《公共权力控制论》PDF下载

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  • 作  者:吴建华著
  • 出 版 社:知识产权出版社;中国水利水电出版社
  • 出版年份:2003
  • ISBN:780011810X
  • 页数:316 页
图书介绍:本书从领导干部廉政建设的视角,准确地揭示出腐败现象的本质是公共权力的异化,对推进社会主义政治文明建设具有重要的理论价值和现实意义。

导言 1

第一章 反腐倡廉:中国共产党成功执政和取信于民的历史经验 8

第一节 党的第一代领导集体领导下的反腐败斗争 9

一、民主革命阶段的反腐败斗争 9

二、从建国到社会主义改造基本完成阶段的反腐败斗争 12

三、从全面建设社会主义到十一届三中全会召开前阶段的反腐败斗争 17

第二节 党的第二代领导集体领导下的反腐败斗争 19

一、反腐败要靠法制 19

二、改革开放和惩治腐败两手并重 21

三、反腐倡廉要求领导干部率先垂范 23

第三节 党的第三代领导集体领导下的反腐败斗争 25

一、“反腐败三项工作”成效显著 26

二、把源头上防治腐败的重点工作推向深入 27

三、在实践中形成了反腐倡廉的基本经验 27

四、党的十六大为推进新时期党风廉政建设导航 30

第四节 中国共产党反腐倡廉历史经验的反思 31

一、中国共产党反腐败斗争的重要启示 31

二、党的三代领导集体反腐败理论创新 35

三、用“三个代表”重要思想统领党风廉政建设 40

第二章 拒腐防变:领导干部面临执政条件和社会环境深刻变化的考验 45

第一节 新时期的显著特点 46

一、坚持以经济建设为中心 46

二、坚持走改革开放之路 48

三、迎接新技术革命浪潮的冲击 51

四、积极融入“经济全球化” 52

第二节 特殊环境和条件对领导干部的严峻考验 54

一、面临国际环境深刻变化的考验 54

二、面临国内环境深刻变化的考验 56

三、面临领导干部队伍新老交替的考验 59

四、面临党长期执政的严峻考验 60

第三节 新时期领导干部思想道德素质规范 64

一、马克思主义的领导本质论 64

二、领导干部思想道德素质的基本内涵 67

第四节 领导干部的思想道德素质与其廉政素质 74

一、领导干部廉政道德的政治道德内涵 75

二、领导干部廉政道德的底线道德内涵 77

三、做人民的“廉吏” 81

第三章 权力异化:新时期腐败现象的本质 86

第一节 新时期反腐倡廉任重道远 86

一、新时期权力腐败的严重性 87

二、新时期权力腐败的形式、特点和规律 89

三、新时期权力腐败的危害性 97

第二节 新时期腐败成因的哲学反思 103

一、权力本身具有异化的内在可能性 104

二、“吏治”不力是权力异化的重要“源头” 110

三、权力制约机制不完善是新时期权力异化的土壤 113

四、领导干部思想道德防线坍塌是权力异化的主体性因素 120

第三节 用马克思主义哲学的基本观点分析反腐败斗争形势 127

一、要实事求是地分析新时期的腐败现象 127

二、要实事求是地分析新时期反腐败斗争形势 130

第四章 匡正权力观:廉政建设的核心 136

第一节 世界观与权力观 137

一、在权力来源问题上认识的对立 137

二、世界观决定权力观 143

第二节 正确权力观的核心内涵是执政为民 145

一、树立正确的权力观才能始终保持党与人民群众的血肉联系 145

二、领导干部手中的权力必须用于为人民谋利益 148

三、执政为民是领导干部实践“三个代表”的必由之路 153

第三节 拒斥“权力拜物教” 157

一、反对“权力拜物教”对于领导干部树立正确权力观的价值 157

二、“权力拜物教”的形而上学片面性分析 163

第五章 以德治“官”:廉政建设的基础 168

第一节 “德治”与“法治”辩证统一的方法论 168

一、道德与法律具有功能上的相互依赖性 169

二、“德治”与“法治”是治国理念中的一对矛盾 171

三、反对“道德无用论”和“道德万能论” 174

四、以德治国重在以德治“官” 176

第二节 “官德”建设的继承与借鉴 178

一、中国古代“官德”建设的精华 179

二、借鉴西方“官德”建设成功的经验 181

三、重视“官德”建设是我党的优良传统 184

第三节 执政为民是“官德”建设的核心 188

一、新型的“官”民关系 188

二、为人民服务是最基本的“官德”准则 189

三、“官德”的价值取向直接影响社会的道德导向 191

第四节 科学的理想信念是“官德”建设的支柱 194

一、忠于共产主义事业是中国共产党人的最高道德追求 195

二、科学的理想信念是领导干部人生的精神支柱 201

三、信仰、信念危机是深层次的价值危机 206

第五节 新时期“官德”建设的主要途径 207

一、教育是“官德”建设的基础 208

二、自律是“官德”建设的关键 211

三、他律是“官德”建设的保证 223

第六章 以法制权:廉政建设的保障 225

第一节 以法制权的理论思考 226

一、以法制权的客观必然性 226

二、以法制权的理论探索 231

三、以法制权与政治文明 239

第二节 我国以法制权实践的反思 241

一、必须加强和改善人大以法制权的职能 241

二、以法制权首先要有法可依 244

三、以法制权关键要依法行政 247

四、司法独立是以法制权的保障 248

五、继续推进政治体制改革才能从根本上以法制权 248

第三节 用法律规范严格制约领导干部的用权行为 254

一、以法制权的环境缺失 254

二、从严治党的关键是从严制权 255

三、以法制权的基本内容和基本前提 262

第七章 有效监督:廉政建设的关键 268

第一节 马克思主义创始人关于权力监督的理论思考 269

一、对西方监督理论的扬弃 269

二、对权力监督的理论思考 271

第二节 新中国权力监督的历史与显著特点 276

一、新中国权力监督历史的简要回顾 277

二、我国权力监督的显著特点 278

三、新时期权力监督存在的突出问题 280

第三节 对领导干部的党内监督是权力监督的核心 283

一、对领导干部必须加强党内监督 284

二、对领导干部的党内监督不力必然滋生腐败 286

三、领导干部监督失控表象背后的深层次根源 288

四、在新形势下必须加强和改进党内监督 291

第四节 对领导干部要加强民主监督 298

一、对领导干部要加强群众监督 298

二、对领导干部要加强民主党派的监督 301

三、对领导干部要加强新闻舆论监督 305

主要参考文献 311

后记 314