第一章 国家与社会关系视角：社会中介组织的发展与市民社会的成长 1
第一节 国家与社会关系的变动 1
一 社会中介组织发展的契机：国家与社会关系的变革 1
二 社会中介组织发展的社会基础 11
第二节 温州社会中介组织的发展与市民社会的成长 17
一 温州社会中介组织的发展 17
二 温州市民社会的成长 39
第二章 社会中介组织发展对政治变化的影响 63
第一节 关于社会中介组织与政治关系的研究 63
第二节 温州社会中介组织发展对政治变化的影响分析 68
一 温州社会中介组织发展对政治变化影响的历程 68
二 温州社会中介组织发展对政府职能转变的影响 70
三 温州社会中介组织发展对政治民主化的影响 77
四 温州社会中介组织发展对政治权力格局变化的影响 85
第三章 社会中介组织与政府的关系考察 96
第一节 政府与社会中介组织之间关系的研究 96
第二节 社会中介组织与政府的关系分析 102
一 国家和社会之间权力关系的重塑：政府职能的转变 102
二 社会中介组织发展与政府的民主化进程 109
三 社会中介组织发展与政府治理方式的转型 114
第三节 社会中介组织与政府关系的过程分析 118
一 政府对社会中介组织的管理 118
二 社会中介组织自身发展的障碍 128
三 社会中介组织与政府：社会利益的损益 131
第四章 社会成本视角：社会中介组织运行的社会效益分析 135
第一节 社会中介组织的社会成本测量 135
一 社会成本的含义 135
二 社会运行中社会成本的区分 137
三 社会中介组织社会成本的测量问题 140
第二节 社会中介组织的社会效益分析 143
一 社会中介组织运行所需的社会成本 143
二 社会中介组织的“运行”对其他社会主体社会成本产生的影响 145
三 社会中介组织运行产生的良好社会效益 160
第三节 社会中介组织降低社会成本的原因分析 164
一“市场失灵”与“政府失灵”让渡了社会中介组织存在的空间 166
二 社会中介组织具有较强的生存能力 168
三 社会中介组织的“中介功能”促使整体社会成本的降低 169
第四节 充分发挥社会中介组织降低社会成本的作用 171
第五章 多元整合：社会中介组织的社会整合作用分析 176
第一节 社会整合概念与理论 177
一 社会整合的概念及特征 177
二 国外社会整合理论的研究 182
三 国内社会整合理论的研究 185
第二节 社会结构变迁、利益分化与社会的多元化 192
一 中国社会结构的变迁与利益分化 192
二 温州社会结构的变迁与社会多元化 198
三 多元格局的形成与温州社会整合的变化 203
第三节 温州社会中介组织在社会整合中的地位、作用分析 207
一 社会组织在社会整合中的意义 207
二 温州社会中介组织活动的内容 211
三 在市场、政府和社会之间：温州中介组织社会整合作用的具体分析 220
第四节 多元社会格局中社会整合机制创新的探索 234
一 新型社会整合机制必须发挥建立在契约基础之上的市场机制的整合作用 235
二 新型社会整合机制要充分培育、发挥中介组织在社会整合中的协调、沟通、服务各个市场主体的作用 236
三 新型社会整合机制需要针对多元化的社会，积极运用价值整合机制 237
第六章 规范与创新：社会中介组织的未来发展 240
第一节 温州社会中介组织发展中的问题 240
一 从社会中介组织自身发展来看 242
二 从社会中介组织与政府、社会的关系来看 246
第二节 社会中介组织的规范发展 251
一 社会中介组织发展领域法制建设落后 252
二 加快社会中介组织法制建设，推进社会中介组织规范发展 255
第三节 社会中介组织的培育与创新 263
一 明确社会中介组织的角色功能定位 263
二 正确处理社会中介组织与政府的关系 267
三 理顺社会中介组织管理体制 271
四 创造社会中介组织发展良好条件 274
五 促进社会中介组织自治自律 276
六 创新社会中介组织建设 280