第一章 技能短缺问题概述 1
第一节 技能短缺的内涵 1
一、技能短缺的概念 1
二、技能短缺的类型 6
第二节 技能短缺的理论分析 8
一、完全市场下技能供求的均衡 8
二、不完全市场下的技能短缺问题 15
第二章 英国技能短缺状况及影响 30
第一节 英国技能短缺的现状 30
一、英国技能调查概述 30
二、英国技能短缺的现状分析 33
第二节 技能短缺的社会效应 47
一、技能短缺和经济增长 48
二、技能短缺和充分就业 58
第三章 英国技能短缺的原因分析 64
第一节 技能短缺和技能供给 64
一、技能供给的理论分析 64
二、技能短缺和学校教育 66
三、技能供给和企业培训 81
第二节 技能短缺和技能需求 90
一、技术进步和技能需求 91
二、企业的技能需求分析 100
三、个人的技能需求分析 108
第三节 技能供给和需求的失衡 116
一、技术进步、产业变革和技能供求的错位 117
二、技能短缺和技能供求的匹配 123
第四章 英国技能开发政策分析 125
第一节 凯恩斯主义：自由放任模式的终结 125
一、“巴特勒法案”和失落的职业教育 127
二、《产业培训法》和共识模式的初步确立 132
三、人力服务委员会和供给导向模式 139
第二节 撒切尔主义：技能供求的市场化 144
一、新职业主义和政府主导下的失业培训 146
二、从“合作”到“竞争”：教育和培训的市场化 157
第三节 第三条道路和市场社会主义 189
一、社会合作模式：利益相关者的力量均衡 195
二、“责任分担”机制和终身学习政策 203
三、积极的技能政策：社会投资国家模式 212
第五章 技能短缺和政府、市场的平衡 219
第一节 英国技能短缺：市场失灵还是政府失灵 219
一、放任与干预：市场和政府的角色变迁 219
二、市场失灵还是政府失灵 222
第二节 政府和市场：从对立到互补 230
一、从供给驱动到需求驱动：教育培训制度的选择 232
二、从竞争到合作：利益相关者的关系 245
三、“责任分担”：技能投资模式 254
参考文献 268
索引 286