《新中国义务教育治理方式的政策考察》PDF下载

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  • 作  者:邵泽斌著
  • 出 版 社:北京:北京师范大学出版社
  • 出版年份:2012
  • ISBN:9787303141333
  • 页数:300 页
图书介绍:本书以公共性为研究立场,从政策的视角考察新中国60年义务教育的治理过程,分析不同时期义务教育发展的基本特征。在此基础上,对新中国60年义务教育治理方式的特征作总体性概括,并尝试提出了构建“政府主导型‘集中供给、分散生产’义务教育治理机制”的政策思考。

第一章 导论 1

第一节 论题选择 1

第二节 关于“义务教育”概念的使用 6

第三节 关于“治理”概念的使用 12

第四节 框架结构 17

第二章 从“零散”到“集中”:基础教育的“国家化”行动(1949—1965) 20

第一节 教育“国家化”:单一国民教育体系的建立 20

第二节 革命式嬗变:国家的主动供给到集体的被动供给 31

第三节 农村教育集体办:从“两条腿走路”到“两种教育制度” 47

第四节 教育重点论:教育“非均衡”格局的形成 67

第五节 “资源匮乏”与“集中过度”:在特殊的“单中心”治理中波动的“17年”教育 87

第三章 “发展”中的“区隔”:“分级办学”中的义务教育治理(1977—1999) 93

第一节 分级办学:名义的国家供给与实质的农民供给 93

第二节 人民教育人民办:艰难的“普九”攻坚战 106

第三节 教育重点论:教育“非均衡”格局的继续与加剧 126

第四节 单一的财政视角:在涌动的市场中变革的民办中小学 140

第五节 “分级管理”与“扩权放责”:在“权责失衡”中发展的新时期义务教育 155

第四章 教育的均衡化努力:“以县为主”的义务教育治理(2000年至今) 163

第一节 以县为主:义务教育治理新机制的形成与发展 163

第二节 教育均衡化:在治理与纠偏中前行 185

第三节 发展与分化:“单一财政视角”之民办教育的剧烈式变化 209

第四节 在“政府与市场”之特殊关系中发展的21世纪义务教育 228

第五章 反思与前瞻:义务教育在现代性增长中走向“热均衡” 234

第一节 “集中”与“区隔”:60年义务教育治理过程的特征分析 234

第二节 构建“政府主导型‘集中供给、分散生产’义务教育治理机制”的政策思考 258

参考文献 288

后记 299