导论 1
第一篇 养老服务政策 5
第一章 养老服务定价机制建设研究 5
一、养老服务定价的基础与类型 5
二、杭州养老服务供给现状 7
三、现有养老服务定价的问题与困难 9
四、推进养老服务定价机制建设的对策建议 12
第二章 农村居家养老服务模式研究 18
一、农村居家养老服务模式 18
二、农村居家养老服务存在的主要问题 25
三、推进农村居家养老服务发展的政策建议 27
第三章 民办养老机构扶持政策研究 29
一、杭州民办养老机构发展现状 29
二、民办养老机构发展面临的突出问题 32
三、支持民办养老机构发展的现行政策评估 33
四、发达国家和中国港台地区民办养老机构发展经验 37
五、扶持民办养老机构健康发展的政策建议 40
第二篇 健康服务政策 51
第四章 新型农村合作医疗制度模式研究 51
一、新型农村合作医疗制度模式的形成背景 51
二、新型农村合作医疗制度模式的主要类型 53
三、新型农村合作医疗制度模式的实施现状 57
四、新型农村合作医疗制度模式的绩效比较分析 60
五、新型农村合作医疗制度模式面临的主要问题 66
六、完善新型农村合作医疗制度模式的主要措施 69
第五章 赤脚医生与农村合作医疗制度变迁 75
一、赤脚医生制度的由来 75
二、赤脚医生的独特优势及其历史地位 76
三、赤脚医生在新型农村合作医疗实施后面临的主要问题 79
四、发挥赤脚医生在新型农村合作医疗制度中作用的政策建议 84
第六章 杭州打造特色健康品质之城研究 88
一、杭州打造特色健康品质之城的背景 88
二、杭州打造特色健康品质之城的现状及存在问题 91
三、加快杭州特色健康品质之城建设的对策思路 93
第七章 推进卫生国际化重点及主要举措 97
一、卫生国际化发展的基本经验 97
二、杭州推进医疗卫生国际化战略的SWOT分析 101
三、杭州推进卫生国际化战略的重点领域 104
四、杭州实施医疗卫生国际化战略的政策建议 105
第三篇 社会救助政策 111
第八章 城乡弱势群体社会政策支持研究 111
一、社会政策是支持城乡弱势群体的主要手段 111
二、杭州市弱势群体社会政策支持的现状与主要问题 112
三、完善弱势群体社会政策支持的建议 115
第九章 农村“夹心层”生活品质问题研究 118
一、杭州农村“夹心层”的规模 118
二、杭州农村“夹心层”生活品质现状 121
三、杭州农村“夹心层”的产生根源 124
四、提高农村“夹心层”生活品质的政策建议 125
第十章 农村空巢老人帮扶服务机制建设研究 128
一、问题的提出与研究方法 128
二、农村空巢老人帮扶服务现状分析 129
三、农村空巢老人帮扶服务机制存在的主要问题 135
四、推进农村空巢老人帮扶服务机制建设的政策建议 138
第四篇 公共服务体制与激励机制 143
第十一章 促进政府公共服务创新研究 143
一、政府公共服务创新的内涵与基本趋势 143
二、杭州创新政府公共服务的主要经验 145
三、杭州创新政府公共服务面临的主要问题 150
四、促进杭州政府公共服务创新的对策思考 152
第十二章 新型农村合作医疗约束性指标问题研究 154
一、新型农村合作医疗覆盖率指标的含义 154
二、新型农村合作医疗覆盖率指标的执行情况 155
三、影响新型农村合作医疗覆盖率指标的主要因素 161
四、完善新型农村合作医疗覆盖率考核指标的建议 162
第十三章 大部制与医疗卫生体制改革研究 167
一、医疗卫生体制的结构及特点 167
二、杭州“四改联动”改革的主要成效及面临的问题 170
三、影响杭州“四改联动”改革深化的主要根源 176
四、杭州深化医疗卫生体制改革的实践探索 178
五、杭州推进卫生大部制改革的政策启示 184
后记 187