特载 1
在市委二届六次全体（扩大）会议第一次全体会议上的讲话（2009年2月11日）&陈坚 1
安顺市人大常委会工作报告（2009年3月26日在安顺市二届人大四次会议上）&何述祥 9
政府工作报告（2009年3月24日在安顺市第二届人民代表大会第四次会议上）&罗宁 14
中国人民政治协商会议安顺市第二届委员会常务委员会工作报告（2009年3月23日在政协安顺市第二届委员会第三次会议上）&韦林 25
大事记 32
市委、市政府2008“十件实事”完成情况 32
2008年大事记 33
市概况 50
基本情况 50
自然地理 50
自然资源 51
建置沿革 52
安顺市行政区划一览表 53
安顺市行政区划统计表 53
环境质量状况 52
国民经济和社会发展概况 57
产值、效益 57
第三产业发展 58
贸易和物价 58
固定资产投资和基础设施建设 58
财政、金融、税收 59
生态环境进一步优化 59
城乡居民收入稳步增长 59
社会保障 59
就业和再就业 59
教育事业稳步发展 59
科技促进地方经济社会发展 59
文化事业 60
医疗卫生事业 60
体育事业 60
社会秩序稳定 60
社会福利事业进一步发展 60
政治 61
中国共产党安顺市委员会 61
重要会议，重大工作部署 61
表彰全市勤政廉政先进集体和先进个人 62
表彰“科学抗雪凝、切实保民生”工作先进集体和先进个人 63
保密工作 64
督查工作 66
政策研究 67
加强市委办公室系统干部队伍建设 68
中共安顺市委发布的重要文件目录 69
组织工作 69
领导班子和干部队伍建设 69
干部培养教育 70
干部监督 70
人才工作 71
基层组织建设 72
远程教育 73
企业工作委员会 73
宣传工作 73
以党的十七大和科学发展观为重点，抓好理论学习与宣传普及 73
开展改革开放30周年、安顺试验区成立20周年、顶云经验30周年纪念活动 74
加强社会舆论引导，抓好重大事件宣传 74
大力推进思想道德建设，广泛开展精神文明创建活动 75
加大文化基础研究，大力繁荣文艺创作 76
深入推进文化事业发展 76
深化文化体制改革，推进文化产业发展 76
主动做好对外宣传，树立安顺良好形象 77
干部队伍建设 77
组织开展宣传思想创意奖评选 78
统一战线工作 78
统战宣传 78
课题调研 78
联系民主党派和无党派人士 79
民族宗教 79
党外干部培养和选拔 80
海外统战 80
政法（综治、维稳）工作 81
矛盾纠纷排查调处 81
防范和处理邪教 82
社会治安综合治理 82
深入开展禁毒专项斗争 82
积极开展“无传销社区”创建活动 82
建立全方位治安防控体系，有效提升技术防范水平 83
强化专职巡防作用 83
加强公安“三基”工程建设，深化社区警务工作 83
建立基层治安信息网络 83
多形式开展“平安安顺”创建活动 83
执法监督 83
政法队伍建设 84
机构编制工作 84
规范机构设置，完善管理体制 84
事业单位人员编制年度使用计划审核和控编补员审批 85
《机构编制管理证》、《机构编制管理台帐》日常管理工作 85
统计年报上报 86
机构编制督查 86
事业单位登记档案管理 86
市直机关党工委 86
党员教育 86
培训入党积极分子 86
开展党的基层组织建设年活动 86
发挥党员先锋模范作用 87
党组织活动丰富多彩 87
建章立制 88
群众评议机关 88
离退休干部工作 88
概况 88
落实老干部的政治待遇 88
坚持从生活上照顾老干部 88
推进老干部活动阵地建设 89
老年教育工作 89
关心下一代工作 89
对台工作 90
台胞青年千人夏令营贵州分营到安顺开展活动 90
贵州省总商会安顺市商务考察团赴台考察交流 90
对台宣传稿件采用量名列全省第二 91
央视国际频道台商故事栏目组到安顺采访拍摄台资企业 91
台湾新闻媒体来安采访 91
拍摄制作《安顺360°》大型画册 91
台胞捐赠 91
妥善处置涉台突发事件 92
史志工作 92
党史研究 92
地方志工作 92
出版发行《安顺年鉴》（2005～2007年卷） 92
《安顺年鉴》（2008年卷）付印 92
党校（行政学院）工作 92
教学管理 92
培训干部 93
科研工作 93
纪检监察工作 93
反腐倡廉 93
案件查处 94
纠正部门和行业不正之风 94
领导干部廉洁自律 94
党性、党风、党纪教育 95
执法监察 96
安顺市人民代表大会常务委员会 96
深入开展学习实践科学发展观活动，强化科学发展理念 96
加强立法工作指导，积极参与立法工作 97
加强法律监督和执法检查 97
加强工作调研 97
依法决定重大事项 98
代表工作 98
人事任免 98
信访工作 98
人大制度宣传和人大理论研究 98
深入学习贯彻党的十七大精神 99
切实加强自身建设 99
重要会议 99
安顺市人民政府 100
市政府常务会议议定的重要事项 100
承办“中国·贵州黄果树瀑布节” 101
督查工作 101
信息工作 101
法制工作 101
外事工作 102
侨务工作 102
国防教育 103
市政府发布的重要文件目录 103
人事工作 104
干部任免、调配、录（聘）用 104
考核、奖惩、工资 104
公务员队伍建设 104
专业技术人员职务评聘及队伍建设 104
军转干部安置 105
档案工作 106
人才市场 106
引导和鼓励高校毕业生面向基层就业 106
民族宗教工作 106
民族经费 106
民族教育 106
民族建房 107
民族古籍编目 107
民族文化 107
民族干部培养 107
民族成份 107
宗教事务 107
信访工作 107
群众来信来访接待处理 107
坚持党政领导信访接待日制度 108
信访事项督查督办 108
进一步畅通信访渠道 108
进一步规范信访行为 108
处理信访突出问题 108
信访反馈力度加强 109
机关事务工作 109
概况 109
档案工作 109
档案资源利用 109
档案业务培训 110
档案行政执法 110
档案目标管理 110
馆藏情况 110
中国人民政治协商会议安顺市委员会 110
调研、视察、约谈活动 110
政协提案及办理 111
智力支边 111
文史工作 111
民主党派与工商联 112
中国国民党革命委员会安顺市委员会 112
思想建设 112
组织建设 112
参政议政 112
为促进祖国统一做出新贡献 113
社会服务 113
中国民主同盟安顺市委员会 113
思想建设 113
认真搞好调研，积极参政议政 114
组织建设 114
机关建设 115
智力支边和社会服务 115
中国民主建国会安顺市委员会 115
思想理论建设 115
积极参政议政 115
拓展思路，做好社会服务 116
队伍建设 116
中国农工民主党安顺市委员会 116
思想建设 116
参政议政 117
关爱民众，爱心奉献 118
组织建设 118
服务社会，服务大众 118
九三学社安顺市委员会 119
思想建设 119
参政议政 履行职能 119
科技帮扶 九顺合作 120
安顺市工商联合会（市总商会） 120
概况 120
保护知识产权 121
商务活动 121
光彩事业 121
抗灾救灾 122
举办“民营企业招聘周”活动和返乡农民工专场招聘会 122
群众团体 123
安顺市总工会 123
基层组织建设实现三个突破 123
深入开展送温暖活动 123
全力抓好抗灾救灾 123
开展民营企业招聘周活动 124
建功立业大竞赛 124
推进节能减排行动 124
劳模的管理和服务 124
情系职工大维权 125
厂务公开民主管理 125
财务、经审、女工工作 126
劳动模范推荐评选 126
中国共产主义青年团安顺市委员会 126
用社会主义核心价值体系武装团员青年 126
充分发挥共青团作为党联系青年群众的桥梁纽带作用 127
深入推进“春晖行动” 128
不断拓展志愿者工作 128
推动“希望工程”工作再上新台阶 129
整体推进全市共青团各项工作 129
以改革创新精神加大团的自身建设 129
安顺市妇女联合会 130
双学双比 130
巾帼建功 131
维权工作 131
家庭文明建设 132
未成年人思想道德建设 132
妇联组织建设 132
扶贫助困活动 133
安顺市归国华侨联合会 133
引进资金，帮教助学 133
积极向灾区人民捐款捐物 133
3名学生获第九届世界华人学生作文大赛奖项 133
安顺市残疾人联合会 133
组织建设 133
康复工作 134
教育就业工作 134
扶贫解困 134
交流活动 134
宣传文体工作 134
残疾人维权 134
召开市残联第二次代表大会 135
安顺市红十字会 135
组织建设 135
宣传教育 135
市红十字会第一次会员代表大会召开 135
备灾救灾 136
红十字青少年工作 136
社区红十字服务 136
红十字生命事业 136
安顺市计划生育协会 137
机构概况 137
组织建设取得新成效 137
基层人口计生工作生力军作用彰显 137
宣传效果稳步提升 137
深入开展生育关怀行动 138
安顺市哲学社会科学界联合会 138
机构概况 138
创办内刊 138
组织开展“贵州省首次人文社会科学素养及需求调查” 138
组织推选优秀社科论文 139
做好“联”的工作 139
军事 140
安顺军分区 140
思想政治建设扎实有效 140
军事斗争准备稳步推进 140
安全教育管理 140
基层全面建设 141
后勤保障能力不断提高 141
召开2008年度议军会 141
全力组织抗洪救灾 141
双阳女子民兵圆满完成汇报演示任务 141
组织民兵武器装备仓库防暴预案图上推演 142
组织“学法规、用法规、守法规”教育整顿队列会操 142
扎实做好抗击雪凝灾害工作 142
认真抓好“军事三项”比武活动 142
武警安顺市支队 142
概述 142
基层建设质量提升 143
执勤正规化水平不断提高 143
部队安全管理趋向正规 144
后勤保障效益增强 144
圆满完成火车站春运执勤任务 145
出色完成“抗凝冻、保民生”任务 145
完成奥运火炬传递安保任务 145
成功处置“6·17”解救人质事件 145
圆满完成“6·28”瓮安处突任务 145
圆满完成普定县“9·21”山体滑坡抢险任务 145
举办第二届“铸忠诚·保中心”军事后勤业务竞赛 146
安顺市公安消防支队 146
概况 146
出色完成抗雪救灾、抗震救灾、奥运安保、“三基”工程建设等“四大攻坚战” 146
经费保障 147
装备建设 147
整改重大火灾隐患 147
立功创模 147
贵州陆军预备役步兵师第三团 148
思想政治教育 148
狠抓班子自身建设 148
遂行任务能力逐步提高 148
树牢安全发展理念，部队建设基础日益坚实 148
加强后勤装备建设，综合保障能力明显提高 149
参加抗雪凝、保民生活动 149
支援地方经济建设 149
人民防空 交通战备 149
人防工程建设 149
人防警报 150
交通战备 150
法制 151
审判 151
刑事审判 151
民事、经济审判 151
行政审判 151
审判监督及信访 152
执行情况 152
开展“大学习、大讨论”活动 152
狠抓党风廉政建设，实现司法廉洁 152
推进司法为民 153
抗灾救灾活动增强队伍凝聚力 153
加强审判工作机制建设，规范司法行为 153
检察 154
依法防范和打击刑事犯罪，全力维护社会和谐稳定 154
依法查办和预防职务犯罪，促进廉政建设和反腐败工作 154
强化对诉讼活动的法律监督，维护司法公正 155
强化素质，提高队伍服务大局的能力 155
公安 156
概况 156
户籍管理 156
监所管理 156
“110”报警服务 156
道路交通管理 157
治安管理 157
公共信息网络安全监察 157
安全警卫和安全保卫 157
出入境管理 157
公安队伍建设 157
立功创模 158
司法行政 158
概况 158
法制宣传 159
深入推进“法律六进” 159
积极搭建现代媒体法制宣传平台 159
成立市普法依法治市工作讲师团 160
启动“法治县（区）”示范点创建 160
圆满完成2008年国家司法考试安顺市考区工作 160
法律援助 160
律师工作 161
公证工作 161
人民调解 161
基层法律服务 161
经济管理与监督 163
发展与改革工作 163
“三农”工作扎实推进 163
经济社会发展基础条件得到改善 163
大力推进产业结构调整 163
以旅游业为龙头的第三产业快速发展 163
社会事业发展步伐加快 164
建设工程招投标 164
重点项目建设 164
经济体制改革 164
盐业管理 165
以工代赈 165
国土资源管理 166
耕地保护 166
土地执法监察 166
地质环境管理 166
地下水环境 166
矿山管理 167
地质公园建设 167
物价管理 167
价格调整与管理 167
价格监督检查 167
收费许可证管理 167
价格预测、监测 167
发布价格公告及信息 168
价格评估、认证 168
审计 168
安顺市内部审计协会成立 168
审计成果 168
同级财政审计 168
固定资产投资审计 169
行政事业审计 169
企业审计 169
专项资金审计与审计调查 169
经济责任审计 169
统计 169
概述 169
统计资料 169
国情国力普查 170
统计干部培训 170
工商行政管理 170
食品安全监督管理 170
登记注册管理 170
商标专用权保护 170
广告监督管理 171
行政执法监督管理 171
消费者合法权益保护 171
抗雪凝保民生 171
干部队伍建设 172
质量技术监督管理 172
标准计量 172
名牌战略 173
食品安全监管 173
特种设备安全监察 174
质量监督 174
质量管理 175
打假治劣 175
能力建设 175
法制建设 175
宣传工作 176
信息化建设 176
队伍建设 176
党风廉政建设 176
食品药品监督管理 177
推进食品安全专项整治，强化食品安全综合监管 177
整顿和规范药品市场秩序，提高药品安全保障能力 177
加强对特殊药品日常监管 178
医疗器械监督管理 178
药品抽验 178
物资管理 179
物资购进 179
物资销售 179
物资系统盈亏情况 179
物资企业资产、负债及费用 179
库存商品 179
财政·税务 180
财政 180
宏观经济调整 180
财政收入 180
财政支出 181
扩大内需投资 181
财政监督 181
政府采购 181
预算外资金管理 181
会计管理 181
国有资产管理 181
农村综合改革、基层财政管理 182
会计集中核算、国库集中收付 183
国税 183
税收征管 183
税务稽查 184
税收票证管理 184
表1 2008年国税收入完成情况表 185
表2 2008年国税主要税种、税目完成情况表 186
地税 187
组织收入 187
税收征管 188
税收宣传 188
金融·保险 189
中国人民银行安顺市中心支行 189
金融运行情况 189
国库工作 189
外汇管理 189
反假币工作 190
金融调研 190
金融监管 190
中国银行业监督管理委员会安顺监管分局 191
概况 191
银行监管 191
提高服务质量，确保了奥运期间金融的安全稳定 191
抗灾救灾 191
中国工商银行股份有限公司安顺分行 192
概况 192
强化存款基础地位，抓好存款组织工作 192
实施“绿色信贷”，提升信贷经营管理水平 192
牡丹信用卡业务 193
抓好服务工作，提升客户满意度 193
中国农业银行安顺分行 194
概况 194
存款组织 194
贷款发放 194
中间业务 194
不良贷款清收 195
股改准备 195
服务“三农” 195
内控建设 195
党风廉政建设 195
队伍建设 195
企业文化建设 196
中国农业发展银行安顺市分行 196
概况 196
信贷业务 196
安顺市城市信用社 197
概况 197
获准筹建安顺市商业银行 197
强化内控建设 197
贯彻落实国家宏观调控政策 198
推出两项新业务 198
黄果树银联卡获奖 198
顾府街营业处开业 198
安顺市农村信用社 198
概述 198
支农贷款余额实现31.8亿元 199
经营指标达到监管要求 199
成立全国首家农民工金融服务中心 199
网点建设实现新跨越 199
强化宣传，多措并举，企业文化得到再升华 199
两乡镇信用创建通过省联社验收 200
抗雪凝、强服务、保支付 200
安顺市住房公积金管理中心 200
机构概况 200
住房公积金管理体制调整 200
住房公积金扩面及归集 200
住房公积金提取 201
住房公积金个人住房贷款 201
住房公积金增值收益及廉租住房补充资金的提取 201
农业 202
农业农村工作 202
信息工作和专题调研 202
基本农田建设 202
培训及农科教 202
农业综合开发 202
扶贫开发 202
扶贫资金和物资监管 202
整村推进扶贫开发 203
贫困地区农村劳动力转移培训 203
产业化扶贫 203
青岛对口帮扶 203
定点帮扶及党建扶贫 203
移民开发 203
机构概况 203
在建电站移民工作 204
移民后期扶持 204
移民维稳 204
种植业 205
农业资源区划 205
农业产业经营 205
农民专业合作经济组织 205
水稻增产工程 206
玉米增产工程 206
马铃薯项目 207
优质油菜产业化示范工程项目 207
植物保护 207
农业行政执法 207
种子管理 208
药材种植 208
茶场生产经营概况 208
农业广播电视教育 208
养殖业 209
概况 209
养殖水平 209
畜牧业抗雪凝灾害及重建情况 209
动物防疫工作情况 209
畜产品质量安全水平 209
草业发展情况 210
渔业发展情况 210
畜牧业投入 210
落实中央支农惠农政策 210
畜牧科学技术推广 210
林业 210
苗木生产 210
植树造林、封山育林 211
林业公安 211
森林防火 211
森林病虫害防治 211
退耕还林工程 212
雪凝受灾调查 212
天然林资源保护工程 212
珠防工程建设 212
森林资源与林政管理 212
国营林场 213
林业科研 213
全市2008年林业生产情况表 213
水利地电 214
水利建设 214
农田水利基本建设 214
雨情、汛情、灾情 215
水土保持 215
水资源管理 215
水政监察执法 216
水利工程、设施管理 216
2008年安顺市水利地电建设与生产任务计划完成情况统计表 216
乡镇企业 217
乡镇企业建设和生产经营情况 217
煤炭工业 218
安全生产 218
培训工作 218
表1 安顺市2008年乡镇企业产业结构分类情况 218
表2 安顺市2008年乡镇企业经济效益情况表 219
农业机械化 220
农机技术推广 220
农机教育培训 220
农机安全 221
表1 农业机械拥有量表 221
表2 农机化作业情况表 225
气象 226
气候概况 226
主要气象要素变化 226
主要气候事件及其影响 227
气象灾害防御 228
气候资源开发、利用 228
气象科学技术研究 228
人工影响天气作业 228
气象业务、服务 228
气象应急保障服务能力得到加强 229
图1 安顺市2008年平均气温分布图 230
图2 安顺市2008年降水量分布图 230
图3 安顺市2008年日照时数分布图 230
工业 231
综述 231
企业改革 231
工业经济运行情况 231
安全抗雪凝，切实保民生 232
表1 2008年安顺市销售收入500万元以上非公有企业生产完成统计表 232
表2 2008年独立核算国有及国有控股工业企业经济效益统计表 238
国电安顺发电有限公司 239
生产经营管理 239
安全生产 239
环境保护 239
电力营销 239
电力建设、电网建设与改造 239
电力设施保护 239
电力销售 239
供电事业 240
获奖情况 240
烟草工作 240
概况 240
烟水配套工程 240
科技创新 240
公益事业 240
安全生产监督管理 241
概况 241
层层分解落实安全生产控制指标 241
夯实基础，深入开展安全生产“三基”工程建设 241
开展安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动 242
加强煤矿安全工作 243
危险化学品、烟花爆竹安全专项整治 243
非煤矿山安全专项整治 243
抗雪凝、保安全 243
安全生产月系列宣传活动 244
依法行政，严肃事故责任追究 244
抢险救援，有效处置安全生产事故和突发事故 244
重点企业选介 245
贵州百灵企业集团制药股份有限公司 245
概况 245
产品研发和科技贡献 245
企业文化 246
安顺市城市建设投资发展有限公司 246
概况 246
项目建设取得新进展 246
资金资产管理运作良好 247
司务公开成绩显著 247
切实开展结对帮扶工作 247
思想政治工作 247
加强党风廉政建设 247
完成公司VI系统设计 247
贵州牛来香实业有限公司 247
城建·环保 249
城乡规划 249
安顺城市总体规划修编 249
安顺国家历史文化名城申报 249
积极做好住房建设规划工作 249
其他规划编制 249
认真核发“一书三证” 249
规划执法监察 249
城乡建设 250
城市建设、市政基础设施建设 250
县乡村镇建设 250
风景名胜区建设 250
招投标管理 250
勘察设计 250
工程质量安全管理 250
城市管理 250
概况 250
“整脏治乱”专项活动取得明显成效 250
城市客运工作有序推进 251
项目建设在克服困难中努力推进 251
抗灾救灾 251
环境保护 252
水环境 252
气环境 252
固体废物 253
城镇环境质量 253
主要地表河流、湖库水质 253
饮用水源地水质状况 253
城市声环境质量 254
环境监测 254
污染防治 254
环保执法 255
环保宣传 255
交通·邮电 256
公路建设和管理 256
公路建设及养护 256
运输市场管理 256
农村公路管理养护体制改革 257
路政管理 257
安全管理 257
抗灾抢险 257
公路养护和管理 258
抗雪凝，保畅通，促安全 258
援川抗震 258
公路养护和管理 258
公路新、改、扩建工程 258
邮政 259
邮件运递 259
邮政业务及经营情况 259
安顺市邮政储蓄银行成立 259
开展邮政产品展示促销活动 259
安顺至兴义邮路采取分段去程行驶高速公路 260
精品网点启用 260
2009安顺形象邮政贺卡推介 260
电信 260
市场经营 260
网络运行维护 260
修理费及资本性支出管控 260
财务管理 261
基础和安全管理 261
承接联通CDMA网络 261
企业文化和精神文明建设 262
中国移动安顺分公司 262
企业保持健康和谐发展 262
提升企业形象 262
中国联通安顺分公司 262
概况 262
进一步提升服务水平 262
网络覆盖和运营支撑能力持续改善 263
企业管理进一步夯实 263
企业党建和精神文明建设迈出新步伐 263
招商引资·商贸 264
招商引资及对外经济协作 264
招商引资 264
改善投资环境，加快项目进度 264
政务服务窗口 264
表1 2008年安顺市招商引资资金到位完成情况统计表 265
表2 2008年安顺市招商引资及对外经济技术合作综合统计表 265
商务 266
概况 266
改制企业档案清理 266
培养商品市场 266
招商引资和利用外资 266
民间协会活动日趋活跃 267
加大执法力度，加强行业管理 267
供销合作 268
企业改革改制 268
企业经营管理 268
为农服务取得新成效 268
商品生产基地与市场建设 269
粮油 269
概况 269
粮油收购 269
粮油销售 270
粮油储存 270
储备粮库建设 270
企业改革 270
粮食流通体制改革 271
粮食市场建设 271
教育 272
综述 272
教育经费 272
教育工程建设 272
高等教育·中等专业教育 273
安顺学院 273
民族师范学校 273
职业教育与成人教育 274
职业教育 274
成人教育 275
表1 安顺市职业技术学校一览表 275
基础教育 275
学前教育 275
小学教育 275
初中教育 276
普通高中教育 276
表2幼儿园（班）、中小学基本情况 276
安顺市第一高级中学 276
安顺市第二高级中学 276
安顺市实验学校 276
安顺市民族中学 277
特殊教育 277
表3 特殊教育学校基本情况表 277
民办教育 278
民族教育 278
“两基”迎“国检”工作 278
招生考试及毕业生就业 278
教育招生考试改革 278
表4 安顺市2008年各类教育招生考试录取毕业情况表 279
毕业生就业 279
学校体育卫生艺术国防教育工作 279
学校体育 279
学校卫生 280
学校艺术 280
学校国防教育 280
教育科研 280
概况 280
教育督导 281
概况 281
教师队伍建设 281
概况 281
教师培训 281
教师专业技术职务评审 282
科技·科协 283
科学技术（知识产权） 283
科技扶贫 283
科技经费 283
重点科技项目实施情况 283
科技业务活动 284
知识产权工作 284
农业科研 284
玉米科研 284
水稻科研 285
生物技术研究 285
小麦、油菜、大豆研究 285
科技成果转化 286
编辑出版《峥嵘岁月稠》等纪念文集 286
科协工作 286
召开市科学技术协会第一次代表大会 286
科普活动 286
农村科普 286
青少年科技教育活动形式多样 286
科普教育基地 287
学术交流与学会工作 287
首届安顺市科普动漫设计大赛 287
节能减排”家庭知识竞赛 287
文化·文学艺术·新闻·广播电视 288
文化 288
获奖情况 288
艺术创作与演出 288
送文化下乡活动 289
文化遗产保护 289
图书馆、新华书店、电影工作 289
文化市场管理 289
文化体制改革 290
文学艺术 290
召开市文联第二次代表大会 290
文艺创作 291
编辑出版《刘式型书画集》 291
编辑出版《安顺文艺》 292
召开“2008安顺民族民间艺术研讨会” 292
协会活动 292
新闻 292
概况 292
抓好市委市政府重要工作和重大活动的宣传报道 293
积极推进干部、人事制度改革 293
有序推进文化体制改革 293
广播电视 293
村村通和无线覆盖工程 293
广播电视网络整合及建设 293
广播电视宣传及节目创优 293
安顺电视台 294
安顺人民广播电台 294
网络中心 294
无线电管理 294
无线电基础设施建设与设备检测 294
无线电台站清理登记 295
狠抓不明信号识别和无线电干扰查处 295
节假日及重大活动无线电业务通信安全保障 295
无线电频谱监测 295
卫生·体育 296
卫生 296
新型农村合作医疗 296
农村卫生培训 296
初级卫生保健 296
社区卫生 296
医学科研 296
疫情管理 296
突发公共卫生事件报告 297
结核病防治 297
性病、艾滋病监测及防治 297
麻风病防治 297
疟疾监测及防治 297
手足口病等传染病防治工作 297
地方病防治 297
职业病防治工作 298
免疫规划 298
妇幼保健 298
卫生执法监督 298
专项整治、检查 299
食物中毒卫生监督 299
公共场所卫生监督 299
化妆品卫生监督 299
饮用水卫生监督 299
职业卫生监督 300
放射卫生监督 300
医政监督 300
传染病防治监督 300
爱国卫生工作 300
无偿献血 300
医疗机构、卫生人员准入 301
项目实施 301
2008年各县（区）农村卫生室项目建设完成情况表 301
紧急救援 301
医疗事故鉴定 301
干部保健 302
抗击雪凝灾害和支援抗震救灾 302
问题奶粉患儿医疗救治 302
卫生保障 302
安顺市人民医院 302
机构概况 302
医疗业务指标完成情况 302
医疗管理 303
应急救援 303
科研创新 304
学科建设和人才培养 305
继教、带教、帮扶 305
基层组织建设和党风廉政建设 305
医保工作 306
嘉奖和荣誉 306
体育 306
竞技体育及成绩 306
群众体育 306
体育人才培养 307
体育产业 307
体育彩票发行 307
社会生活 308
人口和计划生育 308
概况 308
人口计生宣传教育 308
规范精细化管理 309
加强人口计生技术服务阵地建设 309
深入推进“三大工程” 309
推进人口早期教育和独生子女培养 309
加快药具综合改革和信息化建设步伐 309
人口计生奖励扶助政策 310
劳动和社会保障 310
就业和再就业 310
社会保险工作 310
劳动保障监察 311
职业技能培训和鉴定 311
劳动争议仲裁 311
民政工作 312
规范完善城乡社会救助 312
救灾救济和综合减灾 312
农村危房改造试点工作进展顺利 312
社会捐助 312
拥军优抚安置 312
加强基层自治组织建设和社区建设 313
推进社会福利、慈善和老龄工作 313
专项社会行政事务管理 313
老龄工作 314
概况 314
旅游 314
旅游人次及收入情况 314
旅游行业培训 314
培育旅游支柱产业 315
旅游产品市场开发 315
表1 2008年安顺市旅行社基本情况表 315
表2 2008年星级饭店基本情况表 316
屯堡风景名胜区管理 316
机构概况 316
着手规划管理，积极申报国家级风景名胜区 317
努力改善屯堡风景区基础设施 317
积极探索组建市级屯堡旅游股份有限公司的路子 317
县区概况 318
西秀区 318
概况 318
《安顺市西秀区》首发 318
城镇居民基本医疗保险试点工作启动 319
公安分局警务督察大队再获全国“青年文明号”殊荣 319
被列为2008年度科技富民强县专项行动计划试点县 319
举办全国铁人两项锦标赛 319
农产品加工创业基地全国榜上有名 319
被列为省级人口早期教育和独生子女培养示范区 319
普定县 320
概况 320
安顺普定循环经济工业基地发展规划等通过省级评审 320
农业结构调整取得积极进展 320
应急救援能力不断提高 320
招商引资力度加大 320
旅游文化活动取得好成绩 321
生态建设力度加大 321
民生问题得到保障和改善 321
镇宁布依族苗族自治县 321
概况 321
农业结构调整 321
完成省、市、县三级新农村建设项目 322
退耕还林和天然林保护 322
工业 322
基础设施建设 322
旅游文化建设 322
教育、人口和卫生 323
社会保障 323
关岭布依族苗族自治县 323
概况 323
紫云苗族布依族自治县 324
国民经济较快增长 324
抗灾救灾和灾后恢复重建夺取新胜利 325
交通、水利等基础设施建设取得新成就 325
民生问题得到新改善 325
“三农”工作迈出新步伐 325
以旅游为龙头的第三产业再添新活力 326
工业经济呈现新发展 326
城镇建设再创新佳绩 326
社会事业发展跨上新台阶 326
安顺经济技术开发区 327
概况 327
抗灾救灾及灾后重建 327
基础设施建设进一步推进，城市服务功能不断完善 327
加快新型工业化进程 328
进一步加大招商引资工作力度 328
打造投融资平台，推进财政体制改革 328
经济社会协调发展，社会事业稳步推进 328
加强政治文明和精神文明建设，切实维护社会稳定 329
黄果树风景名胜区 329
概况 329
加大景区环境保护和生态建设力度 330
举办大型节庆活动，加大旅游产品促销力度 330
成功抗击特大雪凝灾害 330
重要文件选载 331
中共安顺市委 安顺市人民政府关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的实施意见 331
中共安顺市委关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见 340
安顺市党的基层组织建设年活动实施方案 346
安顺市开展县（区）委书记大接访活动实施方案 353
安顺市“干部下访督查”活动工作方案 356
人物 358
2008年全国“五一劳动奖章”获得者 358
中国农工民主党中央表彰的先进个人 358
2008年获中直机关表彰的先进个人 358
2008年贵州省“五一劳动奖章”获得者 359
2008年省委、省政府表彰的先进个人 359
中国农工民主党贵州省委表彰的先进个人 359
2008年省直机关表彰的先进个人 359
2008年市委表彰的优秀共产党员和党务工作者 361
2008年市委、市府表彰的“科学抗雪凝、保民生”先进个人 361
2008年市委、市政府表彰的勤政廉政先进个人 362
2008年市政府表彰的优秀人民调解员 362
2008年市高级专业技术职务任职资格人员名单 364
2008年安顺市社会经济发展统计资料 370
表1 耕地及草地面积情况 370
表2 农林牧渔业总产值（按现行价格计算） 370
表3 安顺市农作物实际产量 372
表4 茶、桑、果情况 374
表5 茶园及果园面积 375
表6 林业生产营林情况（部门统计数） 375
表7 林产品产量情况 376
表8 年末畜牧业存栏情况 377
表9 年末畜牧业出栏情况 378
表10 渔业生产情况（部门统计数） 379
表11 农业四化情况 380
表12 财政收支情况 382
表13 金融存贷款余额 382
表14 保险业务收支情况 382
表15 乡镇企业主要指标 383
表16 交通运输基本情况 383
表17 全部单位从业人员和在岗职工人数 384
表18 分县（区）全部单位年末从业人员和在岗职工人数 385
表19 普通中小学和农、职业中学基本情况 386
表20 分县（区）小学基本情况 387
表21 分县（区）普通中学基本情况 387
表22 分县（区）中等职业学校基本情况 387
表23 卫生机构基本情况 388
表24 分县（区）卫生机构情况 388
表25 环境保护情况 389
表26 市政公用事业情况 390
表27 分县（区）气象要素值 390
表28 安顺市人口状况 391
表29 居民消费价格总指数 391
表30 就业再就业和社会保障 392