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一、党和国家领导同志关于小城镇问题的指示与讲话 1
二、政策 3
三、小城镇研究总论 7
四、沿革与规划 18
五、劳动力 22
六、资金 27
七、商品流通 32
八、各项建设与城镇同步发展 38
九、智力开发 45
十、多层次的城镇经济 62
十一、改革 100
十二、建设文明镇 110
十三、名镇录 114