导论——迈向和谐行政法 1
问题——为何和谐行政法 15
第一部分 理论篇 35
1．传统行政法理念的消极影响与当代更新 35
2．反思中国行政法学存在的政治背景 57
3．和谐行政法律秩序的建构 73
4．市场经济条件下行政法学的新视野 93
5．行政法学的基础理论——“控权－服务论” 112
6．行政协商的兴起与治理逻辑 172
第二部分 实践篇 187
1．中国行政审判自我意识的觉醒及发展 187
2．交往理性下的行政裁量程序 208
3．协商民主视野下群体性事件的行政法解读 227
4．价值的超越：以交往正义的新视角诠释行政诉讼协调和解机制 246
5．多元化纠纷化解机制研究 260
6．财产权保护语境下行政法的功能主义定位 274
7．物权的行政法保护与规制 286
8．从守望权利到守护权利 306
9．“依法治法”的整体性图式构建 316
10．依法行政的历史考察 342
11．《行政许可法》实施状况调查 383
12．行政执法责任制立法面向问题研究 406
13．我国公共租赁住房制度立法表达问题研究 420
第三部分 评论篇 439
1．别人家的孩子与中国的法治 439
2．形式正义的进步 442
3．基于行政法视角对法律体系形成与完善的思考 448
4．行政诉讼法修改的首要目标是化解行政争议 451
5．与其“限”字上天不如“善治”落地 455
6．司法信息化需避免误伤 458
7．税收立法行政化当休矣 461
8．规范“三公经费”尤需良法之治 463
9．“依法治法”靠三大制度 466
10．公租房制度，从地方试水到全国统一 469
11．同态复仇不一定就是公正 472
12．天价罚单违反行政程序法治原则 474
13．我们需要一个什么样的行政法？ 477
14．应建立食品安全连带责任制度 481
15．促进人权事业需要更好地监督公权 484
16．行政问责助推国家人权计划 487
17．人大司法监督在行政纠纷化解领域的功能 491
18．彰显社会治理模式转型 496
19．民生乃善治之本 501
20．开启“了事”新思维 504
21．突出“问”“责”并重 511
后记 514