进一步稳定和加强农业的基础地位 1
按照社会主义市场经济原则，实现农村剩余劳动力的合理转移 5
实施科技兴农战略，积极推进农业科技革命 9
正确认识我国经济发展的阶段特征，明确“十五”时期产业发展的主要任务 13
大力优化我国产业组织结构 19
进一步搞好国有工业结构调整与工业结构升级 23
搞好国有企业的工业创新，增强企业技术创新能力 25
正确引导投资方向坚决制止重复建设 30
大力加快我国服务业的市场化、社会化步伐 34
大力发展连锁经营，完善我国连锁商业市场结构 37
培育现代批发商，加快批发市场建设 39
适应信息化需要，加快发展电子商务 43
加强大江大河治理，提高抗洪防灾能力 47
实施正确的政策导向加强以公路为重点的交通基础设施建设 51
健全畅通安全的现代化综合运输体系大力发展交通运输业 54
进一步推进电力体制改革促进电力工业持续健康发展 59
加强政策和财力支持，实施西部大开发战略 63
促进小城镇健康发展，是“十五”期间农村改革发展的一项重要任务 66
大力促进高技术产业发展 71
构筑风险投资机制，推动高新技术产业发展 76
加快高科技产业化，实现产业结构的高级化和整体经济素质的提高 80
深化教育改革，全面实施素质教育 82
适应社会主义市场经济需要完善人才市场机制 87
努力提高全体人民科学文化素质是人力资源开发的重要任务 90
加速人才服务产业化，实现人才资源的市场化配置 94
加强人口与计划生育工作，切实稳定低生育水平 97
坚持可持续发展战略，大力加强生态环境建设 101
高度重视环境保护，大力防治土地荒漠化 107
抓住机遇，大力发展我国的环保产业 112
搞好国有企业现代企业制度的建设 115
推进国有企业的战略性改组 119
深化国有企业改革，完善公司法人治理结构 123
总结“九五”时期宏观调控的经验搞好“十五”宏观调控工作 128
努力推进国有商业银行管理体制改革 132
积极推进财政支出制度改革 137
加快建立与社会主义市场经济相适应与我国国情相结合的公共财政体系 139
建立和完善科学有效的金融监管体系 142
适应经济全球化新情况，推动我国对外经济发展 145
加强监管，规范和发展证券市场 149
实施对外开放战略，促进我国服务贸易的发展 150
加快推进国有外经贸企业改革 153
贯彻市场多元化方针，实施走出去的开放战略 158
大力搞好下岗职工再就业工作 162
积极推进改革，建立有中国特色的社会保障体系 165
总结经验，明确“十五”期间农村扶贫需要解决的主要问题 169
理顺分配关系 调节分配差距 172
巩固和加强马克思主义的指导地位 176
坚持对全体人民进行爱国主义、集体主义和社会主义教育 178
大力抓好文化市场的建设和管理 183
大力加强思想文化阵地建设和管理 186
在全社会大力提倡良好的社会公德、职业道德和家庭美德 188
大力推行政务公开 194
加强行政法制监督，确保依法行政 198
坚持依法治国，全面推进依法行政 200
发展农村基层民主，实行村务公开和民主管理制度 205
推行厂务公开，实行民主管理 208
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议（2000年10月11日中国共产党第十五届中央委员会第五次全体会议通过） 214