第一章 立宪的早产性 1
第一节 皇帝的大权决不旁落 1
一、朕即国家的虚妄 2
二、独制天下而无所制 6
三、权力格局与宪政发生 13
第二节 男耕女织的无奈 15
一、商品不仅仅是天生的平等派 16
二、小农经济与阿Q人格 20
第三节 “古有自治”的虚妄 33
一、城市的空气使人自由 33
二、中国古有自治传统？ 36
第四节 从神治到德治 47
一、法律之外没有国王 48
二、中国的治国传统 52
第五节 立宪的早产性与宪政的运行 68
一、中国立宪时的先天疾病 69
二、早产性与宪政运行 70
第二章 立宪的被动性 77
第一节 移植宪政的心态：苦涩与屈辱 77
一、“严华夷之辨”的苦涩 78
二、正义向邪恶学习的屈辱 84
第二节 病急乱投医的立宪：寻求富强 89
一、三个方案的共同主题 89
二、宪政以富强为主题的后果 91
第三节 顶不住的立宪压力：精英立宪运动 96
一、“官”的压力 99
二、“商”的压力 106
三、“学”的压力 114
第四节 清末以后：被动性在继续 122
一、将对宪政的文化抵抗进行到底 123
二、从“预备立宪”到“训政体制” 130
第三章 立宪的低契约性 138
第一节 超越私法的契约 141
一、宗教语境下的契约 145
二、政治语境下的契约 147
三、国家语境下契约 151
第二节 宪政的契约性 155
一、宪法文本的契约性 156
二、宪政过程的契约性 161
第三节 契约性贫乏症 167
一、督军团与假代表：谈判协商的流失 168
二、“因人设宪”：宪法至上的流失 175
三、非法治道路：和平化和司法化的流失 178
第四节 低契约性的前因后果 185
一、前因：契约文化的贫血症 185
二、后果：宪法的虚文性 189
第四章 立宪目的的倒置性 192
第一节 宪政中的政府权力之手 192
一、有限权力 193
二、分权制衡 200
第二节 宪政中的那棵人权之树 206
一、自然权利 207
二、保障的非限制模式 213
第三节 近代中国立宪的目的 216
一、保障统治权 217
二、万能政府 220
第四节 近代中国宪法中的人权 227
一、恩赐权利 228
二、保障的限制模式 232
第五章 宪政启蒙的歧变性 236
第一节 从民主主义到民本主义 240
一、西方的民主传统 241
二、民主在近代中国的岐变 245
第二节 从自由主义到族群主义 249
一、西方的自由传统 250
二、自由在中国传统的缺席 254
三、自由在近代中国的岐变 256
第三节 基督教与儒教 261
一、超验之神与天人合一 262
二、有限理性与理性的自负 265
三、人性的双重性与等级性 267
四、近代中国的“尊儒排教” 269
结语 278
主要参考文献 290