序 理论部分 1
第一节 研究目的 1
第二节 与贫困相关的概念介绍 5
第三节 关于贫困根源的理论 11
第四节 人力资本理论与减贫 16
第一章 拉美国家贫困状况及其特点 25
第一节 20世纪80年代债务危机之前社会贫困状况追溯 25
第二节 80年代债务危机和90年代经济危机后拉美的贫困 28
第三节 21世纪拉美国家的减贫进展 33
第四节 拉美国家贫困的特点 34
第二章 拉美国家社会贫困问题产生的根源 41
第一节 拉美国家社会贫困的历史根源 41
第二节 影响拉美国家社会发展的思想和主张 43
第三节 贫困、经济增长与社会不公的关系 47
第四节 人力资本投资不足 55
第三章 国际机构对拉美国家减贫问题的主张 65
第一节 普遍性措施 66
第二节 特定措施 68
第三节 减贫政策的有效实施方式 74
第四节 拉美国家减贫政策新思路 76
第四章 拉美国家扶贫新思路——“有条件现金转移支付计划” 81
第一节 计划的出台背景 81
第二节 计划的主要内容和目的 85
第三节 计划的创新之处 90
第四节 计划受益面、资金投入及来源 104
第五节 计划的效果评估 107
第六节 计划的制度化及可持续性 115
第七节 计划的缺陷及未来挑战 122
第五章 有条件现金转移支付计划案例之一：墨西哥“机会计划”（前“教育、卫生和食品计划”） 133
第一节 墨西哥贫困问题概述 133
第二节 墨西哥“教育、卫生和食品计划（PROGRESA）”的出台 135
第三节 墨西哥“教育、卫生和食品计划（PROGRESA）”的主要内容 139
第四节 “教育、卫生和食品计划（PROGRESA）”的开展方式 144
第五节 “教育、卫生和食品计划（PROGRESA）”评估 147
第六节 计划的升级——“机会计划” 155
第六章 有条件现金转移支付计划案例之二：“智利团结计划” 167
第一节 智利贫困问题概述 167
第二节 智利社会扶贫政策回顾 169
第三节 “智利团结计划”的出台、具体内容以及操作方式 175
第四节 “智利团结计划”评估 190
第七章 关于拉美国家扶贫新思路的思考和启示 197
参考书目 208
后记 222