《依法执政的制度化建设研究》PDF下载

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  • 作  者:石文龙著
  • 出 版 社:北京:中国社会科学出版社
  • 出版年份:2013
  • ISBN:9787516130810
  • 页数:234 页
图书介绍:依法执政的制度化建设意义重大,制度化建设的根本目的是推进民主政治与宪法实施,建规立制是制度化建设的主要任务。在制度化建设中,理论构建是制度化建设的必要前提,按照执政规律执政是制度化建设的基本要求,执政方式的转变是制度化建设的内在机制。“党管干部”的制度完善,是制度化建设的抓手与突破口。依法执政的制度化建设有其独特的过程与阶段。对此,我们将其归纳为“二个阶段,三个方面”的内容。“二个阶段”是指非规范化阶段与规范化阶段,其中规范化阶段又可以分为制度化阶段、法制化阶段。制度化建设的核心内容是制定《党与国家机关关系基本准则》。在条件成熟时,将《准则》上升未法律,其关键是制定《党与国家机关关系法》,以完成法制化阶段的任务。

绪论 1

第一章 制度化建设的目的任务意义,宪法依据与基本路径 13

第一节 制度化建设的目的任务与意义 13

第二节 依法执政制度化建设的宪法依据 21

第三节 依法执政制度化建设的基本路径 27

第二章 按照执政规律执政是制度化建设的基本要求 35

第一节 执政的时代内涵与基本特征 35

第二节 “代表执政制”的提出与价值 48

第三节 既统一又区分:以“五大区分”规范执政党的执政行为 54

第三章 执政党的角色定位:制度化建设的关键环节 58

第一节 执政与领导:两种行为的区分 58

第二节 执政党与领导党:两种身份区分 65

第三节 执政者与执政党:两种角色的区分 68

第四章 规范执政权的行使:制度化建设的核心内容 73

第一节 对“领导权”的宪法学分析 73

第二节 执政权与领导权:两种权力的区分 82

第三节 制度化建设的核心是对执政权的确认与规范 87

第五章 执政方式的转变:制度化建设的内在机制 98

第一节 马克思主义执政观的提炼与新时期执政方式的构建 98

第二节 依法执政对“执政为民”提出的新要求 108

第三节 新时期执政党执政方式转变的具体途径 113

第六章 制度化建设的抓手与突破口:“党管干部”的制度完善 117

第一节 “党内外有别”与“党管干部”的不同内涵 117

第二节 依法执政与“党管干部”实现方式的转变 122

第三节 依法执政与我国干部连带责任制度构建 136

第七章 依法执政制度化建设的过程与方法 151

第一节 制度化建设的过程:从“党法”说起 151

第二节 “党法”的现实启示:制度化建设的两个阶段 159

第三节 制度化建设的特点与方法 163

第八章 依法执政制度化建设的阶段与内容 166

第一节 非规范化阶段:制度化建设的前阶段 166

第二节 制度化建设:制定《党与国家机关关系基本准则》 178

第三节 法制化阶段:制定《党与国家机关关系法》 185

第九章 以依法执政制度化建设推进党的领导的制度完善 189

第一节 依法执政与多党合作制度的发展与完善——“一种主体多种形式”执政模式的理论构建 189

第二节 转型时期执政党对司法的独特作用——以当前我国的能动司法实践为分析依据 198

第三节 关于“统战部”名称的思考与建议 207

第四节 党的守法观的形成与内容是决定我国法治质量的重要因素 212

附录 217

参考文献 224

后记 230