序言 1
第一章 行政复议性质与功能的重新定位 1
第一节 行政复议概念的合理界定 1
第二节 行政复议性质的重新定位 9
第三节 行政复议功能的重新定位 20
结 语 修改《行政复议法》相关条文的建议 30
第二章 行政复议与行政诉讼衔接机制的重构 32
第一节 行政复议与行政诉讼衔接概述 32
第二节 行政复议与行政诉讼的程序衔接 35
第三节 行政复议与行政诉讼当事人制度之衔接 57
第四节 行政复议与行政诉讼受案范围的衔接 74
结 语 修改《行政复议法》相关条文的建议 84
第三章 行政复议范围的变革 86
第一节 行政复议范围概述 86
第二节 我国行政复议范围的现行规定 90
第三节行政复议范围与行政行为的相关概念 96
第四节 行政复议范围的扩大 106
结 语 修改《行政复议法》相关条文的建议 111
第四章 行政复议管辖的变革 113
第一节 我国现行行政复议管辖制度的弊端 114
第二节 行政复议管辖的理论基础与确立原则 125
第三节 行政复议管辖规则的重构 131
结 语 修改《行政复议法》相关条文的建议 135
第五章 行政复议机构的重构 138
第一节 我国行政复议机构的现状 138
第二节 行政复议委员会制度的合理性论证 149
第三节 行政复议委员会制度的完善 160
结 语 修改《行政复议法》相关条文的建议 165
第六章 行政复议当事人制度的变革 168
第一节 行政复议申请人 169
第二节 行政复议被申请人 176
结 语 修改《行政复议法》相关条文的建议 196
第七章 行政复议审理机制的变革 198
第一节 行政复议审理机制的现状与弊端 198
第二节 行政复议审理机制变革的理论分析 206
第三节行政复议审理机制的变革路径 225
结 语 修改《行政复议法》相关条文的建议 236
附录《行政复议法》修改建议稿及理由说明 239
参考文献 280
后记 290