适用导引 1
中华人民共和国民事诉讼法 3
第一编 总则 3
第一章 任务、适用范围和基本原则 3
第一条 【立法依据】 3
第二条 【立法目的】 3
第三条 【适用范围】 3
第四条 【空间效力】 4
1．民事诉讼法的空间效力规定适用是否有特殊情况？ 4
第五条 【同等原则和对等原则】 4
第六条 【独立审判原则】 5
2．人民法院独立审判原则是否意味着人民法院不受任何干涉？ 5
第七条 【以事实为根据，以法律为准绳原则】 5
第八条 【诉讼权利平等原则】 5
3．民事诉讼中原被告的诉讼权利是否相同？ 5
第九条 【法院调解原则】 5
第十条 【合议、回避、公开审判、两审终审制度】 6
第十一条 【使用本民族语言文字原则】 6
第十二条 【辩论原则】 7
4．辩论原则的应用应注意哪些事项？ 7
第十三条 【诚实信用原则和处分原则】 7
第十四条 【检察监督原则】 7
第十五条 【支持起诉原则】 8
第十六条 【民族自治地方的变通或者补充规定】 8
第二章 管辖 8
第一节 级别管辖 8
第十七条 【基层法院管辖】 8
5．如何理解一般由基层法院管辖的八类案件？ 9
第十八条 【中级法院管辖】 9
6．最高人民法院的司法解释对各级人民法院审理案件是否具有普遍约束力？ 10
第十九条 【高级法院管辖】 11
第二十条 【最高法院管辖】 11
第二节 地域管辖 11
第二十一条 【被告住所地、经常居住地法院管辖】 11
7．一案有多个被告的，如何确定地域管辖权？ 12
第二十二条 【原告住所地、经常居住地法院管辖】 12
8．被监禁或被劳动教养的人提起民事诉讼的如何确定案件管辖？ 14
第二十三条 【合同纠纷的地域管辖】 14
9．对于合同履行地的理解，需要注意哪些方面？ 14
第二十四条 【保险合同纠纷的地域管辖】 15
10．保险标的物是运输工具或者运输中的货物的，要如何确定管辖地？ 15
第二十五条 【票据纠纷的地域管辖】 15
第二十六条 【公司纠纷的地域管辖】 16
第二十七条 【运输合同纠纷的地域管辖】 16
11．海上运输合同纠纷的管辖地法院是否包括海事法院？ 16
12．运输合同纠纷管辖与铁路、公路、水上、航空事故损害赔偿诉讼的管辖有何不同？ 16
第二十八条 【侵权纠纷的地域管辖】 17
13．在受理案件后，被告方依法提出管辖权异议的，法院如何处理？ 18
第二十九条 【交通事故损害赔偿纠纷的地域管辖】 18
第三十条 【海事损害事故赔偿纠纷的地域管辖】 18
第三十一条 【海难救助费用纠纷的地域管辖】 18
第三十二条 【共同海损纠纷的地域管辖】 18
第三十三条 【专属管辖】 19
第三十四条 【协议管辖】 19
14．协议管辖是否优先于法定管辖？ 20
第三十五条 【选择管辖】 21
15．存在多个法院具有管辖权的情形下，原告如何选择管辖法院？ 21
第三节 移送管辖和指定管辖 21
第三十六条 【移送管辖】 21
第三十七条 【指定管辖】 22
16．人民法院管辖权争议未解决前，一方法院抢先作出实体判决的应当如何处理？ 22
第三十八条 【管辖权的转移】 23
第三章 审判组织 23
第三十九条 【一审审判组织】 23
第四十条 【二审和再审审判组织】 24
第四十一条 【合议庭审判长的产生】 24
第四十二条 【合议庭的评议规则】 24
第四十三条 【审判人员工作纪律】 24
第四章 回避 25
第四十四条 【回避的对象、条件和方式】 25
第四十五条 【回避申请】 26
17．被申请回避的人员在人民法院作出是否回避的决定前，是否应该停止工作？ 26
第四十六条 【回避决定的程序】 26
18．民事诉讼与刑事诉讼的回避决定程序有何不同？ 27
第四十七条 【回避决定的时限及效力】 27
第五章 诉讼参加人 27
第一节 当事人 27
第四十八条 【当事人范围】 27
19．特殊情形下的当事人如何确定？ 28
第四十九条 【诉讼权利义务】 29
第五十条 【自行和解】 29
第五十一条 【诉讼请求的放弃、变更、承认、反驳及反诉】 29
第五十二条 【共同诉讼】 29
20．实践中必要共同诉讼的情形主要包括哪些？ 30
21．诉的客体合并，诉讼标的额如何计算？ 31
第五十三条 【当事人人数确定的代表人诉讼】 31
22．人数众多的共同诉讼如何推选代表人？ 32
第五十四条 【当事人人数不确定的代表人诉讼】 32
23．如何准确理解当事人人数不确定的代表人诉讼中代表人的产生方式？ 33
第五十五条 【公益诉讼】 33
第五十六条 【第三人】 34
24．债权转让后，债务人的确定？ 36
第二节 诉讼代理人 36
第五十七条 【法定诉讼代理人】 36
第五十八条 【委托诉讼代理人】 37
第五十九条 【委托诉讼代理权的取得和权限】 37
25．当事人提交的授权委托书未标明权限，仅写“全权代理”的，诉讼代理人处于什么地位？ 38
第六十条 【诉讼代理权的变更和解除】 38
第六十一条 【诉讼代理人调查收集证据和查阅有关资料的权利】 38
第六十二条 【离婚诉讼代理的特别规定】 39
第六章 证据 39
第六十三条 【证据的种类】 39
第六十四条 【举证责任与查证】 40
第六十五条 【举证期限及逾期后果】 43
第六十六条 【人民法院签收证据】 44
第六十七条 【人民法院调查取证】 44
26．当事人申请人民法院调查收集证据，需要符合什么条件？ 44
第六十八条 【证据的公开与质证】 45
第六十九条 【公证证据】 46
27．公证文书的法律证明力是否高于一般的证据？ 46
第七十条 【书证和物证】 46
28．传真件的证据效力如何认定？ 47
第七十一条 【视听资料】 47
29．没有经对方同意的录音录像资料能否作为定案的依据？ 47
第七十二条 【证人的义务】 48
第七十三条 【证人不出庭作证的情形】 48
第七十四条 【证人出庭作证费用的承担】 49
第七十五条 【当事人陈述】 49
30．当事人在其他案件中的陈述，能否作为正在诉讼中案件的自认？ 50
第七十六条 【申请鉴定】 50
第七十七条 【鉴定人的职责】 50
第七十八条 【鉴定人出庭作证的义务】 51
第七十九条 【对鉴定意见的查证】 51
第八十条 【勘验笔录】 51
第八十一条 【证据保全】 51
31．诉前证据保全申请的条件？ 52
第七章 期间、送达 52
第一节 期间 52
第八十二条 【期间的种类和计算】 52
第八十三条 【期间的耽误和顺延】 53
第二节 送达 53
第八十四条 【送达回证】 53
第八十五条 【直接送达】 53
第八十六条 【留置送达】 53
第八十七条 【传真、电子邮件等方式送达】 54
第八十八条 【委托送达与邮寄送达】 54
第八十九条 【军人的转交送达】 54
第九十条 【被监禁人或被采取强制性教育措施人的转交送达】 55
第九十一条 【转交送达的送达日期】 55
第九十二条 【公告送达】 55
第八章 调解 55
第九十三条 【法院调解原则】 55
32．调解是人民法院必须采取的程序吗？ 56
33．在哪些情况下，不适用法院调解？ 56
第九十四条 【法院调解的程序】 57
第九十五条 【对法院调解的协助】 57
第九十六条 【调解协议的达成】 57
第九十七条 【调解书的制作、送达和效力】 58
34．当事人一方拒收调解书的，是否会使调解书无法生效？ 58
第九十八条 【不需要制作调解书的案件】 58
第九十九条 【调解不成或调解后反悔的处理】 59
35．调解书能否送达给当事人的配偶签收？ 59
第九章 保全和先予执行 59
第一百条 【诉讼保全】 59
第一百零一条 【诉前保全】 60
第一百零二条 【保全的范围】 60
36．如何认定财产保全错误？ 61
第一百零三条 【财产保全的措施】 62
第一百零四条 【保全的解除】 62
第一百零五条 【保全申请错误的处理】 62
第一百零六条 【先予执行的适用范围】 62
第一百零七条 【先予执行的条件】 63
37．先予执行可以由人民法院主动采用吗？ 63
第一百零八条 【对保全或先予执行不服的救济程序】 63
第十章 对妨害民事诉讼的强制措施 64
第一百零九条 【拘传的适用】 64
第一百一十条 【对违反法庭规则、扰乱法庭秩序行为的强制措施】 64
第一百一十一条 【对妨害诉讼证据的收集、调查和阻拦、干扰诉讼进行的强制措施】 64
第一百一十二条 【对恶意串通，通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的强制措施】 65
第一百一十三条 【对恶意串通，通过诉讼、仲裁、调解等方式逃避履行法律文书确定的义务的强制措施】 65
第一百一十四条 【对拒不履行协助义务的单位的强制措施】 66
第一百一十五条 【罚款金额和拘留期限】 66
第一百一十六条 【拘传、罚款、拘留的批准】 66
第一百一十七条 【强制措施由法院决定】 67
第十一章 诉讼费用 67
第一百一十八条 【诉讼费用】 67
第二编 审判程序 67
第十二章 第一审普通程序 67
第一节 起诉和受理 67
第一百一十九条 【起诉的实质要件】 67
38．如何确定合并审理？ 68
第一百二十条 【起诉的形式要件】 68
第一百二十一条 【起诉状的内容】 68
第一百二十二条 【先行调解】 69
第一百二十三条 【起诉权和受理程序】 69
39．什么是“一事不再审”？ 70
第一百二十四条 【对特殊情形的处理】 70
40．选择的仲裁机构不存在，如何处理？ 71
第二节 审理前的准备 71
第一百二十五条 【送达起诉状和答辩状】 71
41．被告在答辩期间届满后提交的答辩状应否接收并向原告送达？ 72
第一百二十六条 【诉讼权利义务的告知】 72
第一百二十七条 【对管辖权异议的审查和处理】 72
42．分支机构是否可以作为民事诉讼法的主体参与诉讼？ 73
第一百二十八条 【合议庭组成人员的告知】 73
第一百二十九条 【审核取证】 73
第一百三十条 【调查取证的程序】 73
第一百三十一条 【委托调查】 73
第一百三十二条 【当事人的追加】 74
43．遗漏诉讼当事人法院可否继续审理？ 74
第一百三十三条 【案件受理后的处理】 74
第三节 开庭审理 75
第一百三十四条 【公开审理及例外】 75
第一百三十五条 【巡回审理】 75
第一百三十六条 【开庭通知与公告】 75
第一百三十七条 【宣布开庭】 75
第一百三十八条 【法庭调查顺序】 76
44．法庭调查中的举证顺序是怎样的？ 76
第一百三十九条 【当事人庭审诉讼权利】 76
第一百四十条 【合并审理】 77
第一百四十一条 【法庭辩论】 77
第一百四十二条 【法庭调解】 78
第一百四十三条 【原告不到庭和中途退庭的处理】 78
第一百四十四条 【被告不到庭和中途退庭的处理】 78
第一百四十五条 【原告申请撤诉的处理】 79
45．独立请求权的第三人参加诉讼后，原告申请撤诉的，应当如何处理？ 79
第一百四十六条 【延期审理】 79
第一百四十七条 【法庭笔录】 80
第一百四十八条 【宣告判决】 80
第一百四十九条 【一审审限】 80
第四节 诉讼中止和终结 80
第一百五十条 【诉讼中止】 80
第一百五十一条 【诉讼终结】 81
46．公司被解散是否继续诉讼？ 81
第五节 判决和裁定 81
第一百五十二条 【判决书的内容】 81
第一百五十三条 【先行判决】 82
第一百五十四条 【裁定】 82
第一百五十五条 【一审裁判的生效】 83
第一百五十六条 【判决、裁定的公开】 83
第十三章 简易程序 83
第一百五十七条 【简易程序的适用范围】 83
第一百五十八条 【简易程序的起诉方式和受理程序】 84
第一百五十九条 【简易程序的传唤方式】 84
第一百六十条 【简易程序的独任审理】 85
第一百六十一条 【简易程序的审限】 85
第一百六十二条 【简易程序一审终审的适用条件】 85
第一百六十三条 【简易程序转为普通程序】 85
第十四章 第二审程序 85
第一百六十四条 【上诉权】 85
第一百六十五条 【上诉状的内容】 86
第一百六十六条 【上诉的提起】 87
第一百六十七条 【上诉的受理】 87
第一百六十八条 【二审的审理范围】 87
第一百六十九条 【二审的审理方式和地点】 87
第一百七十条 【二审裁判】 88
第一百七十一条 【对一审适用裁定的上诉案件的处理】 89
第一百七十二条 【上诉案件的调解】 89
47．二审调解不成，发回重审的情形 89
第一百七十三条 【上诉的撤回】 89
第一百七十四条 【二审适用的程序】 89
第一百七十五条 【二审裁判的效力】 90
第一百七十六条 【二审审限】 90
第十五章 特别程序 90
第一节 一般规定 90
第一百七十七条 【特别程序的适用范围】 90
第一百七十八条 【一审终审与独任审理】 90
第一百七十九条 【特别程序的转换】 90
第一百八十条 【特别程序的审限】 91
第二节 选民资格案件 91
第一百八十一条 【起诉与管辖】 91
第一百八十二条 【审理、审限及判决】 91
第三节 宣告失踪、宣告死亡案件 91
第一百八十三条 【宣告失踪案件的提起】 91
第一百八十四条 【宣告死亡案件的提起】 91
第一百八十五条 【公告与判决】 92
第一百八十六条 【判决的撤销】 92
第四节 认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件 92
第一百八十七条 【认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件的提起】 92
第一百八十八条 【民事行为能力鉴定】 92
第一百八十九条 【审理及判决】 92
第一百九十条 【判决的撤销】 93
第五节 认定财产无主案件 93
第一百九十一条 【财产无主案件的提起】 93
第一百九十二条 【公告及判决】 93
第一百九十三条 【判决的撤销】 93
第六节 确认调解协议案件 93
第一百九十四条 【确认调解协议案件的提起】 93
第一百九十五条 【审查及裁定】 94
第七节 实现担保物权案件 94
第一百九十六条 【实现担保物权案件的提起】 94
第一百九十七条 【审查及裁定】 95
第十六章 审判监督程序 95
第一百九十八条 【人民法院决定再审】 95
第一百九十九条 【当事人申请再审】 96
48．启动再审程序的条件？ 96
第二百条 【再审事由】 96
49．如何处理当事人申请确认仲裁协议效力？ 100
第二百零一条 【调解书的再审】 100
第二百零二条 【不得申请再审的案件】 101
第二百零三条 【再审申请以及审查】 101
50．当事人申请再审应提交哪些材料？材料应符合哪些要求？ 101
第二百零四条 【再审申请的审查期限以及再审案件管辖法院】 102
第二百零五条 【当事人申请再审的期限】 102
第二百零六条 【中止原判决的执行及例外】 102
第二百零七条 【再审案件的审理程序】 103
第二百零八条 【人民检察院提起抗诉】 103
51．司法实践中，哪些情形一般不属于抗诉的范围？ 104
第二百零九条 【当事人申请再审检察建议及抗诉的条件】 104
第二百一十条 【抗诉案件的调查】 105
第二百一十一条 【抗诉案件裁定再审的期限及审理法院】 105
第二百一十二条 【抗诉书】 105
第二百一十三条 【人民检察院派员出庭】 105
第十七章 督促程序 105
第二百一十四条 【支付令的申请】 105
第二百一十五条 【支付令申请的受理】 106
第二百一十六条 【审理】 106
第二百一十七条 【支付令的异议及失效的处理】 106
第十八章 公示催告程序 107
第二百一十八条 【公示催告程序的提起】 107
52．空头支票和空白支票能否适用公示催告程序？ 108
第二百一十九条 【受理、止付通知与公告】 108
第二百二十条 【止付通知和公告的效力】 108
第二百二十一条 【利害关系人申报权利】 108
第二百二十二条 【除权判决】 109
第二百二十三条 【除权判决的撤销】 109
第三编 执行程序 109
第十九章 一般规定 109
第二百二十四条 【执行依据及管辖】 109
53．申请执行人向两个以上有管辖权的法院申请执行的，应当如何处理？ 110
第二百二十五条 【对违法的执行行为的异议】 110
第二百二十六条 【变更执行法院】 111
第二百二十七条 【案外人异议】 111
54．案外人对执行标的提出异议，是否中止执行？ 111
第二百二十八条 【执行员与执行机构】 111
第二百二十九条 【委托执行】 112
第二百三十条 【执行和解】 112
第二百三十一条 【执行担保】 112
第二百三十二条 【被执行主体的变更】 113
第二百三十三条 【执行回转】 114
第二百三十四条 【法院调解书的执行】 114
第二百三十五条 【对执行的法律监督】 114
第二十章 执行的申请和移送 114
第二百三十六条 【申请执行与移送执行】 114
第二百三十七条 【仲裁裁决的申请执行】 114
第二百三十八条 【公证债权文书的申请执行】 115
第二百三十九条 【申请执行期间】 116
第二百四十条 【执行通知】 116
第二十一章 执行措施 116
第二百四十一条 【被执行人报告财产情况】 116
第二百四十二条 【被执行人存款等财产的执行】 117
55．当事人错误申请冻结银行存款的，如何确认赔偿数额？ 117
第二百四十三条 【被执行人收入的执行】 118
56．与被执行人的收入有关单位在执行过程中应当承担什么样的义务？ 118
第二百四十四条 【被执行人其他财产的执行】 118
第二百四十五条 【查封、扣押】 119
第二百四十六条 【被查封财产的保管】 119
第二百四十七条 【拍卖、变卖】 119
第二百四十八条 【搜查】 120
第二百四十九条 【指定交付】 120
第二百五十条 【强制迁出】 120
第二百五十一条 【财产权证照转移】 121
第二百五十二条 【行为的执行】 121
57．如何处理被执行人逾期未自动履行生效裁决确定的过户义务的情形？ 121
第二百五十三条 【迟延履行的责任】 121
第二百五十四条 【继续执行】 122
第二百五十五条 【对被执行人的限制措施】 122
58．限制高消费期间，法院发现了被执行人财产的，如何处理？ 122
59．如何启动限制高消费？ 122
第二十二章 执行中止和终结 123
第二百五十六条 【中止执行】 123
60．什么是中止执行？ 123
第二百五十七条 【终结执行】 124
第二百五十八条 【执行中止、终结裁定的生效】 124
第四编 涉外民事诉讼程序的特别规定 124
第二十三章 一般原则 124
第二百五十九条 【适用本法原则】 124
第二百六十条 【信守国际条约原则】 125
第二百六十一条 【司法豁免原则】 125
第二百六十二条 【使用我国通用语言、文字原则】 125
第二百六十三条 【委托中国律师代理诉讼原则】 125
第二百六十四条 【委托授权书的公证与认证】 125
第二十四章 管辖 125
第二百六十五条 【特殊地域管辖】 125
第二百六十六条 【专属管辖】 126
第二十五章 送达、期间 126
第二百六十七条 【送达方式】 126
第二百六十八条 【答辩期间】 127
第二百六十九条 【上诉期间】 127
61．当事人双方分别居住在我国领域内和领域外，如何确定上诉期间？ 127
第二百七十条 【审理期间】 128
第二十六章 仲裁 128
第二百七十一条 【或裁或审原则】 128
62．非涉外民事案件双方当事人约定争议由我国大陆境外的仲裁机构裁决是否有效的问题？ 128
第二百七十二条 【仲裁程序中的保全】 128
第二百七十三条 【仲裁裁决的执行】 128
第二百七十四条 【仲裁裁决不予执行的情形】 129
63．涉外仲裁机构作出的裁决涉及什么内容？ 129
第二百七十五条 【仲裁裁决不予执行的法律后果】 129
第二十七章 司法协助 130
第二百七十六条 【司法协助的原则】 130
第二百七十七条 【司法协助的途径】 130
第二百七十八条 【司法协助请求使用的文字】 130
第二百七十九条 【司法协助程序】 130
第二百八十条 【申请外国承认和执行】 130
第二百八十一条 【外国申请承认和执行】 131
第二百八十二条 【外国法院裁判的承认与执行】 131
第二百八十三条 【外国仲裁裁决的承认和执行】 132
第二百八十四条 【施行时间】 132
配套法规 133
综合 133
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（1992年7月14日） 133
最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定（2008年8月21日） 174
民事案件案由规定（2011年2月18日） 178
管辖 210
最高人民法院关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定（2002年2月25日） 210
最高人民法院关于审理民事级别管辖异议案件若干问题的规定（2009年11月12日） 211
全国各省、自治区、直辖市高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准（2008年3月31日） 213
最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知（2008年2月3日） 233
证据 236
最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定（2001年12月21日） 236
最高人民法院关于适用《关于民事诉讼证据的若干规定》中有关举证时限规定的通知（2008年12月11日） 250
审判 253
最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定（2003年9月10日） 253
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释（2008年11月25日） 260
最高人民法院印发《关于受理审查民事申请再审案件的若干意见》的通知（2009年4月27日） 267
执行 274
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释（2008年11月3日） 274
最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定（2010年7月1日） 280
实用附录 283
民事诉讼流程图（一审） 283
民事诉讼流程图（二审） 284
案件受理费速算表 285
《中华人民共和国民事诉讼法》修正前后对照表 286