第一篇 基层工会主席角色定位 3
第一章 基层工会主席面临的形势任务 3
1.中国特色社会主义工会发展道路的主要内涵是什么？ 3
2.为什么要深入学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路？ 5
3.如何牢固树立中国特色社会主义工会维权观？ 7
4.如何理解和把握“组织起来、切实维权”的工作方针？ 8
5.如何理解坚持“促进企事业发展、维护职工权益”企事业工会工作原则？ 9
6.什么是中国工人阶级的伟大品格？ 9
7.为什么要深入学习劳模精神、大力弘扬中国工人阶级伟大品格？ 10
8.为什么要大力加强企业工会工作？ 11
9.如何以开拓创新的精神切实加强企业工会工作？ 13
10.新形势下加强工会主席队伍建设有什么重要意义？ 15
11.党对工会队伍建设的总体要求是什么？ 16
12.全总对加强和改进新形势下工会自身建设提出了哪些要求？ 16
13.基层工会在推进和谐社会建设中应注意从哪些方面发挥作用？ 17
14.如何大力推进学习型工会建设？ 18
15.深入开展“党建带动工建、工建服务党建”的重点在哪里？ 19
16.“双措并举、二次覆盖”的主要内容是什么？ 20
17.区域性、行业性基层工会联合会聘用专职工作人员工资分级负担工作的意义是什么？ 22
18.如何理解和把握“两个普遍”要求的重大现实意义？ 23
19.如何大力推进“两个普遍”工作？ 24
20.推进“两个普遍”要注意把握哪几个问题？ 26
21.党工共建创先争优对基层工会组织提出了什么要求？ 27
22.基层工会组织如何做好“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动？ 28
第二章 基层工会主席角色定位 30
1.工会主席是什么样的社会角色？ 30
2.工会主席的地位是什么？ 31
3.基层工会主席的职位特点有哪些？ 32
4.基层工会主席的职权特点是什么？ 33
5.基层工会主席主要有哪些作用？ 34
6.基层工会主席的基本职责是什么？ 35
7.基层工会主席的基本权限有哪些？ 35
8.基层工会主席的基本权限具体包括什么？ 36
9.基层工会主席行使基本权限的原则是什么？ 37
10.基层工会主席在履行职责中应负什么样的责任、应对谁负责？ 38
11.为什么说“妈妈心、婆婆嘴、闲不住的两条腿”是基层工会主席应具备的重要特征？ 39
12.如何理解和把握基层工会主席成为政治家、社会活动家、协调劳动关系专家“三家”的要求？ 39
第三章 基层工会主席的产生、配备及管理 41
1.为什么要选好配强基层工会主席？ 41
2.基层工会主席是如何产生的？ 41
3.基层工会主席应当具备哪些条件？ 43
4.基层工会主席、副主席的任职资格是什么？ 44
5.如何公开竞选基层工会主席、副主席？ 44
6.如何补选基层工会主席、副主席？ 45
7.罢免、调动基层工会主席有什么规定？ 46
8.做好基层工会主席直接选举工作有什么重要意义？ 47
9.基层工会直接选举基层工会主席的主要程序和方式是怎样的？ 48
10.如何推进基层工会主席直接选举工作？ 48
11.直接选举基层工会主席应当把握哪几个环节？ 50
12.为什么企业负责人的近亲属等不能担任本企业的工会主席？ 51
13.外籍员工为什么不宜担任基层工会主席？ 51
14.基层工会主席的配备和待遇有何规定？ 52
15.目前上级工会向非公有制企业选派基层工会主席有哪些主要做法？ 53
第四章 基层工会主席自身权益维护 54
1.基层工会主席的权益保障机制有哪些？ 54
2.基层工会主席依法享有哪些合法权益？ 56
3.用人单位侵犯基层工会主席合法权益的现象主要有哪些？ 56
4.侵犯基层工会主席合法权益应承担什么行政责任？ 57
5.侵犯基层工会主席合法权益应承担什么民事责任？ 57
6.侵犯基层工会主席合法权益应承担什么刑事责任？ 58
7.基层工会主席是否要签订劳动合同？ 58
8.专职基层工会干部的劳动合同期限如何延长？ 59
9.非专职基层工会干部的劳动合同期限如何延长？ 59
10.什么情况下基层工会干部劳动合同不再自动延续？ 60
11.如何保证非专职基层工会干部从事工会活动的时间？ 60
12.如何保证基层工会专职工作人员的工资及其待遇？ 60
第二篇 基层工会主席基本业务 65
第一章 工会的性质定位及职责任务 65
1.工会的性质是什么？ 65
2.如何理解工会的地位？ 65
3.工会的组织原则及其基本要求有哪些？ 66
4.工会的组织制度是什么？ 68
5.工会的基本职责是什么？ 70
6.工会的四项社会职能是什么？ 71
7.基层工会组织结构包括什么？ 71
8.基层工会组织有哪些形式？ 72
9.企业工会的基本任务是什么？ 73
10.企事业工会与企事业行政关系的基本特征是什么？ 74
11.新任基层工会主席履行职责应从哪里入手？ 74
第二章 普遍建立工会组织 75
1.建立工会组织的法律、法规依据有哪些？ 75
2.建立工会组织应坚持什么原则？ 76
3.建立基层工会组织应履行哪些程序？ 77
4.基层工会委员会选举方式是怎样的？ 78
5.怎样筹备基层工会会员（代表）大会？ 78
6.基层工会委员会的任期是多久？ 79
7.基层工会办理法人资格登记应具备哪些条件？非法人单位成立工会能否办理社团法人？ 80
8.基层工会如何办理法人资格登记？ 80
9.当前工会组建工作的重点领域是什么？ 81
10.转变建会方式应从哪些方面着力？ 81
11.出租车行业能否成立工会？其组建工会的主要形式有哪些？ 82
12.建筑行业组建工会的主要形式有哪些？ 83
13.组织农民工成立工会的方式有哪些？ 83
14.总部型企业如何建立工会？ 84
15.律师事务所能否成立工会？ 84
16.企业注册地与生产（经营）地不一致的情况下如何建会？ 85
17.能否单独成立离退休职工工会组织？ 85
18.如何试行工会会员代表大会和职工代表大会的“两会合一”？ 85
19.为什么禁止随意撤销和合并工会组织？ 86
20.什么情况下工会组织可以依法撤销？ 87
21.什么是“联合制、代表制”？ 87
22.如何建立健全城市行业工会联合会？ 88
23.城市行业工会联合会的主要职责和任务是什么？ 88
第三章 积极发展职工入会 89
1.职工加入工会成为会员的条件是什么？ 89
2.职工加入工会需要什么程序？ 90
3.工会会员享有哪些权利？如何认识这些权利？ 90
4.工会会员应履行哪些义务？如何认识这些义务？ 92
5.劳务派遣工能否加入工会？ 94
6.企事业单位聘用的合同工、临时工能否加入工会？ 94
7.军队所属企事业单位工作的现役军人能否加入工会？ 94
8.私营企业主能否加入工会？ 95
9.外籍人员能否加入工会？ 95
10.已退休的职工能否加入工会？ 95
11.勤工助学的学生和退休返聘的职工能否加入工会？ 96
12.基层工会主席如何发展会员？ 96
13.当前发展会员工作的重点是什么？ 96
14.如何做好农民工入会工作？ 97
15.如何做好劳务派遣工入会工作？ 98
16.近年来灵活吸收职工入会的方式有哪些？ 99
第四章 工会会员会籍管理 100
1.什么是会员会籍档案？ 100
2.会员组织关系如何接转？ 100
3.返乡农民工会员会籍如何接转？ 100
4.下岗失业职工和农民工会员的会籍如何管理？ 101
5.哪些情况下会员可以保留会籍？ 102
6.如何办理会员保留会籍手续？ 102
7.离休、退休和失业会员保留会籍后的待遇是怎样的？ 102
8.如何办理会员恢复会籍手续？ 103
9.会员退会需要什么手续？如何对待会员退会？ 103
10.哪些情况下开除会员会籍？ 104
11.工会撤销后会员会籍如何处理？ 104
第五章 工会经费收缴、使用及管理 105
1.工会经费的来源有哪些？ 105
2.工会经费的收缴标准是什么？ 105
3.工会经费拨缴形式有哪些？ 106
4.会员缴纳会费的标准是什么？怎样收缴会员会费？ 106
5.工会会费与经费的区别在哪里？ 107
6.如何理解工会经费的独立原则？ 108
7.哪些单位需要缴纳工会经费或工会筹备金？ 108
8.什么是工会筹备金？它是如何拨缴的？ 109
9.为什么委托地税代收工会经费？ 109
10.收缴工会经费的基数是怎么计算的？ 110
11.工会经费开支范围有哪些？ 110
12.基层工会如何使用工会经费？ 111
13.应由行政承担的费用开支有哪些？ 112
14.对拖欠工会经费的，如何处理？ 113
15.对侵占工会经费和财产拒不退还的，如何处理？ 113
16.工会经费要接受国家的监督吗？ 114
17.劳务派遣工会员的工会经费来源有什么规定？ 115
第三篇 基层工会主席工作实务 119
第一章 推进基层工会规范化建设 119
1.加强基层工会组织规范化建设有什么重要意义？ 119
2.基层工会规范化建设的基本要求有哪些？ 119
3.基层工会组织规范化的目标和标准是什么？ 120
4.基层工会如何设置组织机构？ 121
5.基层工会机构设置和人员编制的依据有哪些？ 122
6.基层工会会员代表大会代表常任制的含义及任期有什么规定？ 122
7.实行基层工会会员代表大会代表常任制有什么重要意义？ 122
8.为什么要做好规模企业健全工会组织网络工作？ 123
9.分厂、车间（科室）工会委员会或工会小组如何设立？ 123
10.怎样做好工会小组的建设工作？ 124
11.怎样做好工会积极分子队伍建设？ 124
12.为什么说群众化、民主化是基层工会活力的不竭源泉？ 124
13.会务公开的主要内容是什么？ 125
14.会务公开的实现形式有哪些？ 126
15.建立健全基层工会工作制度 126
第二章 加强工会民主化建设 128
1.什么是企业民主管理，它适用于什么范围？ 128
2.企业民主管理的形式有哪些？ 128
3.开展企业民主管理应当把握什么原则？ 129
4.如何加强企业民主管理工作？ 129
5.非公有制企业实行民主管理的形式有哪些？ 131
6.如何正确认识非公有制企业建立职工代表大会制度？ 132
7.职工代表大会的基本职权应包括哪些？ 133
8.职工代表大会与职工大会有什么区别？ 134
9.如何召开职工代表大会？ 134
10.什么时候可以召开职工代表大会临时会议？ 136
11.职工代表大会每届任期是多久？ 136
12.职工代表大会代表的构成及比例是怎样的？ 136
13.如何选举和罢免职工代表？ 137
14.职工代表怎么补选和撤换？ 137
15.企业内部退养和下岗等人员的职工代表资格问题应如何处理？ 138
16.职代会在企业安全生产和职业卫生工作中可行使哪些职权？ 139
17.职工董事职工监事的主要职责有哪些？ 139
18.职工董事职工监事的任职条件是什么？ 140
19.职工董事职工监事在履行职责时可以得到什么保障？ 140
20.工会在公司实行职工董事职工监事制度中的作用是什么？ 141
21.什么是厂务公开，实行厂务公开应遵循什么原则？ 141
22.厂务公开的主要内容有哪些？ 142
23.非公有制企业厂务公开的主要内容有哪些？ 142
24.厂务公开的开展形式有哪些？ 143
第三章 大力开展职工之家建设 144
1.建设职工之家活动的特点是什么？基层工会建家活动的意义是什么？ 144
2.新形势下深入开展建家活动的原则是什么？ 145
3.建设职工之家的标准和基本要求是什么？ 145
4.新形势下如何建设职工之家？ 147
5.建设职工之家需要正确把握哪几个关系？ 148
6.怎样建设职工小家？ 149
7.为什么要开展会员评家？ 150
8.会员评家的方式方法有哪些？ 151
9.为什么要开展会员对企业工会主席的满意度测评工作？ 151
10.如何做好会员对企业工会主席的满意度测评工作？ 151
11.什么是“双爱双评”？为什么要在非公有制企业开展“双爱双评”活动？ 152
12.如何开展“双爱双评”活动？ 153
13.什么是合理化建议？如何组织开展合理化建议活动？ 153
14.如何通过建家活动增强基层工会的活力？ 153
15.如何充分调动会员积极性办好工会？ 155
16.在基层工会建家活动中，“合格职工之家”的标准是什么？ 155
17.“五好职工小家”的主要内容和要求是什么？ 156
18.如何做好职工的思想政治教育工作？ 156
19.怎样开展职工群众文化活动？ 157
20.怎样开展职工体育活动？ 157
21.如何围绕加快经济发展方式转变开展建功立业竞赛？ 158
22.如何推动劳动关系和谐企业创建？ 159
第四章 坚持主动依法科学维权 160
1.什么是主动依法科学维权观？ 160
2.基层工会主席应当从哪几方面入手促进企业发展、维护职工权益？ 161
3.需要重点维护的职工合法权益有哪些？一般应如何维护？ 162
4.如何维护职工获取劳动报酬的权利？ 163
5.如何维护职工休息休假的权利？ 163
6.延长工作时间是否有限制？ 164
7.职工在工作时间参加正常的社会活动，企业是否应支付劳动者工资？ 165
8.如何维护职工劳动安全卫生保护的权利？ 165
9.职工发生伤亡事故怎么办？ 167
10.如何组织职工对安全生产工作进行监督？ 167
11.如何维护女职工特殊劳动保护利益？ 168
12.用工单位发生停工、怠工事件怎么办？ 168
13.发生集体争议和群体性事件时，应做好哪些方面的工作？ 168
14.如何理解工会在处理突发事件中的协商权？ 169
15.企业、事业单位处分职工时应如何帮助处理？ 170
16.做职工生活保障工作时应坚持什么原则？ 171
17.为职工办好事实事的主要内容有哪些？ 171
18.怎样帮助职工解决生活上的困难？ 171
19.如何做好下岗失业职工的稳定工作？ 172
20.如何加强劳动争议调解工作？ 173
21.如何充分利用工会自身优厚的法律资源？ 173
22.用人单位违法阻挠职工参加和组织工会的应如何处理？ 174
23.随意撤销、合并工会组织应负什么法律责任？ 175
24.工会财产权益受到侵害怎么办？ 175
第五章 帮助指导职工签好劳动合同 177
1.什么是劳动合同和劳动合同制度？ 177
2.什么是《劳动合同法》？ 177
3.如何帮助指导劳动者签订劳动合同？ 177
4.帮助和指导职工签订劳动合同应当把握什么原则？ 178
5.签订的劳动合同应体现出哪几个原则？ 178
6.签订的劳动合同应当明确哪些内容？ 179
7.劳动合同分为哪几类？ 179
8.劳动者在什么情况下可与用人单位签订无固定期限劳动合同？ 180
9.签订劳动合同时如何约定试用期？ 180
10.签订劳动合同时如何约定加班工资支付标准和方式？ 181
11.签订劳动合同时如何约定休息休假的内容？ 181
12.在劳动合同中约定劳动报酬的作用是什么？ 182
13.用人单位不及时足额支付劳动报酬应当承担什么法律责任？ 182
14.用人单位在什么情况下可以解除劳动合同？ 183
15.用人单位在什么情况下不得解除职工的劳动合同？ 184
16.职工在哪些情况下可以与用人单位解除劳动合同？ 184
17.非全日制用工的职工如何订立劳动合同？是否可以约定试用期？ 185
18.如何计算经济补偿标准？ 185
19.用人单位和职工违法解除、终止劳动合同应当分别承担什么法律责任？ 186
20.劳动合同中约定“劳动者在合同期内不得结婚”的条款是否有效？ 186
21.劳动合同约定不明的，应当如何处理？ 186
22.企业法定代表人变更后，是否需要重新签订劳动合同？ 187
23.病假工资是否可以低于最低工资标准？ 187
24.工会在贯彻落实《劳动合同法》，维护劳动者劳动权益中的工作重点是什么？ 187
第六章 普遍开展工资集体协商和集体合同签订 189
1.什么是工资集体协商？ 189
2.开展工资集体协商有什么重要意义？ 189
3.什么是工资集体协商要约行动？ 190
4.工资集体协商主要包括哪些内容？ 191
5.企业开展工资集体协商需要具备哪些条件？ 191
6.工资集体协商主要有哪些类型？ 191
7.企业工资集体协商需考虑哪些内外部因素？ 192
8.企业工资集体协商应该如何进行？ 192
9.工资集体协商前应怎样做好准备工作？ 193
10.正式协商阶段应注意什么？ 193
11.工资协议的审查程序是怎样的？ 194
12.工资集体协商代表如何产生？ 194
13.协商代表应具备怎样的素质水平？ 194
14.基层工会在工资集体协商中应坚持哪些原则？ 195
15.如何把握工资集体协商的技巧？ 195
16.如何确定工资集体协商的重点？ 196
17.通过工资集体协商增涨工资应注意什么问题？ 196
18.国有企业工资集体协商应注意哪些问题？ 196
19.外商投资和私营企业工资集体协商应注意哪些问题？ 197
20.新建企业工资集体协商应注意哪些问题？ 197
21.如何加强对工会协商代表的保护？ 198
22.基层工会怎样推进工资集体协商工作？ 198
23.什么是平等协商集体合同制度？ 199
24.集体合同与劳动合同有什么区别？ 200
25.集体合同的格式和内容有哪些？ 200
26.如何签订集体合同？ 201
27.什么是专项集体合同？订立专项集体合同主要涉及的内容有哪些？ 203
28.工资集体协商与集体合同制度的关系是什么？ 203
29.怎样签订专项集体合同？ 203
30.集体合同或专项集体合同在什么情况下可以变更、解除或终止？ 204
31.什么是区域性、行业性集体协商和集体合同制度？ 204
32.签订区域性、行业性集体合同有哪些方式？ 205
33.签订区域性、行业性集体合同时应注意哪些问题？ 205
34.如何处理集体合同签订和履约中发生的争执？ 206
35.工会从哪些方面来推行平等协商和集体合同制度？ 206
36.基层工会开展（工资）集体协商时如何充分发挥上级工会的作用？ 207
37.集体协商范本 208
第四篇 基层工会主席素质提升 223
第一章 基层工会主席素质建设 223
1.基层工会主席基本素质的含义是什么？ 223
2.基层工会主席应具备怎样的政治素质？ 223
3.基层工会主席应培养怎样的道德素质？ 224
4.基层工会主席应具备怎样的知识素质？ 224
5.基层工会主席应具备怎样特性的职业素质？ 225
6.怎样做学习型的基层工会主席？ 226
7.基层工会主席怎样做好“实干家”？ 227
8.基层工会主席如何做劳动关系的协调家？ 227
第二章 基层工会主席工作方法和领导艺术 229
1.基层工会主席为什么要讲究领导方法？ 229
2.工会工作的领导方法有哪些？ 229
3.新时期对基层工会主席领导方法提出了哪些新要求？ 230
4.基层工会主席常用的工作方法有哪些？ 231
5.基层工会主席如何运用发扬民主的工作方法？ 234
6.基层工会主席如何提高依法办事的能力？ 236
7.基层工会主席如何坚持群众路线？ 237
8.基层工会主席运用说服教育方法应注意什么？ 237
9.基层工会主席如何掌握和运用好调查研究方法？ 238
10.基层工会主席如何提高自己的实际地位？ 239
11.如何树立基层工会主席的领导威信？ 239
12.什么是基层工会主席的领导艺术？ 240
13.基层工会主席如何有效掌握并不断提高领导艺术？ 241
14.基层工会主席如何运用好组织艺术？ 242
15.基层工会主席如何运用好代表与参与艺术？ 243
16.基层工会主席怎样协调与企业党组织的关系？ 243
17.基层工会主席怎样协调与企业行政领导的关系？ 243
18.基层工会主席怎样协调工会组织内部上下级关系？ 244
19.基层工会主席怎样协调与其他群团组织关系？ 244
20.基层工会主席如何尊重工会会员的主体地位？ 245
21.基层工会主席如何做职工群众的贴心人？ 246
第三章 基层工会主席能力建设 248
1.基层工会主席能力建设的主要内容是什么？ 248
2.为什么要加强基层工会主席的能力建设？ 248
3.基层工会主席需要进一步提升哪些方面的工作能力？ 249
4.基层工会主席如何进一步团结职工？ 250
5.基层工会主席如何进一步服务职工？ 251
6.基层工会主席提高组织协调能力要注意哪几个方面？ 251
7.基层工会主席如何提高执行能力？ 252
8.基层工会主席提高创新能力的突破点是什么？ 253
附录 255
中华人民共和国工会法 255
中华人民共和国劳动合同法 263
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国劳动合同法》的决定 277
中华人民共和国劳动争议调解仲裁法 278
企业工会工作条例 286
中华全国总工会办公厅关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费（筹备金）事项的通知 296
中华全国总工会关于进一步加强企业工会工作充分发挥企业工会作用的决定 297
中华全国总工会关于进一步加强工会劳动争议处理工作的意见 301
中华全国总工会关于做好帮助和指导职工签订劳动合同工作的意见 304
中华全国总工会关于组织动员广大职工为实现“十二五”规划目标任务创先争优建功立业的决议 308
中华全国总工会关于组织劳务派遣工加入工会的规定 312
基层工会法人资格登记办法 313
企业工会主席产生办法（试行） 316
企业工会主席合法权益保护暂行办法 318