一、土地的一般政策与法律 1
中华人民共和国宪法（节录）（2004.3.14修正） 1
中华人民共和国物权法（2007.316） 1
中华人民共和国土地管理法（2004.8.28第三次修正） 22
中华人民共和国城市房地产管理法（2009.8.27第二次修正） 34
中华人民共和国土地管理法实施条例（2011.1.8修订） 48
土地调查条例（2008.2.7） 54
国务院关于加强土地调控有关问题的通知（2006.8.31） 58
国务院关于深化改革严格土地管理的决定（2004.10.21） 60
国务院关于加强国有土地资产管理的通知（2001.4.30） 66
国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局关于进一步加强和改进中央单位用地管理工作的意见（2006.9.30） 68
财政部、国土资源部关于印发《国土资源调查专项资金管理暂行办法》的通知（2004.7.12） 70
建设部关于转发国务院法制办公室“对建设部《关于请求解释〈城市房地产管理法〉中房产管理部门的函》的复函”的通知（2000.3.29） 74
国土资源部关于认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》进一步加强土地供应调控的通知（2007.9.30） 75
国土资源部关于贯彻实施《中华人民共和国物权法》的通知（2007.5.8） 80
国土资源部关于当前进一步从严土地管理的紧急通知（2006.5.30） 84
国土资源部关于贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知（2004.10.31） 86
国土资源部关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知（2003.2.18） 90
国土资源部关于加强土地管理促进小城镇健康发展的通知2000.11.30） 91
国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》若干问题的意见（1999.9.17） 92
国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见（1999.11.25） 94
国家土地管理局对关于执行股份有限公司土地使用权管理暂行规定中几个问题的请示的批复（1997.5.13） 97
国家土地管理局关于执行《城市房地产管理法》和国务院55号令有关问题的批复（1996.9.4） 99
国家土地管理局对《城市房地产管理法》中有关条款的请示的复函（1996.1.8） 100
国家土地管理局关于贯彻《城市房地产管理法》若干问题的批复（1995.3.11） 101
国土资源标准化管理办法（2003.5.8） 103
地籍管理“十一五”发展规划纲要（2006.6.27） 107
国务院关于促进节约集约用地的通知（2008.1.3） 113
土地面积与种类 117
国土资源部关于重新下发省级控制界线及控制面积的通知（2008.5.8） 117
实际耕地与新增建设用地面积确定办法（2007.9.5） 117
关于落实开发区四至范围的函（2005.8.24） 118
国土资源部关于印发试行《土地分类》的通知（2001.8.21） 119
全国土地分类（试行）（2001.8.21） 123
军队、政府机关用地 127
关于加强军队空余土地转让管理有关问题的通知（2007.1.31） 127
国家税务总局关于军队转让空余军用土地应按规定征收营业税的批复（1998.7.13） 128
关于军用土地转让有关问题的复函（2005.9.20） 129
在京中央国家机关用地土地登记办法（2000.10.23） 129
二、土地利用规划 132
国务院办公厅关于印发《全国土地利用整体规划纲要（草案）》的通知（1993.2.15） 132
省级土地利用总体规划会审办法（1998.9.29） 146
省级土地利用总体规划审查办法（1998.12.29） 147
附件：国土资源部关于转发《省级土地利用总体规划审查办法》的通知 149
土地利用规划实施管理工作若干意见（2000.5.9） 149
土地利用总体规划修编中土地利用现状数据确认技术规范（2005.8.5） 152
土地利用年度计划管理办法（2006.12.19第二次修订） 153
国土资源部关于土地利用总体规划审批和实施管理工作若干问题的通知（1999.8.10） 155
1997—2010年全国土地利用总体规划纲要 157
全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年） 170
土地储备管理办法（2007.11.19） 186
土地利用总体规划编制审查办法（2009.2.4） 189
三、土地登记与确权 193
土地登记 193
土地登记办法（2007.12.30） 193
土地登记规则（1995.12.28修正） 201
土地登记资料公开查询办法（2002.12.4） 208
国土资源部关于开展土地登记公开查询试点工作的通知（2000.2.14） 210
附件一：土地登记公开查询试点城市名单 211
附件二：土地登记公开查询暂行办法（试点试行） 211
国土资源部关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知（2001.11.9） 213
附件：集体土地所有权调查技术规定 216
国土资源部关于进一步规范土地登记工作的通知（2010.1.1修正） 220
关于变更土地登记的若干规定（1993.2.23） 222
关于印发《全国土地登记规范化检查方案》的通知（2006.5.25） 226
国土资源部办公厅关于印发《全国土地登记规范化和土地权属争议调处工作检查方案》的通知（2010.12.31） 231
土地确权 238
确定土地所有权和使用权的若干规定（2010.12.3修正） 238
国土资源部关于地下建筑物土地确权登记发证有关问题的复函（2000.8.15） 243
国家土地管理局地籍管理司对错发土地使用证如何更正问题的答复（1996.1.15） 244
土地权属争议调查处理办法（2010.11.30修正） 244
关于注销土地他项权利登记有关问题的复函（2007.3.29） 247
关于中国石油化工集团公司土地使用权变更登记有关问题的复函（2006.9.20） 248
关于对农民集体土地确权有关问题的复函（2005.1.17） 249
国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见（2011.11.9） 249
关于供销合作社能否享有集体土地所有权问题的复函（2002.1.24） 253
国土资源部办公厅关于股权转让涉及土地使用权变更有关问题的批复（2004.5.31） 253
对有关土地权属争议调查处理权限问题的复函（2004.5.20） 253
国家环境保护总局办公厅关于自然保护区土地确权问题的复函（2003.6.30） 253
关于带地入社土地确权问题的复函（2002.12.31） 254
国土资源部办公厅关于确定土地所有权和使用权有关问题的复函（1999.6.7） 254
国土资源部关于土地确权有关问题的复函（1999.6.4） 255
国土资源部对确定土地使用权有关问题的批复（1999.1.19） 255
国土资源部对收回被司法机关查封国有土地使用权问题的批复（1998.12.11） 256
国家土地管理局关于城镇个人建造住宅用地审批问题的批复（1997.5.13） 256
国家土地管理局对广东省国土厅关于确权有关规定是否适用确认林地所有权和使用权问题请示的批复（1996.3.7） 257
国家土地管理局关于土地权属问题的批复（1996.3.6） 257
国家土地管理局对山西省土地管理局关于《确定土地所有权和使用权的若干规定》中第五十六条适用范围的请示的复函（1995.7.31） 258
国家土地管理局地籍管理司关于对农民集体土地确权有关问题的答复（1994.12.9） 258
关于对农民集体土地确权有关问题的复函（2005.1.17） 258
国家土地管理局地籍管理司关于对北京市土地管理局《关于土地权属问题的请示》的答复（1994.12.3） 259
国家土地管理局对辽宁省土地管理局关于对执行《土地管理法》第十九条规定的请示的批复（1994.11.10） 259
国家土地管理局关于对土地权属有关问题请示的答复（1993.2.3） 260
国家土地管理局地籍管理司关于对农场用地确权有关问题的函（1992.6.2） 260
国家土地管理局关于对山东省土地管理局有关土地权属问题请示的答复（1992.2.2） 260
国家土地管理局关于林地、滩涂及矿山企业用地确权发证问题的批复（1989.12.6） 260
国家土地管理局对安徽省土地管理局有关土地权属问题的批复（1996.11.28） 261
国家土地管理局对山东省土地管理局有关土地权属问题发函的答复（1996.9.11） 262
四、建设用地 263
建设用地容积率管理办法（2012.2.17） 263
建设用地计划管理办法（1996.9.18） 265
建设用地审查报批管理办法（2010.11.30修正） 267
报国务院批准的建设用地审查办法（1999.10.22） 270
闲置土地处置办法（2012.6.1修订） 272
新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法（1999.8.4） 277
附件：新增建设用地土地有偿使用费征收标准 278
财政部、国土资源部关于印发《中央分成新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法》的通知（2008.4.21） 279
建设项目用地预审管理办法（2008.11.29修正） 281
国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知（2003.7.30） 283
国家土地管理局关于非农业建设用地清查有关问题处理的原则意见（1997.9.18） 285
国土资源部关于建立建设用地信息发布制度的通知（1998.12.7） 287
附件一：土地宗地信息 288
附件二：土地综合信息 289
附件三：省级土地管理部门上报备案分区宗地信息 289
国土资源部关于加强新增建设用地土地有偿使用费收缴管理工作的通知（2000.4.13） 290
财政部、国土资源部、中国人民银行关于进一步加强新增建设用地土地有偿使用费征收使用管理的通知（2004.12.6） 293
国土资源部关于进一步加强和改进建设用地备案工作的通知（2007.12.28） 294
国土资源部关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知（2008.1.31） 296
国土资源部关于报国务院批准的建设用地审查报批工作有关问题的通知（2010.12.3修正） 299
国土资源部办公厅关于进一步简化报国务院批准的建设用地审批工作程序有关问题的通知（2010.12.3修正） 302
国土资源部关于进一步规范建设用地审查报批工作有关问题的通知（2010.12.3修正） 303
国土资源部关于加强城市建设用地审查报批工作有关问题的通知（2003.9.4） 305
国土资源部关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知（2003.9.24） 307
国土资源部、国家发展和改革委员会关于在深入开展土地市场治理整顿期间严格建设用地审批管理的实施意见（2004.6.8） 310
国土资源部办公厅关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知（2006.9.18） 312
国土资源部 国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的通知（2012.5.23） 314
附：限制用地项目目录（2012年本） 314
附：禁止用地项目目录（2012年本） 316
五、土地估价 324
土地估价师资格考试管理办法（2010.9.26修正） 324
国土资源部关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知（2001.2.13） 326
国有土地上房屋征收评估办法（2011.6.3） 328
关于土地评估机构与政府主管部门脱钩的通知（1999.9.13） 332
土地估价结果确认及处置方案会审办法（1998.9.29） 335
财政部、国家土地管理局、国家国有资产管理局关于印发《清产核资中土地估价实施细则》的通知（1994.9.28） 336
附：清产核资中土地估价实施细则 337
国家土地管理局关于对土地估价及地价管理有关问题请示的答复（1994.5.23） 340
关于国有企业清产核资土地估价有关问题的解答（1996.10.8） 341
财政部、国家国有资产管理局关于国有企业清产核资土地估价后有关问题的通知（1996.7.5） 342
清产核资中土地清查估价工作方案（1994.5.13） 342
六、土地税费 345
中华人民共和国耕地占用税暂行条例（2007.12.1） 345
中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例（2011.1.8第二次修订） 346
中华人民共和国土地增值税暂行条例（2011.1.8修订） 347
中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则（1995.1.27） 349
中华人民共和国契税暂行条例（1997.7.7） 352
中华人民共和国契税暂行条例细则（1997.10.28） 353
国家税务局关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定（1988.10.24） 355
国家税务局关于印发《关于土地使用税若干具体问题的补充规定》的通知（1989.12.21） 357
国家税务总局、财政部、国土资源部关于加强土地税收管理的通知（2005.7.1） 359
国家税务总局、财政部、国土资源部关于进一步加强土地税收管理工作的通知（2008.1.23） 361
财政部、国土资源部关于调整部分地区新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知（2009.4.22） 363
土地增值税清算鉴证业务准则（2007.12.29） 377
国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知（2006.12.28） 385
财政部、国家税务总局关于土地增值税普通标准住宅有关政策的通知（2006.10.20） 388
财政部、国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知（2006.3.2） 388
财政部、国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策规定的通知（2006.12.25） 389
财政部、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知（2008.12.18） 390
财政部、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知（2009.11.12） 391
国家税务总局关于纳税人转让土地使用权或者销售不动产同时一并销售附着于土地或者不动产上的固定资产有关税收问题的公告（2011.8.17） 391
国家税务总局关于进一步加强城镇土地使用税和土地增值税征收管理工作的通知（2004.8.5） 392
国家税务总局关于加强土地增值税管理工作的通知（2004.8.2） 393
七、土地开发 394
报国务院批准的土地开发用地审查办法（2001.12.14） 394
附：国土资源部关于报国务院批准的土地开发用地审查报批工作有关问题的通知（2003.1.3） 395
土地开发整理规划管理若干意见（2002.4.23） 397
省级土地开发整理规划审批暂行办法（2003.4.10） 400
国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法（2003.1.21） 402
国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法（2003.4.16） 403
土地开发整理若干意见（2003.10.8） 406
国土资源部关于加强土地利用总体规划工作的通知（1998.9.29） 410
国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知（2012.2.22） 412
国土资源部关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知（1998.10.28） 416
国土资源部关于土地开发整理工作有关问题的通知（1999.10.18） 418
国土资源部办公厅关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知（2000.12.8） 420
国土资源部关于认真做好土地整理开发规划工作的通知（2002.5.15） 424
国土资源部关于印发《全国土地开发整理规划》的通知（2003.3.7） 426
附：全国土地开发整理规划（2001—2010年） 426
国土资源部关于加强和改进土地开发整理工作的通知（2005.2.7） 435
国土资源部关于加大闲置土地处置力度的通知（2007.9.8） 438
八、国有土地使用权的出让、转让、划拨、抵押、租赁 440
土地使用权出让 440
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990.5.19） 440
国家土地管理局关于对《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》有关问题的答复（1990.12.20） 444
国家土地管理局关于对贯彻《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》若干问题的答复（1991.1.9） 444
国家土地管理局关于对《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十八条含义的请示的答复（1991.9.23） 445
国家土地管理局关于《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》有关问题的批复（1996.5.17） 445
国务院关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知（1989.5.12） 446
国务院关于进一步加强国有土地使用权有偿使用收入征收管理工作的通知（1993.10.26） 446
国务院关于出让国有土地使用权批准权限的通知（1989.7.22） 447
国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知（2006.12.17） 447
城市国有土地使用权出让转让规划管理办法（2011.1.26修正） 451
规范国有土地租赁若干意见（1999.8.1） 452
招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定（2002.5.9） 454
协议出让国有土地使用权规定（2003.6.11） 457
招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定（2007.9.21修订） 460
国家物价局、建设部关于解决在房地产交易中国有土地收益流失问题的通知（1992.4.27） 463
国土资源部关于进一步推行招标拍卖出让国有土地使用权的通知（1999.1.27） 464
已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定（1999.7.5） 466
国土资源部关于已购公有住房和经济适用住房上市出售中有关土地问题的通知（1999.9.22） 467
国土资源部、监察部关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知（2002.8.26） 470
国土资源部关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知（2006.12.23） 472
附件：1.全国工业用地出让最低价标准 473
附件：2.土地等别 473
国土资源部、监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知（2007.4.4） 487
附件：工业用地招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案 489
最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释（2005.6.18） 490
最高人民法院行政审判庭关于非法取得土地使用权再转让行为的法律适用问题的答复（1998.5.15） 493
最高人民法院关于土地转让方未按规定完成土地的开发投资即签订土地使用权转让合同的效力问题的答复（2003.6.9） 493
国家土地管理局关于出让国有土地使用权有关问题的答复（1993.4.1） 494
国家土地管理局对国有土地使用权出让年限始起日期问题的批复（1996.6.5） 494
国家土地管理局关于人民法院裁定转移土地使用权问题的复函（1997.8.18） 495
国土资源部办公厅关于国有土地使用权招标、拍卖有关问题的复函（1999.8.10） 496
土地使用权划拨 496
关于划拨土地使用权管理有关问题的批复（1996.12.4） 496
关于印发《国有划拨土地使用权抵押审批规程》的通知（2003.12.10） 497
划拨土地使用权管理暂行办法（1992.2.24） 498
国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定（1998.2.17） 501
划拨用地目录（2001.10.22） 504
最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复（2003.4.16） 508
土地使用权抵押、租赁 509
中华人民共和国担保法（节录）（1995.6.30） 509
国家土地管理局关于土地使用权抵押登记有关问题的通知（1997.1.3） 512
最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复（1998.9.1） 514
最高人民法院关于转发国土资源部《关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知》的通知（2004.3.23） 515
国家土地管理局关于土地使用权抵押登记有关问题的通知（1997.1.3） 515
规范国有土地租赁若干意见（1999.7.27） 517
国土资源部关于划拨国有土地使用权抵押登记有关问题的通知（2010.12.3修正） 519
国土资源部关于企业间土地使用权抵押有关问题的复函（2000.11.22） 519
土地使用权市场交易 519
国务院办公厅关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知（2004.4.29） 519
国土资源部关于建立土地有形市场促进土地使用权规范交易的通知（2000.1.6） 521
国土资源部关于整顿和规范土地市场秩序的通知（2001.6.21） 524
九、农村用地 527
农村宅基地 527
关于加强农村宅基地管理的意见（2010.12.3修正） 527
农村集体土地 529
关于坚持依法依规管理集约节约用地支持社会主义新农村建设的通知（2006.3.27） 529
村庄和集镇规划建设管理条例（1993.6.29） 533
农村土地承包 537
中华人民共和国农村土地承包法（2009.8.27修正） 537
中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法（2009.6.27） 544
农村土地承包经营纠纷仲裁规则（2009.12.29） 550
农村土地承包经营权流转管理办法（2005.1.19） 557
最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释（2005.7.29） 560
十、耕地和基本农田保护 564
基本农田保护条例（2011.1.8修订） 564
土地复垦条例（2011.3.5） 567
用于农业土地开发的土地出让金使用管理办法（2004.1.1） 573
财政部 国土资源部关于印发《用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法》的通知（2004.7.12） 575
设立基本农田保护示范区工作方案（2005.10.18） 577
耕地占补平衡考核办法（2006.6.16） 580
关于严格考核耕地占补平衡有关问题的通知（2006.12.12） 583
国土资源部关于严格耕地占补平衡管理的紧急通知（2008.6.26） 584
国土资源部关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知（2008.8.29） 584
国土资源部关于全面实行耕地先补后占有关问题的通知（2009.3.14） 588
财政部、水利部关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关事项的通知（2011.7.4） 590
实际耕地与新增建设用地面积确定办法（2007.9.5） 593
中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知（1997.5.18） 594
城乡建设用地增减挂钩试点管理办法（2008.6.27） 598
国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知（2004.3.22） 602
国务院办公厅关于严禁开发区和城镇建设占用耕地撂荒的通知（1992.12.9） 602
国土资源部、农业部、国家发展和水利部、国家林业局关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见（2005.9.28） 603
国土资源部关于开展补充耕地数量质量实行按等级折算基础工作的通知（2005.7.6） 606
附：关于开展补充耕地数量质量按等级折算基础工作的技术指导意见 608
国土资源部、农业部关于基本农田保护中有关问题的整改意见（2004.10.21） 611
国土资源部关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知（2003.11.17） 614
国土资源部关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知（2003.8.21） 619
国土资源部关于进一步加强和改进耕地占补平衡工作的通知（2001.11.28） 620
国土资源部、农业部关于依法保护国有农场土地合法权益的意见（2001.1.17） 623
国土资源部关于加强耕地保护促进经济发展若干政策措施的通知（2000.12.27） 625
关于编制基本农田保护示范区建设方案的通知（2006.3.23） 627
关于抓紧做好基本农田保护检查有关工作的通知（2004.11.18） 628
国土资源部关于印发《关于基本农田保护中有关问题的整改意见》的通知（2004.10.21） 630
关于印发《全国基本农田保护检查工作方案》的通知（2004.2.17） 633
国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见（2002.4.11） 637
国务院办公厅关于印发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知（2005.10.28） 642
国家土地管理局对关于非法占用林地进行非农业建设问题的处理意见的请示的答复（1992.10.17） 643
十一、土地征收征用与安置补偿 644
征收土地公告办法（2010.11.30修正） 644
国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知（1999.5.6） 645
国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见（2004.11.2） 648
国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见（2004.11.3） 650
国土资源部关于加强征地管理工作的通知（2010.12.3修订） 651
国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知（2010.6.26） 654
国土资源部关于切实做好征地补偿安置工作的通知（2010.12.3修正） 657
国土资源部关于切实维护被征地农民合法权益的通知（2010.12.3修正） 659
国土资源部关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知（2006.6.21） 660
劳动和社会保障部、国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知（2007.4.28） 663
最高人民法院关于土地被征用所得的补偿费和安置补助费应归被征地单位所有的复函（1995.1.16） 665
最高人民法院研究室关于村民因土地补偿费、安置补助费问题与村民委员会发生纠纷人民法院应否受理问题的答复（2001.12.31） 666
十二、土地监察与违法惩处 667
中国人民共和国刑法（节录）（2009.2.28修正） 667
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释（2009.8.27修正） 667
土地监察暂行规定（1995.6.12） 668
土地违法案件查处办法（1995.12.18） 671
违反土地管理规定行为处分办法（2008.5.29） 675
国土资源执法监察错案责任追究制度（2000.12.29） 679
查处土地违法行为立案标准（2005.8.31） 680
国土资源管理规范性文件合法性审查办法（2006.11.27） 682
国土资源部关于建立建全土地执法监管长效机制的通知（2008.9.5） 684
国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告（1990.1.19） 688
国土资源部关于在土地执法监察工作中实行动态巡查责任制有关问题的通知（1999.11.18） 691
国土资源部、监察部关于监察机关和国土资源部门在查处土地违法违纪案件中加强协作配合的通知（2005.8.23） 692
国土资源部关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知（2005.10.26） 693
国土资源部关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知（2006.6.14） 696
最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知（2004.2.10） 697
最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2000.6.19） 701
十三、土地争议处理 703
纠纷争议处理程序 703
国土资源行政复议规定（2009.11.5修订） 703
国土资源信访规定（2006.1.4修订） 707
土地使用权纠纷 713
国家土地管理局地籍管理司关于土地使用权纠纷有关问题的答复（1994.9.6） 713
国家土地管理局地籍管理司关于单位分立引起土地使用权纠纷问题请示的答复（1994.9.5） 714
最高人民法院关于国有土地开荒后用于农耕的土地使用权转让合同纠纷案件如何适用法律问题的批复（2012.9.4） 714
土地权属纠纷 714
土地权属争议调查处理办法（2003.1.3） 714
最高人民法院关于对土改时祖遗房产填写土地房产证后的产权确认问题的复函（1990.2.5） 717
最高人民法院关于行政机关对土地争议的处理决定生效后一方不履行另一方不应以民事侵权向法院起诉的批复（1991.7.24） 718
最高人民法院行政审判庭关于对农民长期使用但未取得合法权属证明的土地应如何确定权属问题的答复（1998.8.17） 718
附录 719
附录1土地类合同 719
建设工程征用土地合同 719
国有土地使用权出让合同 722
土地使用权租赁合同 727
国有土地使用权出让合同 728
集体土地征用补偿安置协议 730
土地使用权租赁合同 731
房屋拆迁安置补偿合同（参考） 732
建设工程拆迁房屋合同（参考） 734
农村土地承包经营权转包（出租） 合同 736
农村土地承包经营权流转委托书 738
农村土地承包经营权互换合同 739
农村土地承包经营权转让合同 740
集体建设用地使用权出让合同 742
集体建设用地使用权出租合同 746
集体建设用地使用权转让合同 748
附录2土地相关图表 751
房地产权属体系框架图 751
土地征收流程图 752
征地赔偿总额速算表 752
附录3农村土地仲裁纠纷 753
仲裁裁决书（格式） 753
仲裁裁决书（样本） 755
仲裁裁定书（格式） 759
仲裁裁定书（样本） 759
农村土地承包仲裁工作流程规则 760
农村土地承包仲裁机构庭审程序 768