设的指导思想和目标任务 119
党委书记、校长后备干部人选条件 119
高校领导班子后备干部配备的数量和结构 120
高校领导班子后备干部的选拔程序 120
高校领导班子后备干部的培养锻炼 121
高校领导班子后备干部的管理和任用 121
【创新案例】 122
江苏高校领导班子建设再推新举措 122
【实践思考】 128
第六篇 高校的人才队伍建设 128
【关键词】 128
【核心提要】 128
高校用人制度改革 128
高校分配制度改革 128
建立健全人才流动保障和服务体系 129
高校的岗位类别设置 129
高校的岗位等级设置 130
高校的专业技术岗位名称及岗位等级 132
高校各类岗位的基本条件 133
高校的管理岗位基本条件 133
高校专业技术岗位基本条件 134
高校工勤技能岗位基本条件 134
高校的岗位设置的审核 134
高校的岗位聘用 135
高校人才队伍建设取得的重要成就和基本经验 137
探索和准确把握高校人事工作科学发展的规律 139
打造一支高素质的专业化高校教师队伍 141
加强辅导员、班主任队伍建设 142
辅导员工作的要求 143
辅导员的主要工作职责 143
辅导员、班主任队伍的选聘配备工作 144
加强辅导员、班主任队伍的培养培训工作 145
高校思想政治理论课教师队伍建设的总体要求 146
高校思想政治理论课教师队伍建设的主要工作 147
高校思想政治理论课教师的选聘配备工作 147
高校思想政治理论课教师队伍的培养培训工作 148
加强和完善高校思想政治理论课教师队伍建设的政策和制度 149
加强研究生思想政治教育工作队伍建设 150
以改革创新精神全面推进高校人事人才工作 151
【创新案例】 154
引导学生健康成长的贴心人 154
【实践思考】 160
第七篇 高校的党员队伍建设 160
【关键词】 160
【核心提要】 160
十七大和十七届四中全会对党员队伍建设提出的要求 160
高校党员教育培训工作的指导思想 160
高校党员教育培训工作的目标原则 161
高校党员教育培训的主要内容 161
高校党员教育培训的方式途径 162
高校党员教育培训的重点工程 163
党员管理工作的指导思想 164
党员管理的主要内容 165
党员管理的基本任务 165
党员管理的基本原则 166
党员管理的基本制度 167
流动党员管理工作的总体要求 169
流动党员管理工作的主要原则 169
流出地党组织的主要责任 170
流入地党组织的主要责任 170
积极探索和完善流动党员的管理方法 171
规范转移和接收党员组织关系凭证及使用范围 171
转出党员组织关系党组织的主要职责 172
接收党员组织关系党组织的主要职责 172
党员的纪律处分 172
党员纪律处分的原则 173
党员的纪律处分种类 173
加强民办高校党员教育管理工作 174
做好大学生党员的教育管理工作 174
做好高校党员的服务与发展工作 175
党员联系和服务群众工作的总体要求 176
党员联系和服务群众的主要方式 176
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制 177
党员在党内监督方面的责任和权利 179
新形势下发展党员工作的指导思想 179
新形势下发展党员工作的基本要求 179
加强和改进在大学生中发展党员工作的基本要求 180
坚持和完善在大学生中发展党员工作的标准和程序 181
切实加强对大学生入党积极分子的早期培养教育 182
做好民办高校的发展党员工作 182
【创新案例】 183
老党员与新党员的“忘年交” 183
【实践思考】 186
第八篇 高校的学生思想政治工作、校园文化与和谐校园建设 186
【关键词】 186
【核心提要】 186
加强和改进大学生思想政治教育的总体要求 186
加强和改进大学生思想政治教育的基本原则 186
加强和改进大学生思想政治教育的主要任务 187
发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用 188
发挥党团组织在大学生思想政治教育中的作用 189
拓展新形势下大学生思想政治教育的途径 190
加强和改进民办高校大学生思想政治教育工作 192
加强和改进研究生思想政治教育的重要性和紧迫性 192
健全和完善研究生思想政治教育的领导体制与工作机制 193
拓展新形势下研究生思想政治教育的有效途径 194
充分发挥研究生在思想政治教育中的主体作用 195
为研究生思想政治教育工作持续深入开展提供保障 196
高校校园文化建设的总体要求 197
高校校园文化建设的主要任务 198
扎实推进高校校园文化建设 198
大力加强高校校园文化的环境建设 200
建立和完善高校校园文化建设的保障机制 201
以核心价值体系为根本推进和谐校园建设 202
推进社会主义和谐校园建设的重点工作 204
加强对和谐校园建设的统筹领导 206
抓基层打基础，用党的先进性建设推动和谐校园建设 207
加强民办高校管理 210
维护民办高校的安全稳定，努力建设和谐校园 211
【创新案例】 212
顶天立地 争创一流 212
【实践思考】 218
第九篇 高校的党务公开、校务公开和依法治校工作 218
【关键词】 218
【核心提要】 218
高校党组织推进党务公开的指导思想 218
高校党组织推进党务公开的基本原则 218
高校党务公开的基本内容 219
高校党务公开的基本程序 220
高校党务公开的时限和形式 220
加强对高校党组织推进党务公开的组织领导 221
全面推进高校校务公开工作的重要意义 221
校务公开工作要围绕中心，突出重点，注重实效 222
高校予以主动公开的信息 222
高校不予公开的信息 223
高校信息公开工作机构的职责 223
高校信息公开的途径和要求 223
高校信息公开工作的监督和保障 224
对高校违反有关法律法规或者《高等学校信息公开办法》规定的分类和处分 225
加强对校务公开的监督检查 225
加强对高校校务公开工作的组织领导 226
实施《高等学校信息公开办法》对于推动高校信息公开的意义 226
推进高校依法治校工作的重要性和必要性 228
推进高校依法治校工作的指导思想和工作目标 229
大力推进高校依法治校工作 229
加强对推进高校依法治校工作的组织领导 232
【创新案例】 232
西安交通大学制度保障校务公开 232
【实践思考】 236
第十篇 高校的党风廉政建设和反腐败工作 236
【关键词】 236
【核心提要】 236
加强新形势下的高校反腐倡廉建设 236
加强高校反腐倡廉建设的总体思路 236
落实党风廉政建设责任制，构建反腐倡廉责任体系 237
完善制度深化改革，加强管理和监督 238
建立健全反腐倡廉机制，扎实推进惩防体系建设 241
建立健全议事规则和决策程序 242
严把关口，深化高校反腐倡廉建设 243
深化高校反腐倡廉建设是党的建设事业发展的本质要求 244
深化高校反腐倡廉建设的基本原则 246
认真执行党风廉政建设责任制 248
加强对高校反腐倡廉建设的组织领导 249
在高校开展廉洁教育的总体要求 250
突出思想教育，加强廉政文化建设 250
高校开展廉洁教育的方法和途径 251
加强领导，完善机制，切实把高校廉洁教育落到实处 252
加强对领导干部的教育、管理和监督 253
直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准” 256
规范高校领导干部从政行为 256
高校领导干部要做廉政表率 257
坚持惩防并举，保持惩治腐败强劲势头 258
构建具有高校特点的惩治和预防腐败体系 259
抓住重点部位和关键环节，切实加大管理和监督力度 260
扎实推进高校党风廉政建设和反腐败工作 261
【创新案例】 263
上海交通大学：扎实推进学校惩防体系建设 263
【实践思考】 265
附录 265
中华人民共和国高等教育法 265
中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 276