概述 1
大事记 9
特记 27
构皮滩水电站 27
四在农家 30
计生养老 34
今日城镇 37
平安创建 39
第一篇 区域 资源 环境 43
第一章 行政区划 43
第一节 县域 43
第二节 撤区建乡（镇） 44
第三节 乡（镇） 45
第二章 气象 56
第一节 气候 56
第二节 气象业务 62
第三节 气候区划 64
第三章 自然灾害 65
第一节 干旱 65
第二节 洪涝 66
第三节 冰雹 雷电 66
第四节 倒春寒 秋季绵雨 凝冻 67
第四章 国土资源 68
第一节 地质地貌 68
第二节 国土规划 68
第三节 国土管理 70
第四节 地籍管理 75
第五节 测绘管理 76
第六节 矿产资源管理 77
第五章 动植物资源 79
第一节 动物 79
第二节 植物 80
第六章 水资源 82
第一节 水资源量 82
第二节 水能水文 82
第三节 水资源管理 83
第七章 旅游资源 84
第一节 自然景物 84
第二节 人文景观 86
第三节 旅游 86
第八章 环境保护 88
第一节 环境质量 88
第二节 环保规划与投入 93
第三节 环境污染防治 94
第四节 环境管理 100
第二篇 综合经济 103
第一章 经济总量 103
第一节 生产总值 103
第二节 工农业 105
第三节 商贸业 108
第二章 经济结构 111
第一节 所有制结构 111
第二节 产业结构 112
第三章 经济效益 116
第一节 社会生产效益 116
第二节 社会劳动生产率 116
第三节 投资效益 117
第四节 环境效益 118
第四章 人民生活水平 119
第一节 人均主要指标 120
第二节 城镇化水平 123
第三节 农民生活水平 123
第四节 城镇居民生活水平 125
第五节 温饱型小康村 127
第五章 全社会固定资产投资 129
第一节 投资额 129
第二节 体制改革 131
第三节 投资管理 131
第四节 工程招标 132
第三篇 农业 133
第一章 农业所有制改革 133
第一节 家庭联产承包责任制 133
第二节 土地流转 134
第三节 新型合作经济 135
第二章 农业生产力 137
第一节 劳动力 137
第二节 农业科技队伍 138
第三节 耕牛 138
第四节 农业机械 139
第五节 耕地 141
第三章 农业开发 144
第一节 综合开发 144
第二节 沼气建设 145
第三节 以工代赈 145
第四节 扶贫开发 147
第四章 农业管理与耕作技术 150
第一节 农业管理 150
第二节 耕作技术 152
第五章 农作物生产 155
第一节 粮食作物 155
第二节 经济作物 158
第三节 园艺作物 159
第四节 种子 162
第五节 农作物保护 164
第六章 烤烟 167
第一节 烟叶种植 167
第二节 烟叶烘烤 169
第三节 烟叶收购 170
第四节 烟叶复烤 171
第五节 储运 销售 管理 172
第七章 畜牧 水产 175
第一节 畜牧资源 175
第二节 畜牧生产 178
第三节 畜禽病疫防治 181
第四节 饲料种植加工 183
第五节 畜牧服务体系 184
第六节 畜牧管理 185
第七节 水产 186
第八章 林业 188
第一节 采种育苗 188
第二节 造林绿化 189
第三节 林地面积 192
第四节 森林蓄积量 194
第五节 森林资源保护 197
第六节 国有苗圃及林场 199
第七节 管理与投资 200
第四篇 城乡基础建设 205
第一章 城镇建设 205
第一节 城乡规划 206
第二节 县城建设 207
第三节 乡镇建设 210
第四节 城镇管理 211
第五节 建筑业管理 215
第二章 居民住房 217
第一节 房产登记 217
第二节 房产管理 218
第三节 城镇住房改革 221
第四节 住房资金管理 223
第三章 交通运输 225
第一节 公路建设 225
第二节 水上交通及桥梁建设 228
第三节 运输 229
第四节 交通运输管理 234
第四章 水利 237
第一节 水利工程 237
第二节 水土保持 244
第三节 防汛抗旱 245
第四节 水利管理 246
第五章 电气化建设 250
第一节 电力体制 250
第二节 电源建设 251
第三节 电网建设 253
第四节 农网改造 253
第五节 电力管理 254
第六章 城镇供水 257
第一节 县城供水 257
第二节 乡镇供水 258
第三节 供水管理 259
第七章 通信 邮政 260
第一节 通信 260
第二节 邮政 263
第五篇 工业 商贸 服务业 267
第一章 工业 267
第一节 公有制企业改革改制 268
第二节 工业产业结构调整 270
第三节 工业管理 278
第二章 乡镇企业 279
第一节 乡镇企业分类 279
第二节 乡镇企业发展措施 283
第三章 商业 284
第一节 公有制商业企业改革改制 284
第二节 非公有制商业 286
第三节 商品购销 287
第四节 商业管理 294
第五节 市场设施建设 295
第四章 卷烟专卖 297
第一节 营销网点 297
第二节 营销模式 297
第三节 专卖管理 298
第五章 粮油商业 300
第一节 粮油企业 300
第二节 粮油购销 300
第三节 粮油储运 304
第四节 粮油改革改制 306
第六章 供销合作商业 308
第一节 供销企业 308
第二节 供销业务 310
第三节 供销管理 312
第四节 供销改革改制 316
第七章 服务业 317
第一节 餐饮 旅店 317
第二节 美容 美发 保健 318
第三节 维修 装饰 319
第四节 其他服务 319
第六篇 财政 税务 金融 321
第一章 财政收支 321
第一节 财政改革 322
第二节 财政收入 325
第三节 财政支出 331
第四节 支柱财源 335
第二章 财政资金运行 337
第一节 预决算 337
第二节 预算外资金 337
第三节 金库 债券 339
第四节 信贷资金 340
第五节 财务管理 341
第六节 国有资产 345
第七节 会计与会计事务所 351
第三章 税务 353
第一节 税收收入 353
第二节 税种税率 357
第三节 征收管理 366
第四章 金融 371
第一节 金融机构 371
第二节 货币 374
第三节 存储信贷 380
第四节 农村信用合作 386
第五节 银行结算 389
第六节 金融体制改革 390
第七节 金融管理 391
第八节 银行业监督管理 393
第五章 保险 394
第一节 承保业务 394
第二节 防灾防损 396
第三节 理赔业务 397
第四节 保险业管理 399
第七篇 经济管理 401
第一章 工商行政管理 401
第一节 企业登记管理 401
第二节 个体经济管理 402
第三节 集市贸易管理 403
第四节 合同管理 405
第五节 商标广告管理 406
第六节 机动车辆交易管理 408
第七节 消协 个协 408
第八节 执法办案 409
第二章 质量标准管理 412
第一节 质量监督 412
第二节 计量监督 415
第三节 标准化管理 416
第四节 特种设备安全监察 418
第三章 物价管理 419
第一节 价格总水平调控 419
第二节 商品价格 421
第三节 服务及管理收费 434
第四节 价格监督检查 441
第四章 审计监督 445
第一节 审计制度与程序 447
第二节 财政金融审计 448
第三节 行政事业企业审计 448
第四节 固定资产投资审计 449
第五节 经济责任审计 451
第五章 财政税收监督检查 452
第一节 财务税收检查 452
第二节 财政事务监督 453
第三节 政府采购 455
第六章 统计管理 456
第一节 统计制度与报表 456
第二节 社会经济调查 458
第三节 统计信息与培训 465
第四节 统计执法 466
第七章 计划管理 467
第一节 计划编制 467
第二节 计划指标体系 467
第三节 计划管理形式 468
第四节 计划体制改革 469
第五节 招商引资 470
第八篇 中共余庆县地方组织 473
第一章 中共余庆县委 473
第一节 党代表大会 473
第二节 民主集中制度 477
第三节 重要决策 478
第四节 县委中心组学习 481
第五节 机构改革 482
第六节 工作机构 487
第七节 机要保密 488
第二章 纪检监察 490
第一节 纪律检查委员会 490
第二节 纪律教育 491
第三节 廉政建设 491
第四节 行政监察 492
第五节 行风评议 494
第六节 案件查处 495
第七节 党内监督 497
第三章 组织工作 499
第一节 基层组织建设 499
第二节 党员教育管理 502
第三节 干部管理 503
第四节 老干部工作 505
第四章 宣传工作 507
第一节 形势教育 507
第二节 干部理论教育 507
第三节 “三讲”教育活动 508
第四节 “三个代表”重要思想学习教育活动 508
第五节 农村思想政治工作 509
第六节 文明创建与公民道德建设 509
第七节 新闻宣传 510
第五章 统战工作 513
第一节 贯彻统战政策 513
第二节 党外人士安排 514
第三节 党外知识分子工作 515
第四节 台胞侨联工作 515
第五节 经济统战 516
第六章 政法协调工作 518
第一节 指导协调 518
第二节 执法执纪监督 519
第三节 政法队伍建设 520
第七章 县直机关党建工作 521
第一节 机关党组织 521
第二节 机关党员教育 522
第三节 机关作风制度建设 523
第八章 群众来信来访 524
第一节 来信来访 524
第二节 接待制度 525
第三节 处理回访 525
第九篇 政权 政协 政务 527
第一章 人民代表大会 527
第一节 县人民代表大会 527
第二节 县人大常委会 531
第三节 行使决定权 531
第四节 行使监督权 532
第五节 行使任免权 534
第六节 代表工作 536
第七节 议案及建议 536
第八节 乡（镇）人民代表大会 537
第二章 县人民政府 539
第一节 工作制度 540
第二节 重大举措 542
第三节 职能转变 546
第四节 职能机构 547
第五节 经济体制改革 549
第三章 人民政协 552
第一节 委员界别结构 552
第二节 全体委员会议 553
第三节 政协常委会 555
第四节 专门委员会会议 556
第五节 委员提案 556
第六节 视察调研 557
第七节 文史资料编辑 558
第八节 对外联谊 559
第九节 智力支边 560
第四章 乡（镇）人民政府与村居组织 561
第一节 乡（镇）人民政府 561
第二节 村民委员会 562
第三节 村“官”“海选” 562
第四节 社区 563
第五节 自治组织建设 564
第五章 人事 566
第一节 干部队伍 566
第二节 干部任免考核 567
第三节 人事制度改革 568
第四节 职称评定 568
第五节 工资及工资改革 569
第六章 劳动 572
第一节 农民工输出 572
第二节 职工 576
第三节 就业 仲裁 578
第四节 职工福利 579
第七章 社会保障 581
第一节 养老保险 581
第二节 城镇医疗保险 583
第三节 农村合作医疗 586
第四节 工伤保险 586
第五节 生育保险 587
第六节 失业保险 588
第七节 城乡居民最低生活保障 589
第八章 优待 抚恤 社会救助 592
第一节 优待 抚恤 592
第二节 烈士褒扬 598
第三节 自然灾害救济 599
第四节 农村救济 600
第五节 城镇救济 601
第六节 特困救助 601
第七节 农村五保供养 602
第八节 社会福利设施 603
第九节 社会福利彩票 604
第九章 社会民政事务 605
第一节 边界地名管理 605
第二节 婚姻收养登记 606
第三节 复退军人安置 608
第四节 民间组织管理 610
第五节 老龄工作 611
第六节 殡葬改革与管理 612
第七节 民政经费 612
第十章 移民安置 614
第一节 构皮滩水电站移民安置 614
第二节 构皮滩水电站移民安置配套项目 615
第三节 方竹电站移民安置 616
第四节 易地扶贫开发移民 617
第五节 移民管理 618
第十一章 安全生产 619
第一节 安全生产制度 619
第二节 安全生产教育 620
第三节 安全生产检查 621
第四节 事故及处理 621
第十篇 司法 军事 623
第一章 公安刑侦与治安查处 623
第一节 刑侦 623
第二节 专项斗争 628
第三节 青少年违法犯罪 630
第四节 治安案件 631
第五节 查禁“黄赌毒” 632
第六节 查禁“门徒会”组织 633
第二章 公安管理 635
第一节 户籍管理 635
第二节 危特物品行业场所管理 638
第三节 监所管理 639
第四节 消防管理 641
第五节 交通管理 642
第六节 队伍建设 643
第七节 装备设施 644
第三章 检察 645
第一节 刑事检察 645
第二节 贪污贿赂检察 648
第三节 渎职侵权检察 650
第四节 监所检察 652
第五节 控告申诉检察 652
第六节 民事行政检察 654
第七节 机构设施与装备 655
第四章 审判 656
第一节 立案 656
第二节 刑事审判 657
第三节 民事审判 659
第四节 经济审判 661
第五节 行政审判 662
第六节 案件执行 663
第七节 审判监督 665
第八节 机构与装备 666
第五章 普法与维护社会稳定 667
第一节 法制宣传 667
第二节 普及法律 668
第三节 “严打”整治 670
第四节 群防群治 671
第五节 安全文明 672
第六节 维稳工作 672
第七节 人民调解 674
第八节 安置帮教 675
第九节 法律服务 676
第十节 律师与公证 677
第六章 军事 682
第一节 军事机构 682
第二节 驻军 682
第三节 兵役 683
第四节 民兵 684
第五节 战备 686
第六节 拥政爱民 687
第十一篇 社会事业 689
第一章 科学技术 689
第一节 科技队伍 689
第二节 科技普及 690
第三节 科技引进 692
第四节 科技成果 693
第二章 普通教育 696
第一节 学前教育 696
第二节 中小学教育 698
第三节 特殊教育 700
第四节 思想品德教育 701
第五节 体育卫生安全教育 701
第六节 人才输送 702
第三章 职业教育 成人教育 704
第一节 职业教育 704
第二节 成人教育 707
第四章 教育改革与管理 708
第一节 教育改革 708
第二节 教师队伍 710
第三节 教育管理 712
第五章 医疗卫生 719
第一节 医政医疗 719
第二节 爱国卫生 724
第三节 疾病控制 725
第四节 妇幼保健 728
第六章 卫生改革与管理 732
第一节 卫生体制改革 732
第二节 卫生队伍 733
第三节 卫生机构 735
第四节 监督管理 736
第五节 基础设施 738
第七章 人口与计划生育 742
第一节 人口及人口结构 742
第二节 人口政策 744
第三节 服务与管理 746
第四节 计生协会 751
第八章 文化 752
第一节 图书 752
第二节 广播 电视 电影 753
第三节 群众文化 757
第四节 文艺创作 759
第五节 文化遗产 766
第六节 民俗 766
第七节 设施与管理 769
第九章 体育 771
第一节 职工体育 771
第二节 农民体育 771
第三节 老年体育 772
第四节 学校体育 772
第五节 少数民族体育 773
第六节 残疾人体育 773
第七节 竞技体育 774
第八节 体育协会 776
第九节 体育经费 设施与管理 776
第十章 档案 史志 778
第一节 档案执法 778
第二节 档案业务指导 778
第三节 档案目标管理 779
第四节 档案接收征集 779
第五节 档案整理和保管 780
第六节 档案开放利用 781
第七节 党史 县志 781
第十一章 民族 宗教 783
第一节 民族 783
第二节 少数民族工作 784
第三节 宗教 786
第十二篇 群团组织 789
第一章 工会 789
第一节 工会组织 789
第二节 权益维护 791
第三节 关心职工生活 792
第四节 财务管理 794
第二章 共青团 795
第一节 共青团组织 795
第二节 少先队组织 797
第三节 青少年道德教育 797
第四节 青少年活动 798
第三章 妇联 801
第一节 妇女组织 801
第二节 妇女儿童权益维护 802
第三节 妇女活动 803
第四章 工商联 805
第一节 工商联组织 805
第二节 参政议政与维权服务 806
第三节 光彩事业与支边扶贫 807
第五章 残联 808
第一节 残联组织及设施 808
第二节 残疾人权益保障 809
第三节 残疾人扶贫解困 812
第四节 残疾人文娱活动 815
第六章 科协 文联 816
第一节 科学技术协会 816
第二节 文学艺术界联合会 816
人物 819
一、人物传 819
二、人物简介 832
三、表彰人物 834
表彰单位 841
附录 845
中共余庆县委关于在全县农村广泛开展“三个代表”重要思想学习教育及“四在农家”思想政治教育活动的决定 845
余庆县农村独生子女户、二女绝育户养老补助金管理暂行办法 848
中共余庆县委余庆县人民政府关于续修《余庆县志》的决定 849
2006～2008年国民经济和社会发展统计公报 850
2006年至2008年余庆县要事 856
1992年版《余庆县志》订正史实 857
修志始末 873
索引 879