绪论 1
一、联考申论趋势分析 1
二、什么是申论——案例解析 2
三、如何看待申论——横看成岭侧成峰 4
第一章 多角度剖析申论 5
角度之一：大纲解读 5
一、相同点 6
二、不同点 6
角度之二：三定位、三要素与三意识 7
一、三定位 7
二、三要素 7
三、三意识 8
角度之三：申论考试题型 8
一、题目问法变化多样 9
二、题型设置增加难度 9
三、新题型不断涌现 9
第二章 阅读材料 11
第一节 关于阅读方法 11
一、阅读节奏把握不准 11
二、阅读方法不正确 11
三、对阅读材料的重要性认识不到位 12
四、正确的阅读方法：针对性阅读 12
第二节 阅读的重要性——基础不牢，地动山摇 13
一、考场上的常见问题 13
二、阅读的重要性 14
第三节 一套行之有效的阅读方法 16
一、把握两个原则 16
二、剖析申论题干 17
三、阅读方法和技巧 18
四、阅读步骤 20
五、正确处理干扰材料 24
第三章 概括题 27
第一节 概括题总论 27
一、评分标准——非标准答案 27
二、答题要领 27
第二节 常规题型分类 34
一、概括主要内容 34
二、概括主要问题 36
三、概括表现 37
四、概括原因 37
五、概括对策 38
第四章 分析原因题 39
第一节 分析原因题总论 39
一、采分点——打蛇打七寸 39
二、答题要领——考场上如何得到高分 40
三、分数低的原因——有针对性地改进 41
第二节 答题方法和技巧 41
一、仔细阅读题干 41
二、作答原则：连贯性和条理性 42
三、作答形式 42
四、答题方法 42
五、原因分类标准 42
第三节 常见原因 45
第五章 提出对策题 47
第一节 提出对策题总论 48
一、分数低的原因 48
二、要不要用套话的方式来写 51
三、常见对策 51
四、作答原则 52
第二节 答题方法和技巧 52
一、看要求——特别是字数 52
二、作答思路 52
三、作答核心 53
第三节 注意事项 54
一、坚决杜绝“有关部门，有关人员”的说法 54
二、特别注意领导人的讲话 54
三、对策题的重点是对策而不是原因 54
四、注意字数均匀分配 55
第六章 文章——个性化写作 56
第一节 文章写作总论 56
一、阅卷流程 56
二、命题流程 56
三、评分公式 57
四、申论写作的三种文体 57
五、具体案例文章比较 57
六、对策题和文章中对策部分的异同 61
七、备考重心 62
八、平时如何练习 62
第二节 分数低的原因 62
一、模板痕迹太重 62
二、过分依赖背景知识，脱离材料 63
三、文字书写太差，卷面不整洁 63
四、跑题 63
五、结构不完整 64
六、第一人称“我”的使用 64
第三节 写作技巧 64
一、立意——不勉强，不放弃 64
二、题目——犹如人的眼睛 65
三、首段——重中之重 67
四、关于过渡句——得分亮点 68
五、对策和原因部分——翔实 69
六、结尾——反对假大空 71
七、语言——基础要牢固 72
八、申论语言总体要求 72
第四节 典型文章精析 74
第五节 填空式写作 85
第六节 公文写作 90
一、公文的内涵 90
二、与公务员考试相关的一些内容 91
三、公务员考试考查的基本形式 92
第七章 热点 94
第一节 热点备考范围及学习重点 94
一、备考范围 94
二、学习重点 94
第二节 基础理论和备考方向 95
一、科学发展观是基础理论 95
二、易考热点的方向 96
三、命题切入点 97
第八章 真题大练兵 102
第一节 2011—2012年联考申论真题 102
第二节 2010—2013年国考申论真题 147
第三节 近年省考申论真题精选 225
附录一 申论作答卷面范例 323
附录二 关于卷面 327
国考阅卷全程揭秘（摘自国家公务员局网站） 327
申论阅卷体验 328