第一章 法治概述 1
第一节 法治的基本内涵 1
第二节 法治的基本框架 8
第三节 树立法治意识与运用法治方式的关系 14
第四节 厉行法治必先依法行政 17
第五节 运用法治思维和法治方式的重要意义 20
第二章 领导干部需要树立的九大法治意识 26
第一节 人民主体意识 27
第二节 公平正义意识 29
第三节 民生优先意识 30
第四节 勤政为民意识 32
第五节 权利本位意识 39
第六节 职权法定意识 41
第七节 权力监督意识 44
第八节 权责统一意识 48
第九节 为政清廉意识 49
第三章 领导干部需要了解的法治常识 51
第一节 法律的基本概念 51
第二节 重要的法律原则 65
第三节 国家的基本结构 72
第四章 领导干部需要熟悉的十六个依法行政常识 75
第一节 行政立法 75
第二节 行政调查 77
第三节 行政指导 78
第四节 行政奖励 79
第五节 信息公开 80
第六节 行政许可 81
第七节 行政强制 82
第八节 行政征收 83
第九节 行政合同 84
第十节 行政处罚 85
第十一节 行政程序 86
第十二节 行政调解 89
第十三节 行政裁决 90
第十四节 行政复议 91
第十五节 行政诉讼 92
第十六节 国家赔偿 94
第五章 领导干部需要掌握的十四种法治方式 97
第一节 理顺行政管理体制 98
第二节 立法巩固改革成果 99
第三节 科学界定行政职权 100
第四节 科学量化执法依据 101
第五节 完善财政保障机制 102
第六节 实行科学民主决策 103
第七节 严格遵循法定程序 105
第八节 加大信息公开力度 106
第九节 认真听取各方意见 108
第十节 实行事先合法审查 110
第十一节 严格规范行政执法 111
第十二节 及时化解矛盾纠纷 112
第十三节 从严加强监督检查 113
第十四节 切实追究违法责任 114
第六章 怎样培养法治思维 118
第一节 健全学法制度 119
第二节 养成学法习惯 121
第三节 制定年度计划 122
第四节 加强任职培训 123
第五节 做强执法队伍 124
第六节 定期听取汇报 125
第七节 积极出庭应诉 127
第八节 办理复议案件 128
第九节 明确考核责任 129
第十节 加强队伍建设 130
第七章 当前需要运用法治方式解决的十大全局问题 132
第一节 深化改革 132
第二节 促进发展 141
第三节 繁荣文化 153
第四节 保障民生 166
第五节 健全民主 172
第六节 生态文明 186
第七节 社会建设 201
第八节 维护稳定 215
第九节 反腐倡廉 222
第十节 敦睦和平 229
第八章 当前需要运用法治方式解决的七大重点问题 235
第一节 医疗体制改革 235
第二节 教育体制改革 252
第三节 分配体制改革 263
第四节 行政体制改革 282
第五节 食品安全 307
第六节 能源资源安全 312
第七节 三农问题 320