代序 3
“十一五”时期经济体制改革综述 3
2010年经济体制改革综述 12
综合篇 23
在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上的讲话（节选）&胡锦涛 23
在全国教育工作会议上的讲话（节选）&胡锦涛 26
在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上的讲话（节选）&胡锦涛 35
关于发展社会事业和改善民生的几个问题&温家宝 39
政府工作报告（节选）&温家宝 56
在全国依法行政工作会议上的讲话&温家宝 57
关于调整经济结构促进持续发展的几个问题&李克强 65
中央经济工作会议对2010年经济体制改革工作的部署 83
在全国发展和改革工作会议上的讲话（节选）&张平 89
在2010年全国经济体制改革工作会议上的讲话（节选）&彭森 90
加快经济发展方式转变 稳步推进城镇化进程&彭森 99
中华人民共和国社会保险法 102
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 115
中共中央 国务院印发国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年） 134
中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见 166
国务院批转发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知 177
国务院关于试行社会保险基金预算的意见 184
国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见 188
国务院关于促进企业兼并重组的意见 196
国务院关于加强法治政府建设的意见 203
部门篇 215
“十一五”和2010年教育体制改革进展 215
“十一五”和2010年科技体制改革进展 227
“十一五”和2010年工业和信息化领域体制改革进展 232
“十一五”和2010年民政领域体制改革进展 239
“十一五”财税体制改革进展 244
“十一五”人力资源和社会保障领域体制改革进展 249
“十一五”和2010年国土资源领域体制改革进展 256
“十一五”和2010年环境保护领域体制改革进展 264
“十一五”和2010年住房和城乡建设领域体制改革进展 272
“十一五”和2010年交通运输体制改革进展 277
“十一五”和2010年铁路体制改革进展 287
“十一五”和2010年水利体制改革进展 290
“十一五”农业农村经济体制改革进展 298
“十一五”和2010年商务体制改革进展 306
“十一五”和2010年文化系统体制改革进展 315
“十一五”和2010年医药卫生体制改革进展 322
“十一五”人口和计划生育领域体制改革进展 328
“十一五”和2010年金融体制改革进展 336
“十一五”和2010年国有资产管理体制改革和国有企业改革进展 346
“十一五”海关领域体制改革进展 350
“十一五”和2010年税收制度改革进展 354
“十一五”和2010年工商行政管理领域体制改革进展 360
“十一五”和2010年质量监督检验检疫领域体制改革进展 370
“十一五”和2010年广播影视领域体制改革进展 378
“十一五”和2010年新闻出版领域体制改革进展 383
“十一五”和2010年体育体制改革进展 387
“十一五”和2010年统计领域体制改革进展 391
“十一五”和2010年林业体制改革进展 397
“十一五”旅游体制改革进展 404
“十一五”和2010年机关后勤服务社会化改革进展 406
“十一五”国务院经济体制立法及行政执法工作进展 409
“十一五”和2010年银行业改革进展 415
“十一五”和2010年资本市场领域体制改革进展 425
“十一五”和2010年保险业改革进展 433
“十一五”和2010年粮食流通体制改革进展 441
“十一五”和2010年烟草行业体制改革进展 449
“十一五”和2010年民航体制改革进展 456
“十一五”和2010年邮政体制改革进展 459
“十一五”和2010年食品药品监督管理体制改革进展 462
“十一五”和2010年外汇管理体制改革进展 469
“十一五”和2010年农村综合改革进展 471
地方篇 481
北京市“十一五”和2010年改革进展 481
河北省“十一五”和2010年改革进展 488
山西省“十一五”和2010年改革进展 500
内蒙古自治区“十一五”和2010年改革进展 509
辽宁省“十一五”和2010年改革进展 524
吉林省“十一五”和2010年改革进展 530
黑龙江省“十一五”和2010年改革进展 538
上海市“十一五”和2010年改革进展 550
江苏省“十一五”和2010年改革进展 556
浙江省“十一五”和2010年改革进展 570
安徽省“十一五”和2010年改革进展 587
福建省“十一五”和2010年改革进展 629
江西省“十一五”和2010年改革进展 650
山东省“十一五”和2010年改革进展 669
河南省“十一五”和2010年改革进展 682
湖北省“十一五”和2010年改革进展 688
湖南省“十一五”和2010年改革进展 697
广东省“十一五”和2010年改革进展 709
广西壮族自治区“十一五”和2010年改革进展 716
海南省“十一五”和2010年改革进展 726
四川省“十一五”和2010年改革进展 739
贵州省“十一五”和2010年改革进展 758
云南省“十一五”和2010年改革进展 764
西藏自治区“十一五”和2010年改革进展 776
陕西省“十一五”和2010年改革进展 789
甘肃省“十一五”和2010年改革进展 803
青海省“十一五”和2010年改革进展 826
宁夏回族自治区“十一五”和2010年改革进展 836
新疆维吾尔自治区“十一五”和2010年改革进展 842
新疆生产建设兵团“十一五”和2010年改革进展 846
大连市“十一五”和2010年改革进展 859
青岛市“十一五”和2010年改革进展 871
宁波市“十一五”和2010年改革进展 880
厦门市“十一五”和2010年改革进展 895
沈阳市2010年改革进展 907
长春市“十一五”改革进展 912
哈尔滨市“十一五”和2010年改革进展 921
南京市“十一五”和2010年改革进展 942
武汉市“十一五”和2010年改革进展 954
广州市“十一五”和2010年改革进展 963
西安市“十一五”和2010年改革进展 968
杭州市“十一五”和2010年改革进展 983
济南市“十一五”和2010年改革进展 995
试点篇 1007
国家发展改革委关于批准设立沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革试验区的通知 1007
国家发展改革委关于批准设立山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区的通知 1008
国家发展改革委办公厅关于将浙江省转变经济发展方式综合配套改革试点（试验区）列为国家发展改革委改革联系点的复函 1009
国家发展改革委办公厅关于将苏州市城乡一体化发展综合配套改革试点列为我委改革联系点的复函 1010
上海浦东新区综合配套改革试点工作进展 1011
天津滨海新区综合配套改革试点工作进展 1015
重庆市统筹城乡综合配套改革试点工作进展 1022
成都市统筹城乡综合配套改革试点工作进展 1028
武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试点工作进展 1034
长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试点工作进展 1038
深圳市综合配套改革试点工作进展 1042
沈阳经济区新型工业化综合配套改革试点工作进展 1046
山西省资源型经济转型综合配套改革试点工作进展 1051
浙江省义乌市国际贸易综合改革试点工作进展 1056
云南省旅游业综合改革联系点工作进展 1059
浙江省转变经济发展方式改革联系点工作进展 1062
苏州市城乡一体化改革联系点工作进展 1067
附录 1077
加快转变经济发展方式 促进经济平稳较快发展 1077
更加注重推进改革开放和自主创新 1079
以更大决心和勇气推进改革 1081
锐意进取 扎实工作 努力开创经济体制改革工作的新局面&孔泾源 1083
后记 1091