关于建立我国重大公共政策评估制度的建议（代序） 1
第一篇 公共政策评估基本理论与方法 3
一、公共政策评估的由来与发展 3
（一）第一代：测量 7
（二）第二代：描述 8
（三）第三代：判断 9
（四）第四代：回应性建构主义评估 10
（五）协商式评估 14
二、公共政策评估的涵义、分类、作用与意义 15
（一）政策评估的涵义 16
（二）政策评估的分类 30
（三）政策评估的作用与意义 33
三、公共政策评估基本理论 37
（一）评估能力建设 38
（二）理论驱动型评估 40
（三）评估研究与社会政治结构 43
（四）评估使用理论 44
（五）评估伦理 45
（六）政策评估与政策学习 48
（七）评估文化 50
四、公共政策评估基本方法 53
（一）对政策评估方法的综合性分析 54
（二）过程评估方法 58
（三）影响评估方法 61
（四）其他评估方法 72
五、政策评估结果的使用 85
第二篇 有关国家和国际组织政策评估情况及主要做法 94
一、有关国家公共政策评估情况及主要做法 94
（一）美国 94
（二）英国 103
（三）加拿大 107
（四）澳大利亚 112
（五）法国 123
（六）德国 130
（七）日本 132
（八）韩国 138
（九）南非 143
（十）其他国家 147
二、有关国际组织开展政策评估的情况及主要做法 154
（一）经济合作与发展组织（OECD） 154
（二）世界银行（WB） 156
（三）联合国（UN） 163
（四）国际评估合作组织（IOCE） 165
（五）美国评估协会（AEA） 166
（六）国际影响评估基金（3IE） 167
（七）各国思想库 169
三、对我国的启示与借鉴 172
第三篇 公共政策评估在中国 177
一、我国公共政策评估现状与问题 177
（一）我国公共政策评估现状 177
（二）我国公共政策评估存在的主要问题 212
二、建立和完善我国公共政策评估制度 219
（一）建立和完善我国公共政策评估制度的必要性和紧迫性 220
（二）我国公共政策评估的原则和目标 238
（三）建立和完善我国公共政策评估制度的建议 245
第四篇 科技创新政策评估 251
一、国外科技创新政策评估 251
（一）国外科技创新政策评估的发展历程 251
（二）科技创新政策的评估方法 253
（三）国外科技创新政策评估的实践 259
（四）国外科技创新政策评估对我国的启示 271
二、我国科技创新政策评估 275
（一）我国科技创新政策评估的必要性与意义 275
（二）我国科技创新政策评估的现状与问题 279
（三）我国科技创新政策评估指标体系 281
（四）我国科技创新政策评估的制约因素及对策建议 289
第五篇 公共政策评估案例 295
一、法国公共政策评估的两个实例 295
（一）对地方政府执行再就业公共政策的评估 295
（二）对法国向地方分权公共政策的评估 296
二、新西兰季节性雇佣政策评估报告（2007～2009） 298
（一）季节性雇佣政策 298
（二）研究人员与研究方法 299
（三）研究发现 300
（四）机遇与挑战 301
三、国际影响评估基金2011年的工作 302
（一）开放之窗 303
（二）社会保护主题窗 303
（三）政策之窗 304
（四）质量保证服务 304
（五）产生证据：一个例子 305
（六）国际影响评估基金2011年完成的评估项目 306
四、大学生村官政策评估 307
（一）大学生村官政策的演进历程 307
（二）政策目标在不同阶段的变化情况 309
（三）对政策目标的进一步细化 313
（四）利益相关者对大学生村官政策实施效果的评价 315
（五）对大学生村官政策目标落差的原因分析 327
五、高层次人才政策评估 336
（一）我国高层次人才政策体系 336
（二）有代表性的高层次人才政策 342
（三）我国高层次人才政策评估及思考 348
六、内蒙古自治区法制办立法后评估 354
（一）《办法》颁布的总体情况 355
（二）《办法》实施的总体评价 356
（三）通过立法后评估反映出来的问题 357
（四）有关建议 359
参考文献 360
后记 366