绪论 1
一、上海市公务员录用考试《综合管理》科目概述 1
二、上海市公务员录用考试《综合管理》最新考试大纲解读 1
三、最新上海市公务员录用考试《综合管理》试卷分析 1
四、《综合管理》科目备考建议及考场策略 2
第一部分 公共行政 3
核心考点与复习指导 3
第一章 公共行政概述 4
本章学前指导 4
第一节 公共行政的含义 4
第二节 公共行政的主体 5
第三节 公共行政的客体 6
第四节 行政主体的职能 7
第二章 行政组织和行政体制 14
本章学前指导 14
第一节 行政组织的含义 14
第二节 行政组织的类型 15
第三节 行政组织设置的原则 17
第四节 行政组织体制 18
第三章 行政领导 22
本章学前指导 22
第一节 行政领导的含义 22
第二节 行政领导者的职位、职权和职责 23
第三节 行政领导和管理理论 24
第四节 行政领导体制 26
第五节 行政领导的方式 28
第六节 行政领导者的素质、技能、艺术 30
第七节 行政领导集体的结构 32
第四章 公共政策 35
本章学前指导 35
第一节 公共政策的含义和功能 35
第二节 公共政策的类型 36
第三节 公共政策的主体和客体 38
第四节 公共政策的制定 39
第五节 公共政策的执行 42
第六节 公共政策的评估 45
第七节 公共政策的终结 47
第五章 行政执行与依法行政 50
本章学前指导 50
第一节 行政执行的含义 50
第二节 行政执行的原则 51
第三节 依法行政的含义 51
第四节 依法行政的内容 52
第五节 行政沟通的含义 53
第六节 行政沟通的障碍和模式 54
第七节 行政协调的含义 55
第八节 行政协调的类型 56
第九节 行政协调的方式 58
第十节 行政控制的含义 59
第十一节 行政控制的方式 60
第十二节 行政监督的含义 60
第十三节 行政监督体系 61
第六章 行政方法与技术 63
本章学前指导 63
第一节 行政方法的含义 63
第二节 行政方法的类型 64
第三节 行政技术的含义 66
第四节 行政技术的类型 67
第七章 人事行政 70
本章学前指导 70
第一节 人事行政的含义 70
第二节 人事行政的基本原则 71
第三节 人事行政的过程 72
第四节 西方公务员制度的主要特点 73
第五节 中国公务员制度的基本内容 74
第八章 公共财政 80
本章学前指导 80
第一节 公共财政的含义 80
第二节 公共预算的含义 81
第三节 公共预算管理的基本模式 82
第四节 税收管理的含义和特点 83
第五节 非税收管理的形式 84
第六节 公共支出及国民收入分配 85
第七节 我国公共财政的体制 88
第九章 行政改革与发展 89
本章学前指导 89
第一节 行政机构改革 89
第二节 行政体制改革 92
第三节 公务员制度改革 93
第四节 地方政府改革与创新 97
第五节 行政发展模式 98
第六节 行政发展的新趋势 98
第七节 民主行政 99
第八节 社会管理的含义 100
第九节 社会管理的内容 100
经典真题回放 102
过关强化训练 104
参考答案及详解 111
第二部分 行政法学 117
核心考点与复习指导 117
第一章 行政法概述 118
本章学前指导 118
第一节 行政法的含义 118
第二节 行政法的调整对象 119
第三节 行政法的渊源 120
第四节 行政法的基本原则 121
第五节 行政法律关系的含义和特征 122
第二章 行政法律关系的主体 124
本章学前指导 124
第一节 行政主体的含义 124
第二节 行政主体的范围 125
第三节 行政相对人的含义 126
第三章 行政行为 128
本章学前指导 128
第一节 行政行为的含义 128
第二节 行政行为的类型 130
第三节 行政行为的构成要件和合法要件 133
第四节 行政行为的效力 135
第四章 行政立法 138
本章学前指导 138
第一节 行政立法的含义 138
第二节 行政立法的种类 139
第三节 行政立法的原则 141
第四节 中国的行政立法体制 142
第五节 行政立法的效力关系 144
第五章 行政许可和行政确认 146
本章学前指导 146
第一节 行政许可的含义 146
第二节 行政许可的种类 147
第三节 行政许可的程序 149
第四节 行政确认的含义 156
第五节 行政确认的种类 157
第六章 行政处罚和行政强制 158
本章学前指导 158
第一节 行政处罚的含义 158
第二节 行政处罚的种类 159
第三节 行政处罚的程序 161
第四节 行政强制的含义 170
第五节 行政强制的种类 171
第七章 行政征收、行政补偿和行政裁决等 173
本章学前指导 173
第一节 行政征收 173
第二节 行政补偿 175
第三节 行政裁决 176
第四节 行政指导 177
第五节 行政合同 179
第六节 行政事实行为 180
第八章 行政程序 182
本章学前指导 182
第一节 行政程序的含义 182
第二节 行政程序的基本原则 184
第三节 行政程序的基本制度 186
第九章 行政复议 189
本章学前指导 189
第一节 行政复议的含义 189
第二节 行政复议的基本原则 190
第三节 行政复议的基本制度 192
第四节 行政复议的法律关系 193
第五节 行政复议的受案范围 193
第六节 行政复议的管辖 196
第七节 行政复议的程序 197
第十章 行政赔偿 207
本章学前指导 207
第一节 行政赔偿的含义 207
第二节 行政赔偿法律关系 208
第三节 行政赔偿责任的构成 209
第四节 行政赔偿的范围 210
第五节 行政赔偿的程序 212
第十一章 行政诉讼 214
本章学前指导 214
第一节 行政诉讼的含义 214
第二节 行政诉讼的法律关系 215
第三节 行政诉讼的受案范围 215
第四节 行政诉讼的管辖 220
第五节 行政诉讼的证据 221
第六节 行政诉讼的程序 222
第七节 行政诉讼的法律适用 224
第八节 行政诉讼的判决、裁定和决定 226
经典真题回放 235
过关强化训练 237
参考答案及解析 245
第三部分 综合管理实务 253
核心考点与复习指导 253
第一章 秘书理论概述 254
本章学前指导 254
第一节 秘书的含义和特征 254
第二节 秘书工作的性质、内容和作用 255
第二章 秘书工作机构的职能与工作要求 258
本章学前指导 258
第一节 秘书工作机构的性质 258
第二节 秘书工作机构的设置 259
第三节 秘书工作机构的职能和工作要求 260
第四节 秘书部门及其人员的管理 263
第三章 秘书机构的日常工作 266
本章学前指导 266
第一节 沟通与协调 266
第二节 办公室管理 275
第三节 公文管理 275
第四节 会议管理 281
第五节 信访工作 283
第六节 督查工作 285
第七节 保密工作 286
第四章 信息工作与调查研究 288
本章学前指导 288
第一节 收集信息的主要内容和形式 288
第二节 信息处理的程序和方法 290
第三节 调查研究的内容、类型与方法 290
第四节 调查研究的程序和步骤 294
第五章 公文写作概述 295
本章学前指导 295
第一节 公文的主题、构成要素、类型 295
第二节 公文写作的格式 297
第三节 公文主题的特点 303
第四节 公文结构的特点和形式 304
第六章 公文的写作 306
本章学前指导 306
第一节 决议 306
第二节 决定 307
第三节 命令（令） 308
第四节 公报 310
第五节 公告 311
第六节 通告 312
第七节 意见 313
第八节 通知 314
第九节 通报 316
第十节 报告 317
第十一节 请示 319
第十二节 批复 321
第十三节 议案 322
第十四节 函 323
第十五节 纪要 324
第七章 事务性文书的写作 326
本章学前指导 326
第一节 计划 326
第二节 记录 328
第三节 总结 329
第四节 调查报告 330
第五节 简报 331
第八章 公文的处理 332
本章学前指导 332
第一节 公文的办理 332
第二节 公文的行文规则 333
第三节 公文的整理和归档 334
第四节 电子文件的管理 334
经典真题回放 341
过关强化训练 343
参考答案及解析 351