第一章 和谐审计概述 1
第一节 新时期审计面临的形势与职能定位 1
一、我国审计面临的形势 1
二、我国审计的发展态势 3
三、我国审计的职能定位 4
第二节 和谐审计的内涵与保障机制 5
一、和谐审计的概念 5
二、和谐审计的内容 5
三、和谐审计的保障机制 8
第三节 和谐审计的功能作用 11
一、和谐审计的功能 11
二、和谐审计的作用 14
第二章 和谐审计的理论基础 19
第一节 和谐社会建设理论 19
一、和谐社会建设理论 19
二、和谐社会建设理论对审计的要求 21
第二节 科学发展观 23
一、科学发展观简介 23
二、科学发展观对审计的要求 24
第三节 免疫系统论 28
一、“免疫系统论”的简介 28
二、“免疫系统论”对审计的要求 31
第四节 文明审计论 37
一、文明审计的简介 37
二、文明审计论对审计的要求 40
第五节 绩效审计论 44
一、绩效审计简介 44
二、绩效审计对审计的要求 46
第三章 和谐审计的构成要素 48
第一节 和谐审计的本质要求 48
一、树立和谐审计理念 48
二、构建和谐审计环境 50
三、规范和谐审计行为 51
四、注重和谐审计效果 52
第二节 和谐审计的目标 53
一、根本性目标：促进经济社会科学发展 53
二、内部性目标：营造团结友好的工作氛围 54
三、外部性目标：争取和谐融洽的社会环境 55
四、服务性目标：促进被审计单位和谐共进 56
五、基础性目标：构建和谐奋进的审计团队 57
第三节 和谐审计的构建原则 57
一、依法审计原则 58
二、辩证执审原则 59
三、统筹发展原则 60
第四节 处理好几大关系 62
一、依法审计与实事求是的关系 62
二、和谐共济与审计独立性的关系 63
三、和谐审计与审计问责的关系 64
四、审计监督与审计服务的关系 65
五、审计数量与审计质量的关系 67
六、微观审计与宏观控制的关系 68
七、审计业务与队伍建设的关系 69
第五节 构建和谐审计的途径 70
一、以强化和谐理念为先导，提供思想保障 70
二、以完善法制建设为基础，提供法律保障 71
三、以推行审计整改为举措，提供方法保障 72
四、以加强领导班子为前锋，提供领导保障 73
五、以提高队伍素质为根基，提供人才保障 74
第四章 和谐审计的主要实践领域 76
第一节 财政审计 76
一、构建财政审计大格局 77
二、“十二五”规划对财政审计的新要求 79
三、做好财政审计“跟进”工作 80
第二节 政府投资审计 82
一、创新政府投资审计理念 82
二、全方位深化政府投资审计 83
三、构建立体化投资审计模式——三全模式 83
第三节 经济责任审计 86
一、贯彻《规定》，实现经济责任审计“三大”转变 86
二、全方位提高经济责任审计质量 87
三、“六查六看”打造个性化经济责任审计 88
四、多措并举完善经济责任审计方法 89
第四节 民生审计 90
一、社会保障资金审计 90
二、“三农”资金审计 91
三、环保审计 93
四、其他民生审计 95
第五章 和谐审计机制建设 97
第一节 机关管理机制建设 97
一、岗位责任制建设 97
二、目标负责制建设 98
三、综合量化考核制建设 99
四、审计成本管理机制建设 100
第二节 业务运行机制建设 102
一、质量管理机制建设 102
二、责任机制创新 106
三、审计整改机制建设 109
第三节 审计廉政机制建设 113
一、审计廉政机制建设的要求 113
二、关于审计廉政机制建设的设想 114
三、腐败防控的实施 115
四、创新审计廉政教育方式 119
第四节 审计信息化建设 122
一、审计无纸化办公建设 122
二、审计数字化建设 123
第六章 和谐审计人才队伍建设 128
第一节 审计队伍素质现状 128
一、审计队伍建设概况 128
二、审计队伍素质堪忧的表现 128
三、审计队伍素质不高的原因 131
第二节 科学规划人才培养目标 132
一、审计人才培养的总体目标 132
二、审计人才培养的具体目标 133
第三节 搭建平台提升审计人员素质 137
一、整合资源，在强化培训中提高 137
二、多管齐下，在交流共进中提高 140
三、岗位练兵，在学习竞争中提高 142
第四节 配套机制，优化人才培养环境 143
一、创新理念，着力营造学习氛围 143
二、配套机制，确保学习培养落到实处 144
第七章 和谐审计环境建设 147
第一节 和谐外部环境建设 147
一、寻求必要的财政保障，更好地履行审计监督职责 148
二、坚持在政府、人大的正确领导与监督下，科学开展审计工作 150
三、主动与被审单位构建协作关系，充分发挥审计的监督与服务作用 152
四、积极开展信息宣传，让社会全面认识和支持审计工作 156
第二节 和谐内部环境建设 159
一、统筹安排，促进审计事业科学发展 159
二、通盘考虑，实现审计系统“一体化”发展 161
三、指导协助，推动内部审计发展空间 164
第八章 和谐审计的艺术与技巧 167
第一节 审计现场管理技巧 167
一、审计现场管理的计划 167
二、审计现场管理的组织 168
三、审计现场管理的领导 170
四、审计现场管理的控制 171
第二节 审计沟通的艺术 172
一、提高综合素质，做到能力过硬全面 173
二、保持平和心态，做到沟通融洽 174
三、增强理解和支持，实行微笑服务 175
四、学会换位思考，设身处地为对方着想 176
五、时刻坚持原则，杜绝不廉洁的行为 177
六、开好进出点“两会”，使审计工作善始善终 177
七、注意有效倾听，获取更多有效信息 178
八、沟通因人而异，具有针对性 180
九、沟通平实可信，切勿盛气凌人 180
十、沟通言情恰当，防止言语失度 181
十一、寓言理于事例，不高谈阔论 182
十二、注重岗位实践，克服怯场心理 183