第1章 绪论 1
1.1 问题的提出及研究意义 1
1.2 国内外研究现状综述 9
1.3 研究路径、方法以及创新 18
第2章 理论阐释：“公民权”与中国“城市新移民” 22
2.1 概念解析 22
2.2 价值基础——自由、民主、平等 43
2.3 理论支撑 47
第3章 问题分析：中国城市新移民的公民权被排斥 72
3.1 转型中的国家 72
3.2 被排斥的公民权 78
3.3 主体自我排斥 101
第4章 风险剖析：公民权缺失与社会风险 105
4.1 风险社会视角的城市新移民公民权分析框架 105
4.2 中国社会风险概念、特征与现状描述 108
4.3 社会风险的生成动因 117
4.4 城市新移民公民权缺失会引发社会风险 122
4.5 结论：在风险治理中建构城市新移民公民权 147
第5章 原因探析：城市新移民公民权缺失的动因 150
5.1 制度性因素障碍 150
5.2 政治权力障碍 165
5.3 经济因素分析 171
5.4 社会因素分析 176
5.5 公民主体因素 180
5.6 历史性因素 185
第6章 个案研究：国内外城市新移民公民权实现经验启示 190
6.1 国内相关案例研究 190
6.2 国外城市新移民相关案例研究 209
6.3 国内外城市新移民的经验和启示 222
第7章 路径选择：在中国城市中争取公民权 233
7.1 树立包容、融合理念 233
7.2 公民权的回归 237
7.3 政府职责的履行 251
7.4 制度体系的健全 256
7.5 社会力量的支持 306
结论和展望 330
参考文献 332