绪论 1
第一节 论题的形成 1
第二节 研究的目的和意义 3
第三节 研究现状和文献综述 5
一、对农民权利的概括研究 6
二、对土地征收制度的研究 6
三、对农民集体土地所有权问题的研究 7
第四节 主要学术思想或核心观点 8
一、研究思路 8
二、主要学术思想或核心观点 10
第五节 研究方法 13
一、历史分析法 13
二、价值分析法 14
三、比较研究法 14
四、语义分析法 14
第一章 中国土地权利制度的历史考察 16
第一节 中国古代土地权利制度 16
一、古代中国缺乏现代意义的土地所有权制度 16
二、政治权力主宰着土地私权利 20
第二节 新中国成立以来中国农民土地权利制度变迁 29
一、土地改革时期农民的土地权利状况 29
二、“合作化”与“人民公社”时期农民的土地权利状况 31
三、家庭承包体制下农民的土地权利状况 39
第二章 国家征收权与农民土地权利 44
第一节 农民土地权利的正当性基础 44
一、“正当性”的概念解读 44
二、私有财产权的正当性基础 46
第二节 国家征收权及其正当性基础 54
一、国家征收权 54
二、国家征收权的正当性基础 58
三、国家征收权的异化 65
四、对国家征收权的限制 72
第三章 作为征收权行使目的的公共利益 79
第一节 公共利益的概念解读 79
一、公共利益概念解析 79
二、公共利益的基本特征 82
三、利益冲突与公共利益优位 87
第二节 公共利益优位的限制 95
一、比例原则的限制 95
二、法律保留原则的限制 100
第三节 公共利益的界定标准 103
一、公共利益界定标准的各种学说 103
二、公共利益的界定标准应考虑的因素 105
三、公共利益的界定标准 107
第四章 价值转换与制度重构 111
第一节 价值转换 111
第二节 变革土地集体所有制 119
一、古代东西方村社中的土地集体所有制 119
二、我国农村集体土地所有权的法律现状 129
三、我国农村集体土地所有权的事实现状 134
四、对我国农民集体土地所有权的基本判断 145
五、我国农村集体土地所有权制度改革的诸项方案 150
六、我国农民集体土地所有权的改革方向——多元化 163
第三节 征收目的的立法模式选择 176
一、三种主要立法模式 176
二、我国概括式立法模式的弊端 178
三、我国的立法模式选择 179
第四节 建立完善的征收程序制度 181
一、国外的常见程序 181
二、重构我国的征收程序制度 185
第五节 建立公正的征收补偿制度 193
一、补偿原则的确定 193
二、补偿主体 194
三、补偿范围、标准和方式 196
结语 201
参考文献 204
后记和致谢 227