引言：政策管理方式 1
第一章 改革后中国的石油管理 7
石油定价权力下放 10
石油生产权力下放 13
石油行政权力下放 15
2008年3月以后的中国石油管理 20
权力分散的结果：国有石油公司的崛起 20
经营自治与战略自治 27
共同管理中国的石油经济 30
第二章 以共同管理的模式制定国际石油政策 32
发起攻坚战，保持国内石油生产增长 33
中国石油的回应：做行业领军者和政策制定者 37
中石油转向国际石油市场 39
国际拓展具有新的内涵 43
中央政府为中国石油的首创之举保驾护航 44
解决油气资源短缺问题是一项长期的战略性任务 46
为第十个五年计划制定石油政策 48
中国国际石油政策的制定 49
9·11恐怖袭击事件及“伊拉克战争”的警示 52
中国二十一世纪石油战略概述 56
共同管理架构下的政策制定 58
第三章 中国国有石油公司走向世界 61
中国石油海外投资的国际环境 61
中国国有石油公司在海外上游市场的投资 62
与国有银行联系密切 66
出口石油原材料、设备、服务和技术 68
谁走出去，何时，何地以及如何走出去？ 72
摸着石头过河 78
出口与上游投资相结合 85
与中国政府同步 87
中国国有石油公司正在崛起，但仍然还是小角色 87
作为中国国际石油政策实施者的中国国有石油公司 89
第四章 中国国有石油公司面临的挑战 92
来自国内的挑战 93
经济风险 94
政治风险 99
法律风险 105
安全风险 108
中国国有石油公司——“走出去”战略的实施者 111
第五章 中国的石油外交 113
正确认识石油外交 114
三种不同的石油外交 116
保障供给安全的石油外交政策 117
保障运输安全的石油外交 124
保障合作安全的石油外交 128
中国石油外交效果的不确定性 132
第六章 中国国际石油政策的启示 137
在改革和全球化背景下中国的政治体制的运行方式 137
从中国的石油政策看中国的政府能力 140
中国的国际公民地位 146
未来中国的路在何方？ 153
附录 156
参考文献 168
本书作者 185