第一部分 什么是公共政策 3
1 公共决策 3
是否允许雪地汽车行驶？ 3
1.1 定义公共政策 5
1.2 政策过程 8
1.3 本书概览 10
1.4 营利性公司、非营利组织和政府 11
1.5 平衡私人生活和公共政策 15
1.6 选择的艺术：稀缺和不确定性世界中的生活 17
1.7 总结 20
讨论——最大化人类的潜力：第一份阿拉伯国家人类发展报告 20
重要概念 23
2 为什么改善世界这么难 24
基因检测的机遇和挑战 24
2.1 公共政策的成功：生活变得更好了 26
2.2 前路漫漫 29
2.3 调和我们的分歧 41
2.4 总结 45
讨论——一项超越党派的社会政策变革：福利改革 45
重要概念 50
第二部分 为什么我们如此行事 53
3 理解个体行为：理性的男人和女人 53
这些女孩去哪里了 53
3.1 将世界简单化 55
3.2 激励因素的作用 61
3.3 道德风险 65
3.4 不完全信息 66
3.5 克服信息问题的机制 71
3.6 我们有多理性 73
3.7 总结 75
讨论——理性视角下的生育：理解生育率 75
重要概念 80
4 理解群体行为：集体行动 81
不断消失的世界渔场 81
4.1 外部性 82
4.2 策略互动 87
4.3 动态行为 95
4.4 集体行动难题 97
4.5 诺奖得主的观点：埃莉诺·奥斯特罗姆和共有资源治理 99
4.6 总结 100
讨论——集体毁灭：为什么一些社会衰败了 101
重要概念 104
5 评估社会福利 106
什么是贫困？谁是穷人？ 106
5.1 测量社会福利 109
5.2 福利哲学 114
5.3 评判社会福利的工具 117
5.4 效率与公平的权衡取舍 124
5.5 绝对福利和相对福利 127
5.6 总结 129
讨论——动物、弑婴和伦理：彼得·辛格的现代功利主义 129
重要概念 131
第三部分 政府与市场 135
6 政治过程 135
无用之桥 135
6.1 聚合偏好 137
6.2 阿罗定理 144
6.3 立法程序 146
6.4 理解政治结果 150
6.5 寻租 154
6.6 策略性的进入点 155
6.7 总结 157
讨论——获得选票最多的候选人却落选了：2000年的美国大选 157
重要概念 161
7 市场机制 163
劳动力市场 163
7.1 配置稀缺资源 165
7.2 市场的特征 166
7.3 弹性 175
7.4 创造性的破坏 176
7.5 生产率 178
7.6 专业化和贸易收益 181
7.7 总结 185
讨论——为什么我们如此富有：理解生产率的增长（及其秘密） 185
重要概念 188
8 政府作用 189
“自助餐”的真实成本：好的政府和市场经济 189
8.1 市场失灵 191
8.2 提供社会保障安全网 206
8.3 政府的局限性 208
8.4 总结 211
讨论——药物难题：药品定价 211
重要概念 214
第四部分 分析工具 219
9 信息收集与测量 219
问题与答案 219
9.1 描述统计学 221
9.2 期望值 234
9.3 数据来源 235
9.4 货币的时间价值 240
9.5 总结 242
讨论——科学中的女性：哈佛前校长拉里·萨默斯的争议性言论 243
重要概念 245
10 基础数据分析 247
一个严重误判 247
10.1 总体抽样 249
10.2 统计推断 254
10.3 民意调查 258
10.4 决策树 261
10.5 假设检验 264
10.6 第Ⅰ类错误与第Ⅱ类错误 266
10.7 总结 268
讨论——检查肺癌是好事吗：知道得越多可能反而有害于你的健康 269
重要概念 270
11 回归分析 272
弗雷明汉心脏病研究 272
11.1 线性回归 273
11.2 多元回归分析 279
11.3 解释回归结果 282
11.4 线性变换 287
11.5 常见的回归错误 291
11.6 总结 294
讨论——存在歧视吗：解释男性与女性、黑人与白人之间的收入差距 295
重要概念 300
12 成本—收益分析 302
DDT的使用与公共政策 302
12.1 成本—收益分析的基本工具 304
12.2 运用成本—收益进行决策 311
12.3 对投入和产出进行估值 312
12.4 统计学生命价值 317
12.5 选择社会贴现率 320
12.6 敏感性分析 323
12.7 成本—效果分析 323
12.8 总结 324
讨论——悲伤因素的价值考量：计算对“9·11”受害者家庭的赔偿 325
重要概念 329
13 项目评估 331
名牌大学——值这个价钱吗？ 331
13.1 处理效应 332
13.2 干扰因素 333
13.3 评估策略 339
13.4 总结 349
讨论——政治错误的经济学：堕胎降低了犯罪率吗？ 349
重要概念 352
第五部分 制定政策 357
14 机构的作用 357
伊拉克宪法 357
14.1 机构的作用 359
14.2 为什么政府不能像私人企业那样运行 361
14.3 机构和结果 363
14.4 有效机构的特征 367
14.5 非正式机构 373
14.6 总结 374
讨论——全球治理：联合国改革 375
重要概念 378
15 政策设计 380
巴西的反贫困 380
15.1 提供可负担住房：有哪些方法可用 382
15.2 利益相关者分析 383
15.3 改变行为的机制 386
15.4 公共和私人提供的权衡 389
15.5 政策过程概述 390
15.6 总结 401
讨论——难以捉摸的教育改革目标：不让一个孩子掉队 401
重要概念 404
术语表 406