第一章 辅助原则的概念 3
第一节 辅助原则概念的歧义 3
第二节 辅助原则概念的哲学思考 11
第三节 辅助原则概念的双重理解路径 19
第二章 辅助原则的理论来源 25
第一节 天主教的辅助理念 25
一、《四十年通谕》中的辅助理念 25
二、托马斯·阿奎那的辅助思想 27
三、《新通谕》中的辅助理念 30
四、基督教民主主义与辅助原则 33
五、《百年通谕》与辅助原则 35
第二节 基督教新教徒的辅助理念 39
一、约翰内斯·阿尔图休斯的辅助思想 40
二、1787年美国宪法与辅助原则 49
三、德国和荷兰的辅助理念 51
四、约翰·内维尔·菲吉斯的辅助思想 54
第三节 普鲁东主义关于辅助原则的思想 58
一、普鲁东的联邦原则 59
二、普鲁东“自下而上”的联邦思想 60
三、普鲁东的互助联邦论 61
四、普鲁东的联邦结构论 62
五、普鲁东主义辅助思想的影响 66
第三章 辅助原则的理论内涵 76
第一节 “社会连带主义”辅助原则 76
第二节 “自愿主义”辅助原则 79
第三节 “分权制”辅助原则 84
第四节 “以市民社会为中心”的辅助原则 86
第五节 四个层面辅助原则的综合分析 88
第四章 辅助原则在欧盟的确立和适用 95
第一节 欧盟确立辅助原则的背景 95
一、民族国家和集权 95
二、欧洲民族国家和欧洲共同体/欧盟的兴起 97
三、全球化及其对政治稳定的影响 99
四、地方主义及其对政治稳定的影响 104
五、问责制问题 107
第二节 辅助原则在欧盟的确立原因和过程 109
一、欧盟为什么确立辅助原则 109
二、辅助原则在《马斯特里赫特条约》的确立 112
三、欧盟各国对辅助原则的接受 114
第三节 辅助原则在欧盟的适用 122
一、一般情况 122
二、欧盟委员会关于辅助原则的报告 125
三、欧洲法院与辅助原则 127
四、辅助原则的适用：积极辅助 132
五、辅助原则的适用与比例原则 134
六、结论 137
第五章 辅助原则的宪法学价值 141
第一节 辅助原则与宪法 141
第二节 我国宪法与辅助原则 147
附录 157
欧洲联盟条约（《马斯特里赫特条约》） 157
《阿姆斯特丹条约》附加《关于适用辅助原则和比例原则的议定书》 170
《里斯本条约》中关于辅助原则的规定 174
《里斯本条约》附加《关于适用辅助原则与比例原则的议定书》 178
参考文献 182
（一）中文参考文献 182
（二）英文参考文献 187
（三）互联网参考文献 195