总报告 “十二五”时期促进农民工市民化问题研究 1
一、对于促进农民工市民化的理解与界定 1
二、“十二五”时期促进农民工市民化的现实基础 4
三、“十二五”时期促进农民工市民化的总体思路 12
四、“十二五”时期促进农民工市民化的主要任务 19
五、对市民化成本及其分担情况的测算——以宁波市为案例 25
六、“十二五”时期促进农民工市民化的保障措施与政策建议 29
专题报告一 我国农民工流动的历程与态势分析 35
一、改革开放以来我国农民工流动和发展的历程 36
二、当前农民工流动和迁移出现的新特点 42
三、对“十二五”及中长期农村人口转移规模与结构的估算 49
专题报告二 “十二五”时期促进农民工市民化思路研究 56
一、我国农民工的主要特征及农民工市民化内涵分析 56
二、对当前农民工市民化程度的测度 62
三、“十二五”时期促进农民工市民化面临有利条件 65
四、当前农民工市民化面临的主要制约因素 70
五、“十二五”时期促进农民工市民化的思路 73
专题报告三 “十二五”时期农民工就业及社会保障等问题研究 92
一、人力资源市场仍不健全，农民工就业服务缺失 92
二、农民工社会保障程度偏低，融入城镇社保体系存在诸多制约 96
三、城镇教育卫生等资源难以共享，农民工公共服务覆盖率低 102
四、加强农民工社会保障和公共服务的政策建议 105
专题报告四 “十二五”时期农民工城镇住房问题研究 114
一、农民工城镇居住特点分析 114
二、国内外解决外来低收入群体住房问题的经验借鉴 120
三、“十二五”时期农民工城镇住房需求趋势与供给模式分析 127
四、“十二五”时期改善农民工城镇住房问题的思路 134
五、“十二五”时期改善农民工城镇住房问题的政策建议 137
专题报告五 “十二五”时期农民工市民化进程中的土地问题研究 141
一、农民工市民化过程中土地问题提出的背景 141
二、农民工市民化进程中若干土地问题的讨论 144
三、解决农民工市民化进程中土地问题的总体思路 154
四、解决农民工市民化进程中土地问题的对策建议 161
专题报告六 我国农民工流入的重点区域及其市民化策略分析 166
一、我国农民工流入的重点区域及特征 167
二、我国重点区域农民工流动趋势分析 169
三、我国重点区域农民工分布展望 174
四、我国重点区域农民工市民化的策略重点 179
专题报告七 “十二五”时期农民工市民化成本测算——以宁波市为案例兼与其他城市对比 187
一、宁波市农民工的基本情况 187
二、农民工市民化成本测算方法 189
三、对地方政府投入的简要测算 190
四、与其他城市农民工市民化成本的对比分析 198
五、结论与讨论 202
专题报告八 英国、日本、巴西农村劳动力转移的经验与启示 209
一、英国农村劳动力转移进程及政策演变 209
二、日本农村劳动力转移进程及政策演变 215
三、巴西农村劳动力转移进程及政府政策演变 220
四、对我国促进农民工市民化的几点启示 226
观点综述报告 农民工市民化问题相关研究综述 231
一、关于农民工内涵的研究 231
二、关于农民工形成发展的过程、影响因素及当前特征研究 233
三、关于农民工享受社会保障等公共服务问题的研究 235
四、关于农民工在城镇的住房问题研究 238
五、关于农民工市民化进程中的土地问题研究 240
六、关于农民工市民化路径选择问题研究 242
调研报告一 推进农民工市民化的思考——中山市小榄镇农民工“积分制”管理的启示 247
一、小榄镇农民工的基本特征 247
二、小榄镇推进农民工“积分制”管理实施情况 251
三、“积分制”管理实施效果分析 256
四、完善“积分制”管理的建议 259
五、小榄镇“积分制”试点对我国推进农民工市民化的思考 259
调研报告二 宁波市农民工服务与管理的创新及其启示 262
一、宁波市农民工的基本情况 263
二、宁波市农民工服务与管理政策和机制创新 265
三、宁波市农民工服务与管理的经验总结 269
四、几点启示与思考 271