第一章 引论 1
第一节 “平衡—失衡—再平衡”：城乡关系的历史轨迹 1
第二节 工业化的程度决定公共服务的程度 5
第二章 西方发达国家和地区推行城乡公共服务均等化的主要措施及进程 13
第一节 总论 13
第二节 英国推进城乡公共服务均等化的主要措施及进程 16
第三节 法国推进城乡公共服务均等化的主要措施及进程 24
第四节 德国推进城乡公共服务均等化的主要措施及进程 30
第五节 美国推进城乡公共服务均等化的主要措施及进程 37
第六节 日本推进城乡公共服务均等化的主要措施及进程 44
第七节 韩国推进城乡公共服务均等化的主要措施及进程 56
第八节 中国台湾推进城乡公共服务均等化的主要措施及进程 66
第三章 我国城乡公共服务均等化的初步进展与理论研究 70
第一节 我国城乡公共服务均等化的初步进展 70
第二节 我国城乡公共服务均等化的理论研究综述 105
第四章 城乡公共服务均等化的实现阶段 118
第一节 我国城乡公共服务均等化分阶段实现的原因 118
第二节 我国实现城乡公共服务均等化的两个阶段 126
第五章 西方发达国家公共财政体制的形成与特点 149
第一节 公共财政的起源——以英国为例 149
第二节 西方发达国家公共财政体制的形成 160
第三节 当代西方主要发达国家公共财政体制的特点 168
第四节 西方发达国家分级财政体制的三种典型模式（美国、法国、日本） 173
第六章 城乡公共服务均等化对于公共财政体制的需求 187
第一节 西方国家公共财政体制的完善对城乡公共服务均等化的支撑 187
第二节 城乡公共服务均等化要求我国公共财政体制深化改革 231
第七章 我国地方财政的公共服务提供能力 258
第一节 我国地方财政能力总体描述 258
第二节 我国东、中、西部地区公共服务提供能力分类描述 279
第八章 我国地方财政体制状况及主要弊端 290
第一节 我国地方财政体制的历史沿革 290
第二节 公共财政视角下我国地方财政体制的主要弊端 298
第九章 我国地方财政体制改革思路 310
第一节 我国地方财政体制改革的原则和步骤 310
第二节 我国地方财政体制改革的主要内容 314
参考文献 320
附录1我国城乡公共服务差异分析 333
附录2关于农村公共产品市场供给的若干思考 368